�    保护一切老的和新的使用价值。 有机疏散就是把大城市目前的那一整块拥挤的区域，分解成为若干个集中单元，并把这
些单元组织成为“在活动上相互关联的有功能的集中点”。 针对于城市规划的技术手段，他认为“ 对日常活动进行功能性的集中”和“对这些集中点进行 有机的分散”这两种组织方式，是使原先密集城市得以从事必要的和健康的疏散所必须采用 的两种最主要的方法。
75.  西谛、盖迪斯、沙里宁的城市建设思想
76.  纽约的区划法规
Zoning 作为一种控制私人土地的使用和开发的手段，最早出现在十九世纪末的德国。 十九世纪末，加州的一些城市中开始部分地运用区划的方法，在某些社区中限制建设与
使用一些设施。
1909 年，联邦最高法院在裁定 Welch 诉 Swasey 一案中首先明确了政府有权根据不同地 区的要求限制建筑物的高度；
1915 年联邦最高法院在裁决 Hadacheck 诉 Sebastian 一案时又明确了政府对土地未来用 途的限定是为了保障社区的利益，是政府的应尽职责，而不是无偿使用私人土地，由此而确 立了区划作为一种控制手段的合法性。
1915 年，在纽约 Pine Street  和 Broadway 的转角处建造的公平大厦（Equitable Building） 成为建立区划法规的导火索。公平大厦高 42 层，把邻近一幢 21 层大楼的阳光全部遮掉，致 使大楼的租户由于缺乏阳光以及视野受到阻碍而纷纷搬迁。显然，由于此大楼的建造，降低 了邻近地区土地的价值，损害了他人的利益。
经由律师 Basset 的倡导，并在房地产经纪人和城市规划师的支持下，1916 年 7 月 25 日 纽约市议会正式通过了“纽约市区划条例决议”。
这部法规融合了建筑物在地块上的位置、高度和用途三种规定。
 
在高度控制上，它试图解决英国传统上两个长时期以来相互矛盾的原则，一是十七世纪 初，由 Coke 提出的关于建筑物可以不受法律限制向高处发展的权力，即土地所有者有权任 意将其建筑物向上建造；二是十二世纪末英王理查一世规定的“古采光法”，此法规定某建筑 物如被邻新建大楼所阻挡，那么，其所有者就有申诉的权利。
1916 年的区划法规建立了一种建筑后退（setback）的控制办法，较好地解决了这个矛 盾。
根据这个法规，一个建筑者可以 100%地利用土地面积，但建筑物的高度要受到限制。 它规定建筑达到某些特定高度时，就必须从正面后退一定的距离再往上建造。特定的高度和 后退的距离根据不同的土地和街道宽度而各有规定。
美国商务部于 1922 年提出了“标准州立区划实施通则”（A Standard State Zoning Enabling Act），作为各州建立区划法规的参考。
1926 年俄亥俄州 Village of Euclid 诉 Ambler Realty Co.一案最后经联邦最高法院裁定： 区划法规“是市政府建立有关公共健康、安全、道德和公众基本福利法律的权力的正当扩展”， 由此而在联邦从此肯定了区划法规的合法性，并有力地推进了区划工作在各地的开展。
至 1927 年，全美已有 525 个城市实行了区划法规
77. 现代建筑思想的缘起与思想根源、主要特点 现代建筑运动的源起与思想根源
历史唯物主义的思想。黑格尔的历史观与时代精神。 理性的社会秩序。利用和通过建筑改造和发展来达到改变社会现状的社会目的，建立理
性的社会秩序。 强调用全新的思想、方法、技术、材料面对全新的工业化社会的要求，反对复古倾向。
民主主义和为民众服务的思想。 现代建筑的主要特点：
�    强调功能。提倡“形式服从功能” 。
�    注意应用新技术的成就，使建筑形式体现新材料、新结构、新设备和工业化施工的 特点。
�        体现新的建筑审美观，建筑艺术趋向净化，摒弃折衷主义的复古思潮与繁琐装饰， 建筑造型要成为几何体形的抽象组合，
�    注意空间组合与结合周围环境。流动空间论（Flowing     Space），有机建筑 论（Organic Architecture）和开敞布局（Open  Plan）都是具体表现。
78. CIAM 的成立及其对城市的认识
二十世纪 20 年代末，随着现代建筑运动走向高潮，欧洲的一些建筑师于 1928 年集会组织了 国际现代建筑会议(CIAM)。在此次会议上发表的宣言中，提出了现代建筑和建筑运动的基 本思想和准则。
它认为，城市化的实质是一种功能秩序，对土地使用和土地分配的政策要求有根本性变 革。
提出：“城市建设就是要把城、乡集体生活的各种功能组织起来。在城市建设中，起决 定作用的不是美学的标准，而只能是功能的标准。城市建设的基本任务，就是组织居住、劳 动和休息这三项功能”  。
“城市规划是组织集体生活的功能；它包括城市密集区和乡村。城市规划是在一切地区 组织生活”。
“重新分配土地是任何城市规划的初步基础，它必须包括在土地所有者和社区之间公平 地分配为双方共同的利益所进行的工程带来的自然增值”  。
“而交通控制必须考虑到集体生活的功能。能用统计数字证明的这个有活力的功能的不
 
断增强，说明交通问题先于一切的重要性”  。
79. Le Corbusier 的现代城市设想与影响 主要规划思想：
�    通过对城市内部的改造来适应城市发展的需要。
�    城市必须集中，只有集中的城市才有活力。
�    由拥挤导致的城市问题可以通过技术手段进行改造而得到解决。
�    保证阳光、空间和绿地。
�    交通问题的重要性。
�    垂直的花园城市。
1922 年出版《The City of Tomorrow》——300 万人口的现代城市
1925 年发表巴黎市中心改建规划方案——Plan Voisin