（5）美国中等教育的革新
①开办私立学校，并且教授实用的知识。目的是发展所有的人，为所有的人提供实用的知识教育。
②开设字体和绘画、算术、几何和天文、英语语法、论文和信函的写作、修辞学、历史、博物和园艺、贸易史和机械原理等课程。
③由于各个学校参差不齐，缺乏严格的教学制度，并且费用高，只有大资产阶级的子弟才能进入。
4．试阐述17～18世纪欧美主要国家高等教育革新的主要特征。
答：17～18世纪欧美主要国家高等教育受宗教改革的影响，大学产生了自有研究的学术风气萌芽。随着启蒙运动的进一步发展，启蒙精神中的自由、民主以及对理性、对真理的追求也深入高等教育机构，大学由单纯的教学型向教学—科研型转变。其主要特征：
（1）课程的科学化倾向
宗教改革并未使欧洲大学的专业和课程设置模式发生任何具有断裂意义的变化。神学依然占据支配性地位，但是不同宗教教派控制的大学往往形成不同的神学研究兴趣。虽然法学和医学的地位有所下降，但由于其与实际生活需要存在密切的联系，其教学和研究实际上并没有受到削弱。至于文科教育，受文艺复兴的影响则得到了普遍加强。同时部分自然科学研究的成果悄悄进入大学。
（2）教学型向教学—科研型转变
传统大学是以教学职能为主的，但随着近代科学进入大学、课程设置方面的变化、近代民族国家建立之后国家之间竞争的需要，以及宗教改革之后教派斗争的需要，使得大学在研究方面得到了相当的发展。大学开始从传统的教学型向教学—科研结合型转变。现代大学的主要职能之一——科学研究，就是在这样一种环境中逐渐得到确立的。
（3）大学管理体制的变化
最早的大学大多是自发形成的，但在其发展的过程中逐渐被教会、王权和城市认识到它的价值，因此开始加入到对大学管理权的争夺中。在此过程中，大学逐渐形成了自治和学术自由的传统，强化了其独立的地位，但与此同时也在大学管理上通过博弈妥协，发展出一些适应社会进步、民族国家发展的体制和机制。在这方面比较有影响的有法国中央集权式的帝国大学与大学区制、美国大学为主的大学董事会制度以及具有各国不同特色的教授治校制度。这些管理体制正是在这一时期逐渐形成和发展完善的，并为现代大学的出现和发展提供了保障和基础。
（4）学术自由风气的萌动
宗教改革打破了罗马教会对整个欧洲思想界的牵制，使得欧洲向事实上的宗教宽容迈出了一大步。大学在此过程中虽然没有完全摆脱宗教势力的控制与干预，但正是在不同宗教教派乃至世俗政治势力争相控制的间隙，大学获得了一定程度的自由教学与研究空间。由于新教大学普遍对自然科学研究抱有较为开放的态度，所以使得自然科学研究在此期间得到了较为自由的发展。这对于学术自由精神的形成、保障大学进行知识的探索有着重要的意义。
10.2　课后习题详解
1．工业革命出现的哪些变化预示着教育变革时代的来临?
答：工业革命于18世纪60年代起源于英国，以英国人瓦特改进蒸汽机为标志。由农业、手工业经济向城市里由机器驱动制造业为主导的经济转变的革命性进展。工业革命时期发生了以下变化：
（1）政治的民主化
政治的民主化趋势对教育发展产生了巨大的影响。首先，选举权的扩大和普及增强了个体的受教育意识，因为只有提升文化水平，才能参与政治生活、提高社会地位。其次，各国自由主义政党在谋求国家世俗化和教育世俗化的努力中取得了重要成就。再次，通过议会制，各种教育法律得以颁布和实施，从而推动了初等义务教育的发展。至19世纪末，各主要资本主义国家相继建立了以普及初等教育为主的义务教育制度。
（2）工具理性的兴起
首先，科技进步使得科学的世界观最终取代了宗教的世界观，人们的理性观念得以提升。其次，科技进步促进了人类自我意识的觉醒，促进了工具理性精神的成熟和完善，人类已经进入了希冀借助科学、理性的途径达到自我认识、自我控制的目的。再次，工具理性强调科学的思维方式和研究方法，注重技术上的精确性和可计算性，它以客观结果为衡量依据的科学精神由自然科学领域渗透到社会各领域。这一思维使得教育研究和发展具有了坚实的基础，为人类对近代教育的改造和变革、为近代教育科学化和心理学化的发展奠定了思想基础。
（3）哲学思潮的繁荣
哲学思想是教育思想的重要理论基础。19世纪出现的德国古典哲学、马克思主义哲学、实证主义哲学、唯意志主义哲学、空想社会主义、科学社会主义等哲学思潮先后出现，从而为教育思想的产生提供了直接和间接的理论来源，同时也有力地推动了各国教育改革与教育科学体系的建立。
（4）心理学的发展
心理学的发展为教育思想的丰富和深化奠定了基础，加速了教育科学化进程，这一时期出现的心理学理论主要包括联想主义心理学、理性主义心理学、实验心理学等。
总体而言，工业革命使欧美国家在物质生产和生活方面取得了长足的进步，生产力和社会经济发展呈现出加速增长的态势，文化科技领域呈现繁荣景象，政治也日渐开明。在此基础上，教育成为政治家、思想家关注和研究的对象，各种教育思潮涌现，这一切都预示着教育变革时代的到来。
2．比较分析英、法、德、美公立教育制度的形成与发展。
答：（1）英国的公立教育制度
①通过立法手段加强对教育的控制权
a．1806年怀特布雷德提出的《教区学校法案》是国会首次以国家的名义讨论国民教育问题，从而改变了国家不过问教育的传统。
b．1833年，国会通过了一项教育补助金法案，这既是英国政府正式干预教育的开始，同时也是英国教育从宗教教派活动或民间活动向教育国家化发展的转折点。
c．1870年，国会通过了《初等教育法》，也称为《福斯特教育法》。该法案的核心精神就是建立英国公立初等教育制度和由地方教育委员会负责的教育督导制度。
②设置教育管理机构
a．1839年首次成立了枢密院教育委员会。
b．1856年，枢密院教育委员会改组为枢密院教育局，到1899年改为议会直属的教育署。在英国教育史上第一次统一了对初等教育和中等教育的领导权，从此初步完成了英国教育领导体制的国家化。
（2）法国的公立教育制度
①拿破仑执政时期
19世纪初拿破仑执政时期，法国实行了中央集权的教育领导体制。1802年5月1日，拿破仑政府颁布了《公共教育基本法》，旨在建立一个统一、集中的国家教育行政体系。
a．初等教育
该法案规定，中央政府将初等教育的管理工作交给地方政府，由市长和市议会任命教师，为他们提供住房，确定工资待遇。
b．中等教育
中等教育由国家管理，并列入国家教育系统。
c．高等教育
颁布了《关于帝国大学条例的政令》，建立了帝国大学及大学区制。中央集权式的教育管理体制一直延续了近两个世纪，对法国国民教育制度产生了深远影响。
②《基佐法案》
基佐提出了一项大力发展初等教育和师范教育的法案，即《基佐法案》。《基佐法案》扩大了地方在管理教育上的部分自主权，但中央集权式的性质未变。
③《费里法案》
19世纪80年代，全面推行普及义务初等教育成为法国政府最主要的目标之一。这项教育改革主要由当时的教育部长费里主持开展。他于1881年和1882年分别提出两项教育法令，史称《费里法案》。《费里法案》确立了法国国民教育的义务、免费和世俗性三条原则，为以后法国国民教育近百年的发展奠定了基础。
（3）美国的公立教育制度
①公立学校
a．公立学校的宗旨是把儿童培养成合格的公民，所有4～16岁的儿童不分经济地位、宗教信仰、家庭背景都应成为公立学校教育的对象；
b．公立学校是国家培养国民的机构，它有助于形成一个具有共同文化的统一体和民族的认同感与意识；
c．公立学校应当是免费的、为大众服务的，所以应由公众共同管理和支持，通过征收公共教育税作为其主要财政来源。
②公立学校运动的内容
a．建立了以州为主的教育领导体制。
b．确立了征收教育税制度，征收教育税成为稳定的公共教育经费的主要来源。
c．促进了师范教育的兴起。
d．加快学校内部教学改革。
③公立学校运动的发展及评价
至1865年，美国大多数州都建立了公立学校制度，大量儿童获得了初等教育。马萨诸塞、纽约、宾夕法尼亚等州的公立学校系统已经扩大到中学，少数一些州如密执安州和威斯康星州则将州立大学作为公立学校运动的顶层。美国公立学校的建立奠定了美国教育制度的基础。
（4）德国的公立教育制度
①德国被认为是最早建立公立学校制度的国家。
②洪堡被任命为教育部长后，主持了德国教育史上一次重要的教育改革。
a．国民初等教育以裴斯泰洛齐的思想为指导，政府派遣一批青年到伊佛东向当时欧洲最著名的瑞士教育家裴斯泰洛齐学习。
b．在文科中学方面，洪堡亲自主持编订了教学计划，以新人文主义思想为指导，在课程设置上强调古典和自然科学并重。另外，在教师的录用和学生的考察等方面也都制定了严格的标准和要求，以此来保证中学的教学质量。
c．在大学方面，洪堡在费希特等人的协助下，创建了柏林大学。
洪堡的教育改革帮助德国完善了近代教育制度，为德国教育的发展奠定了坚实的基础，影响巨大。
3．在城市化进程中，欧美国家的教育发生了哪些方面的转变?
答：在城市化进程中，欧美国家的教育发生的变化有：
（1）教育世俗化运动
19世纪，教育作为公民权的观念已成为大多数西方国家的共识。这一时期教育逐步世俗化并从宗教与慈善团体的控制下解放出来，国家开始对教育承担更大的责任。
①英国的教育世俗化
1870年英国颁布了《初等教育法》，标志着英国公立教育制度正式得到了确立。但该法案实质上没有触动原有的私人办学体制，使英国的初等教育形成了公立体制和私立体制并存的格局。
②美国的教育世俗化
美国以法律形式确立了教育与宗教分离的原则，使教学内容逐渐脱离教会控制，进一步走向世俗化。
③法国的教育世俗化
《费里法案》确立了国民教育义务、免费和世俗化三原则，为后来法国初等教育的发展指明了方向。
④德国的教育世俗化
19世纪初，洪堡对普鲁士教育进行了改革。
（2）实科中学的快速发展
实科中学是近代欧美国家实施实科教育的一种中等学校类型。18世纪以前，西方中等教育基本上是古典文科中学占据主导地位。但随着近代生产和科学技术的发展，实用知识在生产和生活中发挥着不可替代的作用。因此，实科教育在欧美发达国家日渐受到广泛重视。
（3）女子教育的兴起
妇女受教育权问题，最初是作为资产阶级民主革命和“天赋人权”的一个组成部分提出来的。法国大革命时期，孔多塞第一次提出了“给妇女以全部公民权的主张”。工业革命的历史性要求成为妇女参与教育的重要前提，使妇女尤其是劳动人民家庭的妇女走出家庭，投身社会劳动，并使其在社会化劳动中，在经济上获取一定的独立地位，从而争取妇女在政治、经济和文化教育上的权利。
（4）职业技术教育的发展
19世纪70年代，在工业革命的背景下，以传授生产科学技术原理为主要特征的职业技术学校应运而生，德国、法国、英国、美国、俄国、日本等国都在这一时期创办了职业技术学校。第二次工业革命时期，社会对劳动力文化技术水平提出了更高的要求，与此相适应，各国也日益重视发展职业技术教育。
4．试述教育心理学化运动的形成、发展与影响。
答：（1）形成
教育学在逐步科学化的发展道路上，与心理学建立了联系乃至重要的一步。教育心理学化形成于18世纪末19世纪初。代表人物有裴斯泰洛齐、赫尔巴特、福禄贝尔、第斯多惠。
（2）发展
①教育心理学化思想是由瑞士教育家裴斯泰洛齐率先提出来的。1800年 ，他在《方法》一文中首次明确提出试图把教学与人的心智的本性、周围环境及人与人的交往都协调起来。
②教育心理学化思想经由赫尔巴特得到发展。赫尔巴特明确提出，“教育学作为一门科学，是以伦理学和心理学为基础的。前者指明目的，后者指明途径、手段和障碍。”
③在教育心理学化思想的发展中，福禄贝尔也提出了相关理论，丰富了其内容，为教育走向科学化做出了重要贡献。
（3）影响
教育心理学化思想是自然主义教育思想的具体化，它成为人的和谐发展理论、要素教育论、简化教学方法和初等教育各科教学法的理论基础，使教育家开始自觉地把教育教学建立在心理学基础之上。它不但促成了19世纪欧洲教育心理学化运动，也为教育科学化提供了理论依据。
5．评述教育科学化思想的内容及意义。
答：教育科学化思想产生于16、17世纪。培根提出了“知识就是力量”的口号，被誉为“科学教育之父”。
（1）内容
①斯宾塞的教育科学化思想
a．科学教育的必要性
第一，斯宾塞认为，在英国学校教育中，学生所学的知识内容除了读写算外，大部分都同生产活动无关。
第二，斯宾塞在外国教育史上第一次明确提出了“教育预备说”的观点，即所学知识应为未来做准备。
b．科学知识的价值
知识的价值就是知识给人所带来的功利的大小，给人带来幸福的程度，为人完满生活做准备的效果。斯宾塞从完满生活的目的出发，把知识的比较价值确定为：
第一，关于直接保全自己的知识；
第二，关于获得生活必需品养活自己的知识；
第三，关于家庭幸福所需要的知识；
第四，关于社会福利的知识；
第五，关于培养各种艺术爱好的知识。
c．以科学知识为核心的课程体系
斯宾塞认为，人类生活存在五种主要活动，以其重要性程度依次为：
第一，与自我生存直接有关的活动；
第二，与自我生存间接有关的活动；
第三，养育子女的活动；
第四，维持正当的社会及政治关系的活动；
第五，填补休闲生活的零散活动，旨在满足情感及爱好。
与此相对应，要进行五种类型的教育，即健康教育（准备直接保全自己的教育）；职业教育（准备间接保全自己的教育）；养育子女的教育；公民教育；休闲教育。
②赫胥黎的教育科学化思想
a．批判古典教育
1868年，赫胥黎发表了《自由教育，到哪里去找?》一文，对当时英国初等学校、公学、文法学校和大学忽视科学的问题提出了严厉的批评。
b．强调科学知识的价值，提倡科学教育
为了使学生真正掌握科学知识，赫胥黎呼吁普及和发展科学教育。同时，赫胥黎也反对单纯的自然科学的学习，主张科学教育与人文教育相互渗透。
c．阐述科学教育的目标和教学手段
第一，赫胥黎指出，学校教育目标是要让学生获得一般的科学知识，并且要能使学生掌握和运用科学的方法。
第二，学生在科学方法上受到一定训练，就可以使自己的心智直接与事实接触，并从直接的自然观察所知道的特殊事物中概括出一般的结论，培养学生理智思考的习惯。
（2）意义
①斯宾塞和赫胥黎所提倡的科学教育思想适应了当时工业革命后资本主义经济迅速发展的需要，也适应了社会发展和时代进步的客观要求，有力地推动了学校教育的改革，促进了近代教育实践和教育思想的发展。
②由于科学教育思想的传播，科学课程在英国学校教育领域中逐渐占据主导地位，推动了英国教育的改革。
③教育科学化思想对20世纪各国的科学教育产生了一定影响。
6．试述柏林大学的理念及其对欧美高等教育的影响。
答：柏林大学是德国大学新精神的代表，它建立开创了高等教育的新时代，对欧洲乃至世界高等教育产生了深远影响。柏林大学主要体现了洪堡的大学理念。
（1）柏林大学的办学理念
①提倡纯科学研究，排斥职业性和功利性学科
柏林大学不重视实验科学，因为他们认为实验科学只是一种“工艺学”，而不是纯粹的科学，因此只重视哲学、人文科学。直到20世纪初，柏林大学几乎所有的系都没有开设有关技术或实用科学方面的课程。
②鼓励学习自由和教学自由
柏林大学继承并改造了中世纪大学以来的学者自治、学术自由的传统。“学习自由”，即学生在学习内容和大学生活方面的自由选择；“教学自由”，即教师的教学和科学研究活动不受干涉，能自由地传授和研究知识，探索真理。洪堡“学术自由”思想的提出及其在柏林大学的实践，代表了当时进步势力的要求，体现了德意志民族特殊的文化精神，同时也孕育了现代大学的精神，拉开了高等教育现代化的帷幕。
③教学与研究相结合
为落实这种理念，柏林大学借鉴了哥廷根大学的哲学“习明纳”这种师生共同参与、融教学与研究活动为一体的组织形式，并建立了众多研究所。
（2）影响
作为现代大学的发源地，柏林大学的办学原则、学校组织形式对欧美大学的发展产生了重要影响：
①对美国大学的影响
从1814年第一批四名美国学生赴德国大学学习，到第一次世界大战前，约有一万名美国青年和学者到德国大学学习。这些人回国后，大多成为美国高等学校教学和科研的骨干，成为传播德国大学思想的主要力量。
②对英国大学的影响
英国科学家赫胥黎十分推崇德国的大学，他呼吁英国的大学要学习德国大学的经验。19世纪后期，科学研究之风已盛行于英国的大学。
③对法国大学的影响
许多访问过德国大学的专家学者强烈要求按照德国大学的模式改造法国的大学。经过多年努力，至1896年，法国在以前专业学院的基础上，成立了17所大学，科学研究在大学获得了重要地位。
7．试述大学服务职能的形成与发展。
答：（1）形成
从高等教育发展的角度来看，大学与工业社会的联系强化了大学服务社会的功能。
（2）发展
①1861年，美国国会通过了《莫雷尔法》
a．《莫雷尔法》的颁布实施，在美国高等教育领域掀起了一场“赠地学院运动”，农业和机械工艺教育在大学得以广泛推行，为美国工农业现代化做出了突出贡献。
b．形成了美国完整的高等教育体系，确立了美国高等教育民主化原则，孕育了在世界高等教育史上具有里程碑意义的“康奈尔计划”和“威斯康星思想”，进而导致了现代高等教育理念的产生。
②1868年，创建康奈尔大学
采取“公私合营”的办学模式，坚持开放性、实用性、适应性的新型大学办学理念，成为一所以农业科学教育著称的“人民的大学”。
③“康奈尔计划”
a．开设通用课程；
b．所有学科、科目与课程具有同等的重要性，不得厚此薄彼；
c．加强学科研究工作；
d．加强商业、市政管理及人际关系事务的研究，向社会提供必要的服务；
e．学校向社会各阶层开放，招收新生无种族及性别限制。
④“威斯康星思想”
a．大学要参与州的各项事务，大学与州政府密切合作，学术自由；
b．其核心思想就是帮助州政府在全州各个领域开展技术推广和函授教育，将大学的知识和技术传播于社会；
c．让大学中的专家、学生直接参与当地的工农业生产，实现大学与社区和学校的一体化。
11.2　课后习题详解
1．分析现代教育起源的背景及其特性。
答：（1）背景
①近代教育发展的基础
近代教育在发展过程中，逐渐形成了国民义务教育制度、教育民主和平等观念、整齐划一和高效专业的人才培养模式、科学化和心理学化的方法、程序化的教学过程等重要内容，知识中心、学科中心、教材中心、教师中心、课堂中心等成为其主要特征。这促进了近代社会的发展，快速普遍地提高了人类的文明水平，在一定意义上解放了人。
②近代教育的弊端
近代教育在发展中也暴露出了一些弊端。如，在工业化社会基础上诞生的教育的制度化特性，则可能使人在教育中丧失个性、自主和自由，阻碍个人创造力的培养和发展；教育在发展过程中出现的与生活、社会和儿童相脱离的现象；教育不能适应后期工业化社会和民主社会提出的新的人才培养要求等。为了解决上述弊端、适应社会发展的新要求，以改革和探索教育新形式为宗旨的现代教育起源了。
（2）特征
与以往的教育相比，现代教育具有科学、开放、多元、平等、强调个性和合作的思想特征。从而形成了与以往教育不同的，以经验为中心、活动为中心、学生为中心、能力为中心、作业为中心作为其主要特点的西方现代教育，从根本上影响了欧美国家乃至世界的教育实践与教育理论。
①强调将教育建立在现代生物学、心理学等学科的基础上；
②强调教育的科学化，重视儿童的主体地位，从整体有机的角度来看待儿童；强调儿童的自主、自由和自我发展能力，重视经验和活动；
③强调社会合作和劳动在儿童身心发展中的作用，重视儿童研究和教育调查。
2．论述新教育运动的发展历程及其主要观点。
答：（1）发展历程
①兴起时期（1889～1914）
a．乡村寄宿学校
阿博茨霍尔姆学校，英国教育家雷迪于1889年创办,是欧洲教育界公认的第一所新学校。这被认为是欧洲新教育运动的发端，该学校也被誉为欧洲新学校的典范。
b．其他类型学校
在乡村寄宿学校运动蓬勃发展之际，欧洲还出现了另一种不同于乡村寄宿学校的实验性新学校。这种新学校是由一些医生教育家创办的，将原来应用于缺陷儿童的教育方法拓展到正常儿童的教育当中而形成的。其中，较为著名的是同创于1907年的意大利教育家蒙台梭利的“儿童之家”和比利时教育家德可乐利的“生活学校”。
②发展时期（1914～1944）
第一次世界大战以后，在教育实践不断推广的基础上，新教育理论进一步发展。
a．1914年，一批蒙台梭利学派的新教育家在英国举行会议，共同讨论新教育的理论。此后，他们每年开一次年会，并提出建立一个国际新教育团体的要求。
b．1921年，来自40个国家的100多人在法国加莱举行了主题为“儿童创造性的自我表现”的讨论会。这个会议标志着新教育联谊会正式成立。新教育联谊会的宗旨是进一步促进世界各国新教育思想的交流和新教育的国际化，它为新教育的发展指明了方向，从而加速了世界各国教育现代化的进程。
③衰落时期（1944～1966）
a．第二次世界大战以后，新教育联谊会召开的会议着重讨论战后教育的改革问题。这标志着新教育联谊会开始进入一个新的时期，也意味着新教育运动本身开始逐渐走向衰落。
b．1966年，新教育联谊会更名为“世界教育联谊会”，这标志着新教育运动作为一场运动的终结。
（2）新教育运动的主要观点
①科学方法和精神
新教育运动将科学方法应用于教育本身的研究和实验，在教育和教学中鼓励教师、学生使用科学方法进行教与学，深刻地体现了科学的特征。其中，最为典型的是德国实验教育学理论。
②自由和民主精神
a．新教育运动强调通过自由的教育发展儿童内在的潜能，培养学生的观察能力、审美能力和独创精神，培养适应民主社会发展需要的、具有主动精神和创造精神的人才；
b．强调尊重儿童及其个性，给予儿童充分的自由，鼓励儿童自主地活动、自发地学习；
c．反对体罚，强调培养民主、自由、合作的观念和儿童的责任心和进取心；
d．强调师生关系的平等，改变教育中的权威主义，培养学生的独立精神。
这种在教育中体现自由和民主精神的基本意识，不仅有助于培养公民适应现代社会的需要，而且也进一步确立了儿童中心观在现代教育中的核心地位，对现代教育和现代社会影响深远。
③以经验和兴趣为基础、活动为中心的创新教学模式和方法针对传统教育中知识中心、书本中心的弊端，为了解决教育与儿童、与生活、与社会相脱离的问题，体现儿童中心的基本观念，新教育运动强调生活教育，注意研究学生的兴趣和需要，在教学内容上重视现代人文科学与自然科学课程。
3．论述进步主义教育运动的发展历程及其主要观点，分析其衰落的原因。
答：（1）进步主义教育运动的兴起
①思想背景
进步主义思想兴起并渗透到教育领域。进步主义思想认为，知识、科学技术是可以不断发展进步的，人类通过教育和理性的发展也可以不断进步，在此基础上人类社会就可以不断地向前发展。其理论基础源自于卢梭、裴斯泰洛齐和福禄贝尔等的新思想和进化论。进步主义教育运动后期，也受到了杜威教育理论的重要影响。