城市体系规划
城乡的一切社会、经济活动都是以城镇为中心来组织的，而城镇本身又有不同等级，不同等级的城镇对不同地理范围发挥着中心的作用，高一级的城镇将覆盖低一级的中心影响范围，而在职能上有所分工、相互依存，形成一个城镇系统，而这城镇系统同时又从属于一个更大的社会经济系统。城镇体系是客观存在的，但往往由于其自发性，不可能形成合理、高效的系统，这就需要研究其内在规律，通过科学的规划以便更好的组织成系统。
•城镇体系的规划目标
预测各发展阶段区域城市化水平规划交通、通讯、供水、供电以及社会公共服务设施系统和区域生态环境系统，，即研究各城镇的人口规模（规模等级结构）、各城镇在体系中的职能分工（职能结构）以及城镇的布局空间结构（如空间发展轴，发展过程中增长及登），确定其时序关系和动态空间结构，以构成以城市为中心、城乡相结合协调发展的区域整体引导投资活动符合国家产业政策，建立合理的产业结构，防止不当竞争在维护公平竞争的前提下，对区域开发活动的空间布局和时序进行引导、协调和控制，防止对区域整体发展不利的开发活动。通过合理、妥善的组织，实现区域基础设施及较大型公建的共享，降低区域开发成本，防止城镇间各自为政，重复建设和相互脱节以区域为整体，研究如何完善区域发展的环境，确立区域城镇发展的战略和政策，防止以邻为壑，合理分配区域资源，建设良好的区域化的基础设施和生态环境。

国土规划、土地利用规划、区域规划、城镇体系规划的关系
国土规划是涉及面最广、最宏观的研究全国及各地区的社会、经济发展和国土的综合战略安排土地利用总体规划则更侧重于全国及各等级区域的土地利用、开发利用和保护的综合平衡区域规划则主要是对建设活动作空间统筹安排和协调城镇体系规划则是区域规划中有关城镇的等级、规模、空间结构的合理组织

国民经济和社会发展规划
城市经济、社会发展规划一般包括城市的基本状况、地位、优势、潜力和制约因素的分析，确立城市发展的战略目标，制定城市发展的规划以及实现规划目标的主要对策和措施等。经济、社会发展规划纲要除了战略目标、城市的发展重大方针、政策和城市大的空间部署外，一般都对经济社会发展的规划指标进行分析和预测。

城市总体规划纲要
城市总体规划应该根据城市经济、社会发展规划纲要，将其战略目标在城市物质空间上加以落实、具体化。为了使两者更好的衔接，在城市总体规划具体方案着手前，要制定城市规划纲要。
•城市规划纲要的任务
研究确立总体规划的重大原则，结合城市的经济、社会发展长远规划、国土规划、土地利用总体规划、区域规划，根据当地自然、历史、现状情况，确立城市化区域发展的战略部署。规划纲要经城市人民政府同意后，作为编制城市规划的依据。城市总体规划纲要是城市建设战略性的规划构想。成果以文字为主，辅以必要城市发展示意性图纸，比例一般 1/25000~1/50000
•城市规划纲要的主要内容
论证城市国民经济发展条件，原则确定城市发展目标论证城市在区域中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局原则确定城市性质、规模、总体布局、选择城市发展用地、提出城市规划区范围的初步意见研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题实施城市规划的重要措施

城市的性质和类型
•城市性质的含义
指各城市在国民经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。
•确定城市性质的含义
不同的城市性质决定着城市规划不同的特点，对城市规模的大小、城市用地组织布局结构以及各种市政公用设施的水平其重要的指导作用。因此，在编制城市总体规划时，首先要确定城市的性质。这是决定一系列技术经济措施及其相适应的技术经济指标的前提和基础。同时，明确城市的性质，便于在城市规划中把规划的一般原则与城市的特点结合起来，使城市规划更符合实际正确拟定城市性质，是确定城市发展方向和布局的依据，有利于合理选定城市建设项目，突出规划结构的特点，为规划方案提供可靠的技术经济依据。
•确定城市性质的依据
一方面从城市在国民经济的职能方面去认识，即指一个城市在国家或地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位和作用。市域规划及城镇体系规划是确定城市性质的主要依据另一方面，从城市形成与发展的基本因素中去研究，认识城市形成与发展的主导因素也是确定城市性质的重要方面。城市性质就是由城市形成与发展的主导基本因素所决定的，由该因素组成的基本部门的主要职能所体现。
•城市类型
工业城市；交通港口城市；商贸城市；科研、教育城市；综合中心城市；县城；特殊职能城市
•分析确定城市性质的依据
确定城市性质，就是综合分析城市的主导因素及其特点，明确它的主要职能，指出它的发展方向，从城市的现有优势、潜在的优势和条件，以及科学技术的进步、经济发展的方向，根据区域的城镇体系规划、城镇分工和城市社会、经济发展战略，科学的确立城市性质。
•分析确定城市性质的方法
定性分析与定量分析结合。以定性分析为主，在全面分析说明城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位定量分析就是在定性基础上对城市职能，特别是经济职能用一定的技术指标，从数量上去分析自然资源、劳动力资源、能源交通及主导的经济产业部门，说明现有和潜在的优势分析主要产业部门在全国或地区的地位和作用分析主要部门经济结构分析用地结构的主次，以用地的所占比重的大小来定量的分析

城市的规模
城市的性质决定了城市建设的发展方向和用地构成，而城市的规模则决定城市的用地及布局形态城市的规模通常以人口规模和用地规模来界定。在城市发展用地无明显约束条件下，一般先从预测人口规模开始，在根据城市的性质与用地条件加以综合协调，然后确立合理的人均用地指标，反推城市的用地规模
•城市人口的含义
那些与城市的活动有密切关系的人口，常年居住生活在城市范围内，构成了该城市的社会主体，是城市经济发展的动力、建设的参与者，又都是城市服务的对象，依赖城市生存，又是城市的主人。