三、培训制
现代人事行政中所谓的培训，就是通过有关的培训机构，由具有实际行政工作经验和行政科学理论知识的人员，教导政府公务人员掌握和提高行政工作所需的特定知识和技能的过程。公务员的培训，一般分为职前培训和在职培训两大种类。
.国家公务员的培训制大体上具有以下几个特点： . 1．培训制度法律化。 .把公务员的培训制度以法律的形式确定下来，给以法律保障，明确规定，接受培训既是公务员应享受的权利，也是公务员必须履行的义务。 . 2．领导机构专门化。 .设立专门主管公务员培训的领导机构，以便加强对公务员培训工作的领导、组织、协调、监督和研究。 . 3．培训机构多元化。 没有全国统一和整齐划一的培训单位，而是以行政学院或类似行政学院的培训机构为主体，配以专业部门公务员的培训组织(如日本的国税厅培训学校、法国的财政部税务学院)以及普通的高等院校等，形成经纬交织多渠道的培训网络。. 4．公务员培训的终身化和实用化。 .公务员只有接受“终身教育”，经常参加培训，才能在任职期间不断掌握新的知识和技能，才能适应工作的变化；在公务员培训的课程方面，强调实用性的内容、方法和技术，使公务员能够用培训中学到的知识、技能和技巧，迅速地改变工作面貌，提高行政工作效率。 . 5．培训、任用和晋升的一致化。 .注意把公务员的培训与公务员的任用和晋升挂钩，做到训、用、升的互相配套，这样可以鼓励公务员在培训中努力学习和展开竞争。
四、退休制
当公务员因年老或其他原因(如因公致残等)而不适宜继续工作时，由政府机构发给该公务员一定的退休金，并使之退出政府公务职位，这就是公务员的退休。
公务员的退休条件包括以下三项内容：
1.年龄条件。
2.工龄和缴纳退休保险金的年限。
3.身体与精神状况。
公务员退休的方式可以分为以下几种：1.公务员本人的主观愿望来划分，可分为自愿退休和强制退休。 2.按公务员本人身体状况来划分，可分为正常退休和特殊退休。3.按公务员退休后是否还再参加工作来划分，可分为终身退休和暂时退休。
第五节 现代人事行政的激励——保健机制
一、激励——保健机制的涵义
. “激励因素”：如晋升、赏识、责任、工作成就、荣誉等，这些因素可起到激发人的工作动机、使人产生一种内在的工作动力的作用；
. “保健因素”：如工资福利、安全保障、管理监督等，正如卫生保健不能直接激励人们努力工作，但可以防止产生不满的工作情绪，维持昀低的工作标准。
随着国家公务员制度的建立健全而逐渐发展完善起来的公务员的考核制、奖励制和晋升制，能够增加公务员在工作中的责任感、自尊感和成就感，能够为公务员创造和提供被赏识、被肯定、被重视的机会，从而能够激发公务员的工作积极性，起到激励因素的作用；而公务员的工作福利制度，则可以保障公务员有安全、良好的正常生活，可以稳定公务员的工作情绪，因而起到保健因素的作用。这几种制度在人事行政系统的实际运行过程中，就共同构成了现代人事行政的激励—保健机制。
二、考核制
. 考核，是指各级行政机关根据法定的管理权限，在一定的时间内，对公务员的工作成绩和服务情形进行定期和不定期的考察与评价。考核制是公务员制度的重
要组成部分，其功用在于可以了解和识别公务员，为公务员的奖惩和晋升提供客观依据，可以发现和选拔优秀的公务员，合理地使用人才，可以激励公务员的奋发向上的工作精神，调动公务员心理中的积极因素，从而保证行政工作效率的提高，增强人事行政体系的生机和活力。
. 考核的内容在各国有所不同，但一般都有考勤和考绩两个方面，其中以考绩为重点。
. 从目前各国考核制的实践来看，存在的一个主要问题就是考核的客观公正性问题。
三、奖励和晋升制
. 奖励，是指对成绩优秀的公务员，由上级行政机关或行政首长给予的精神上的表扬和物质上的嘉奖。
. 1. 精神奖励。
. ——荣誉方面的表彰，包括口头表扬、书面嘉奖、记功、授予荣誉称号、授予奖章勋章等形式
. 2. 物质奖励。
. ——奖金、奖品或工资晋级
. 3. 晋升。
. ——考试晋升制、功绩晋升制、年资晋升制和越级晋升制
四、工资和福利制
公务员以其能力、技术、学识以及时间和精力为政府服务，政府按一定的标准发给其报酬，是谓公务员的工资。 .公务员的福利，主要是指政府举办的、为公务员提供生活优惠的各项福利设施和各种福利补贴，还包括一些其他福利措施。比较各国的公务员工资制度，可以发现较理想的工资制度一般都体现下述 4项重要原则：
1．平衡原则。公务员的工资水平应和社会上其他行业的工资水平(主要是工商企业界的工资水平)基本保持平衡。
2．平等原则。不论什么行政机关，凡是工作性质相同和等级相同的工作人员，其工资应平等一样，在工资待遇上，公务员不得因家庭出身、性别、种族、民族、政治信仰与派别、宗教、社会关系等因素而遭受歧视和不平等待遇。
3．与物价相适应原则。国家应定期根据社会物价上涨指数的变动，对公务员的工资做出调整，使公务员的工资增长率高于或等于物价上涨率，这样才不至于使公务员的实际生活水平下降，从而引起公务员的不安情绪。
4．定期提薪原则。国家根据公务员年资的增加而定期提高公务员的工资，目的在于奖励公务员的辛苦，鼓励公务员为政府服务。公务员的福利大体上包括社会补助、休假和社会保险三项内容。
第六节 现代人事行政的行为调控机制
一、行为调控机制的涵义
.在现代公务员制度中，有关公务员义务、道德的规定，以及公务员的监督制度和惩戒制，就恰恰构成了现代人事行政中的行为调控机制，起着从外在行为上调节、控制、约束和限制公务员种种行动的功能，使公务员的各种行动更加符合国家行政的要求。
二、义务与道德规范
在各国公务员的法律规则中，大多明确了公务员所应享受的权利和必须履行的义务。
公务员的权利一般有：(1) 身份保障权利；(2) 获得职业培训的权利；(3) 晋升机会均等的权利；(4) 领取法定工资和合理报酬的权利；(5) 辞职的权利；(6) 个人信仰自由的权利；(7) 享受法定保险福利和社会救济的权利；(8) 提出申诉、控告的权利；等等。