王惠岩政治学原理考研复习笔记(6)
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三.是议会对政府议员行使弹劾权。四.议员对政府的政策行使质询权。
(二)行政机关
资本主义国家的最高国家行政机关即中央政府,一般由政府首脑和各部部长组成,通常称为内阁,所以组织政府常称作“组阁”。
行政职权主要有如下五个方面:
1.执行法律与委托立法。
2.管理全国公共事务和行政事务。
3.处理对外关系事务。
4.军事权。
5.立法参与权。
(三)司法机关
司法机关独立,旨在保障公民自由,首先是资产阶级的自由,同时也进一步明确了国家机关的分工,有利于实行法治,有利于防止专制和暴政,有利于政府保持清正廉洁,是历史的进步。
司法权主要指审判权和法律解释权。司法机关的职权主要有如下三个方面:
1.审理各种诉讼案件
2.处理某些非诉讼性事务
3.违宪审查
违宪审查:是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法,审查对象包括立法机关制定的法律、法令,政府根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。
资本主义国家行使违宪审查权的机构有两种类型:普通法院和专门宪法法院行使违宪审查权。
各国司法机关行使违宪审查权“事后审查”,“事前审查”。
司法独立:指法院和法官只服从法律,独立行使司法权。具体含义:
一是司法权由法院和法官独立行使。
二是审判活动不受另一个法院的干涉。
三是法官按照“自由心证”原则办案。
第三节 社会主义国家的国家机构
国家机构的组织--民主集中制
议行合一三层含义:
(1)议行合一以否定、替代资本主义议会制的三权分立原则为前担。
(2)是行政权和立法权两种国家权力和职能在职掌、从属上的集中统一。
(3)公社委员会兼管行政权和立法权,两权兼管是由人民选出的代表机关统一行使国家权力。
民主集中制:在民主基础上的集中,在集中指导下的民主。表现形式(人民代表大会制度)。
在体制和结构上,强调社会对公共权力的直接制约,和人民代表大会权力机关对行政机关、司法机关的制约。人民代表大会一院制,最符合中国实际,如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很大牵扯。
民主集中制原则在国家机构的设置和组织、权力的动作上,体现在下述四个方面:
1.保证人民当家做主,国家一切权力属于人民,由人民代表大会行使。
2.保证国家机关之间合理分工,协调动作,依法进行权力制约。
3.保证立法和决策民主化和执行的集中化与分工责任制。
4.保证合理划分中央和地方的职权和管理权限,充分发展中央与地方两个积极性。
(一)国家权力机关
我国的国家权力机关是全国人大和地方各级人大及其常委会
1.立法权:是制定、修改、废止和补充法律的职权。
2.决定权:是最高国家权力机关就国家重大问题和事项做出决定的权力。
3.任免权:是最高国家权力机关组织其他国家机关的权力,具体指人事任免权。
4.监督权:是最高国家权力机关监督其他国家机关的权力。
(二)行政机关
国务院,作为中央政府是最高国家权力机关全国人大的执行机关,是最高国家行政机关。
1.行政立法权。2.议案权。3.行政管理权。4.行政区划管理权。
5.领导和管理经济和城乡建设权。6.社会管理权。7.行使人大及常委会授予的其他职权。
(三)司法机关
依照宪法和法律代表国家行使审判权和法律监督权的机关。由审判机关人民法院和法律监督机关人民检察院共同构成。
人民法院审理民事案件、刑事案件和行政诉讼案件。人民法院实行四级两审终审制。
人民检察院行使法律监督权,提起公诉,对法院的错误判决和裁定,贪污提出抗诉。
我国司法机关的活动和工作遵循和执行“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的方针和如下几项原则:(1)法院和检察院分工负责,互相配合,互相制约原则;(2)以事实为根据,以法律为进审判、检察活动的原则;(3)司法独立,只服从法律,不受任何行政机关、社会团体和个人干涉原则;(4)在法律面前人人平等,不容特权,不容 民族歧视原则;(5)保障诉讼参与人依法享有的权利原则;(6)公开审判原则;(7)民主集中制即合议制原则。
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8楼: 第八章 国家政权与民族问题
第一节 民族问题在国家政治生活中的地位与作用
民族问题:指的是在民族关系上民族与民族之间的矛盾问题。
产生民族问题的主要原因是民族差异的存在。具体方面:
第一,民族差异的存在是产生民族问题的基本前提。
19世纪资产阶级政治理论家布伦奇里认为,民族具有八大特征:(1)同居于一地;(2)同一血统;(3) 同其肢体形态;(4)同其语言;(5)同其文字;(6)同其宗教;(7)同其风俗;(8)同其生计。
孙中山先生提出过民族的五个特征:(1)血统;(2)生活;(3)语言;(4)宗教;(5)风俗习惯。
民族是由共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心理素质这四个基本特征联结起来的人们的稳定的社会共同体
第二,剥削制度是产生民族压迫的根源。
第三,各民族事实上的不平等是社会主义时期产生民族问题的根源。
民族问题与阶级问题有着密切的联系,主要表现在以下两个方面:
1.民族是由不同的阶级组成;
2.民族压迫的实质是阶级压迫。
从实质上看,民族压迫是压迫民族的统治阶级冒充整个民族的代表对被压迫民族的压迫。
民族问题与阶级问题之间的区别,主要表现在以下四个方面:
1.民族与阶级的含义不同。
2.民族问题与阶级问题范围不同。
3.阶级矛盾从属于民族斗争。
4.民族问题与阶级问题的消失也不相同。
民族问题随着阶级问题的变化而发展变化的。
产生民族压迫,引发民族运动和民族斗争的根源和条件是阶级剥削,但并不是所有的民族问题都是由剥削制度引起的。
民族差别是产生民族问题的基本条件。
民族问题是社会政治总问题的一部分
社会政治发展总问题:就是革命和政权问题,其他所有问题都是紧紧围绕这个核心的。
民族问题与革命和政权问题的密切联系主要表现在以下两个方面:
第一, 解决民族问题不能离开当时的政治总问题。
第二, 民族问题直接影响革命和政权的稳定。
民族问题在社会政治生活中的地位和作用。
第一,维护国家独立和主权。第二,社会主义各民族是建设社会主义的伟大力量。
民族问题是地区民族冲突问题在当代国际政治生活中的具体表现:
首先,民族冲突导致地区政治局势不稳,影响该地区各民族人民的社会生活。
其次,使国际政治问题的解决形式出现了重大变化。
再次,对国际关系格局以及相关国家的政治和外交关系产生重要影响。
最后,霸权主义及大国的干预和操纵使民族冲突问题进一步复杂化。
第二节 资产阶级国家与民族问题
民族运动是指被压迫民族反对压迫民族、争取民族平等或民族解放的斗争。
资产阶级民族运动的内容和任务:是同资产阶级革命的任务联系在一起的。这就是反对封建割剧,要求经济、政治和文化的统一,要求建立统一的民族市场、民族经济中心、民族文化和独立的民族国家。
资本主义发展到帝国主义阶级,用血腥手段建立起罪恶、野蛮的殖民制度。到了帝国主义时期,它同整个殖民地问题融合起来,即发展成为整个殖民地问题了,从而使民族斗争变成为被压迫民族、殖民地和半殖民地人民反对世界帝国主义的斗争了。
民族政策:是指一个国家的统治阶级解决民族问题的态度和方法。
一切剥削阶级在对待和处理民族问题时,都采取民族主义的态度和方法。
资产阶级民族主义:是指资产阶级的民族观点和解决民族问题的纲领与原则,是资产阶级最基本的民族政策。具体地说,资产阶级民族主义包括以下三个方面的内容:
第一, 民族优劣的观点。
第二, 民族至上的原则。
第三, 民族投降的原则。
资产阶级民族主义就是资产阶级利已主义在民族问题上的表现。
民族同化:是指强制性的民族同化,是指统治民族强制推行同化政策,迫使社会上其他民族全体或部分改变其民族特点(例如在语言上、风俗习惯上等给以强制限制)使其成为另一个民族。
大国沙文主义:是指大国在对待小国的关系问题上表现出来的一种以大欺小、以强凌弱的反动资产阶级民族主义。通常采用的方法有以下几种: (1)实行民族歧视。(2)强制推行民族同化。(3)分化少数民族。 (4)制造民族分裂。(5)借“民族自治”的口号煽动民族分裂。
第三节 社会主义与民族问题
社会主义的民族问题的性质,是属于人民内部的矛盾。
一些民族由于经济、文化落后、不仅不能充分享受法律给予的经济、文化上的平等权利,而且不能充分享受政治方面的平等权利。
社会主义内容的民族化是实现社会主义民族问题任务的惟一正确的途径,它包括民族政权机关的民族化,经济发展的民族化,语言文化民族化等等。
民族问题就是民族矛盾。在社会主义制度下的民族问题,是各民族在根本利益一致的基础上的矛盾。
解决民族问题的基本原则是:各民族的平等的联合。
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