3、现代城市规划产生的历史背景
1）背景及当时存在的问题
18 世纪工业革命－圈地运动－经济发展－城市化进程迅速推进 城市快速发展时期的城市病－城市中住房短缺，市政基础设施和公共设施严重匮乏，导致传 染病流行（19 世纪三四十年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱）。 2）针对城市问题的关注与思考，促进了现代城市规划理论的形成
（理论基础）空想社会主义，源于莫尔乌托邦概念，代表人物－欧文、傅立叶。欧文 1817 年在美国印第安那州实践的协和村方案 。傅立叶 1829 年提出以法郎吉为单位及 1500－2000 人组成的大社会。戈定 1859－1870 年在法国的实践。
（法律基础）英国 1848 年《公共卫生法 》、1868 年《贫民窟清理法》、1890 年《工人住房法 》。
（实践基础）巴黎改建（豪斯曼）、城市美化。英国公园运动－西谛。 奥姆斯特－纽约中央公园。美国城市美化运动－以 1893 年芝加哥博览会为起点的对市政建 筑物进行全面改进为标志。
4、现代城市规划的早期思想
1）霍华德“田园城市”
理论提出－1898 年《明天：通往真正改革的和平之路》。
 
概念－是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，四周要有永久 性农业地带围绕，城市土地归公众所有。 田园城市实质－城市和乡村的结合体，若干个田园城市（3 万人）围绕中心城市（5.8 万人） 呈圈状布局，城市之间是农业用地。 田园城市布局－圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心部位为公共建设，环 形林阴大道，城市外围地区建设工厂、仓库。 第一座田园城市－莱彻沃斯，由恩温、帕克设计完成。
2）柯布西埃的现代城市设想 理性功能主义的规划思想－集中体现在《雅典宪章》1933 年 1922 年发表“明天城市”规划方案：
300 万人口的城市。中部为中心区，处公共设施外，40 万人居住在 24 栋 60 层高楼中，周围 有大片绿地。外围是环形居住带，60 万人居住在板式住宅。最外围是居住 200 万人的花园 住宅。三层道路系统－地下重型车、地面市内交通、高价快速交通。市区与郊区由地铁和郊 区铁路来联系。中心思想－提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地区，提供充足的 绿地。
1931 年发表“光辉城市”规划方案－思想集中体现 城市必须集中，只有集中的城市才有生命力。城市拥挤问题可以通过技术手段解决，即大量 高层建筑＋人车分离高效率交通系统。
规划实践－20 世纪 50 年代昌迪加尔规划。 3）霍华德、柯布西埃规划思想比较 共同点：解决大城市的拥挤和不卫生状况。
不同点：霍华德－城市分散发展，在大城市周围建设一系列规模较小的城市，从空想社会主 义出发，理论奠基于社会改革的理想。 柯布西埃－城市集中发展，通过对大城市结构的重组全面改造城市地区，希望以物质空间的 改造来改造整个社会。
4）索里亚.玛塔－线形城市理论:1882 年提出 西班牙工程师 基本原则－运输经济，通勤耗时最少。 城市形态－由铁路和干道串联在一起的、连绵不断的长条形建筑地带。 目的－既可享受城市型的设施又不脱离自然。 实践－斯大林格勒、哥本哈根 1948 指状式发展、巴黎 1971 轴线延伸。 5）戈涅－工业城市
法国 1904 展出，1917 出版《工业城市》 基本思路－将各类用地按照功能互相分割以便于各自的扩建，直接孕育《雅典宪章》功能分 区的原则。
6）西谛－城市建设的艺术原则 在主要广场和街道的设计中强调艺术布局，在次要地区强调土地的最经济使用。 7）格迪斯的学说
1915 出版《进化中的城市》 将城市和乡村规划纳入到统一体系之中，使规划包括若干个城市以及它们周围所影响的整个 地区。经美国芒福德等发扬，形成了对区域德综合研究和区域规划。 工组模式－调查－分析－规划。
5、现代城市规划思想的演变
1）《 雅典宪章》1933
思想基础：奠基于物质空间决定论的基础上，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好的
 
环境，则可自动解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。 核心内容：提出功能分区，认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。它依据城 市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限，引导规划向 科学的方向发展。 功能分区及其之间的机械联系－从对城市整体的分析入手，对城市活动进行分解，在揭示问 题的基础上提出改进建议，将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。 城市规划的基本任务－制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的平衡状态，将城市看 成了一种产品的创造，物质空间规划成为城市建设的蓝图。
2）《马丘比丘宪章》 1977
强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。 城市是一个动态系统，必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系，不应 当把城市当作一系列的组成部分拼在一起考虑，而必须努力去创造一个综合的、多功能的环 境。 区域和城市规划是个动态过程，不仅要包括规划的制定而且也要包括规划的实施，城市规划 成为一个不断模拟、实践、反馈、重新模拟的循环过程。 强调规划的公众参与－理论基础是戴卫多夫 20 世纪 60 年代“规划的选择理论”和“倡导性规 划”－基本意义在于不同的人和不同的群体具有不同的价值观，规划师要表达不同的价值判 断并为不同的利益团体提供技术帮助。
3）两个宪章之间的有关变化 雅典宪章的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；马丘比丘宪章的目标是将这 些部分重新有机统一起来，强调他们之间的相互依赖性和关联性。 雅典宪章的思想基石是机械主义和物质空间决定论；马丘比丘宪章宣扬社会文化论，认为物 质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的应该是城市 中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。雅典宪章将城市规划视作终极状态描述， 马丘比丘宪章更强调城市规划的过程性和动态性。
6、现代城市规划理论概述 形成和发展的主要原因－城市规划是一个巨大的系统，仅凭感性认识是不适宜的，要运用理 论和理性思维，科学的预测城市得未来发展，保证城市规划的科学性和合理性。理论涉及内 容：功能理论－城市形态和结构。决策理论－系统分析（自然、经济、社会、历史）方法论 、 科学决策。规范理论－规划价值目标及其与城市空间形态之间的关系。 1）城市分散发展理论（建设小城市来分散大城市）