人文地理学考研复习笔记(12)
本站小编 免费考研网/2016-08-19
84、区域规划:指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。即人们根据现有的认识,对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。主要任务:根据规划区域的发展条件,从其历史、现状和发展趋势出发,明确规划区域社会经济发展的方向和目标,对区域社会经济发展和总体建设,包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面作出总体部署,对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排,并提出实施政策。目的:发挥区域的整体优势,达到人和自然的和谐共生,促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。
85、规划工作的共同特点:目的性、前瞻性、动态性。本身特点:综合性、战略性、地域性。
86、综合性:(1)规划内容广泛,涉及区域内的各个部门、各个方面;(2)规划思维方法,着重综合评价、综合分析论证,强调各部门之间、各地区之间的相互协调,弥补单一部门、专项论证的不足;(3)规划方案的决策,是多方向、多目标、多方案比选的结果;(4)区域规划工作队伍,一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。
87、战略性:(1)规划时间跨度长;(2)规划关注问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题;(3)规划指标具有较大的弹性;(4)规划的实施将对区域各方发生深远的影响。
88、区域规划的内容:(1)区域经济发展战略:战略依据、战略目标、战略方针、战略重点、战略措施。(2)工农业生产的布局规划;(3)城镇体系和乡村居民点体系规划;(4)基础设施规划;(5)土地利用规划;(6)环境治理和保护规划;(7)区域发展政策。
89、区域规划类型:(1)按功能分类:认识性的区域规划、应用型的区域规划;(2)按规划内容的侧重点分类:策略性的、物质性的、综合性的;(3)按规划区域性分类:区域分类(自然区、经济区、行政区、社会区)、规划类型。
90、规划理论:工业区位论、中心地理论、增长极理论、倒U字型理论、点—轴开发模式、生产综合体理论等。
91、中国区域规划的特点:(1)类型多样,时空尺度不同的规划互补并进;(2)规划理论取得突破,规划内容不断充实;(3)规划手段有所改进,规划方法不断革新。
92、中国区域规划的努力方向:(1)加强规划立法,使区域规划走上法制轨道;(2)重视市场的作用,加强市场因素的研究;(3)编制可持续发展的规划,促进区域经济、人口、资源、环境的协调发展;(4)正确处理定性与定量分析的关系,完善定性与定量相结合的综合集成方法;(5)加强区域发展政策研究,增强区域规划的可操作性。
93、区域规划方法:(1)系统法:区域就是一个复杂的系统,区域系统是由相互有联系的诸要素组成的完整综合体。基本环节:问题形成、系统分析、系统评价。方法:演绎法、归纳法。特征:整体性、联系性、分解协调性、动态性。(2)传统综合方法:在系统分析的基础上不断将系统分析结果加以综合形成整体认识的一种科学方法。(3)比较法:根据区域经济发展战略,从经济发展总体目标出发,对社会再生产各方面、各环节、各领域的人力、物力、财力的资源和需要进行对比,以调节和处理经济发展中的不平衡和矛盾。步骤:选择比较对象、确定比较标准、分析评价。(4)数学模拟法:可以使规划建立在更加理论化、科学化的基础上,提高规划成果的质量和实用价值。
94、区域规划的程序:(1)准备工作:宣传发动、组织领导机构、筹建领导班子、筹措规划经费、规划区域地图、制订规划工作计划、培训工作人员、筹备办公地点或工作室。(2)规划工作步骤:现状调查与资料收集、确定区域发展目标、课题研究与对策、规划方案设计、规划方案评估、报批定案、实施阶段。(3)区域规划是一个循环的过程:重视规划过程的循环、保持规划的弹性、定期检查规划实施状况、随时对规划作必要的调整或修改。
95、战略:泛指带全局性和长远性的重大谋划。特征:全局性、长远性、综合性、层次性。
96、区域发展战略:对区域整体发展发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。主要内容:制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略措施等。
97、战略目标:是发展战略的核心,是战略思想的集中反映,一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。短期目标(5年左右)、中期目标(10年)、长期目标(20年以上)。注意:目标要适中、定性与定量相结合、保时期各部门相互衔接、突出重点。
98、战略重点:具有决定意义的战略任务。关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱的部门或项目。考虑内容:竞争中的优势领域、经济发展的基础性建设、区域发展中的薄弱环节、经济转折时期的关键问题或扭转区域局面的关键因素。
99、战略方针:指实现战略目标的总的策略、总的原则,是规范地区发展行动的指南。战略方针要服务于战略目标,须要简明、扼要,使人们容易掌握要领。
100、战略措施:实现战略目标的步骤和途径,是实现战略的手段。制订战略措施就是把比较抽象的战略目标、战略方针进一步具体化的过程。通常包括实施战略的相应的组织机构、资源分配、资金政策、劳动政策、产业政策以及经济发怕控制、激励、协调等手段。如社会福利、社会文化、环境保护措施。
101、区域发展的理想模式:是一种向往的社会和经济体系,是一种想象的合理的结构,是当代人们掌握的知识、技术、行为方式对未来发展目标的描述。
102、区域发展目标:(1)总体发展目标:区域发展战略方案的高度概括,目的在于明确区域发展方向,概括追求的区域理想模式的总体面貌。(2)具体目标:是一系列的指标体系,以总体目标为依据,又是总体目标的具体反映。包括经济目标(总量、效益、结构)、社会目标(人口构成、人口总量、物质生活水平、精神文化生活水平)、建设目标(空间结构、空间规模、环境质量)。
103、区域地位:是指某区域系统中或同一层次中的排序、重要性、所起的作用和影响。评估区域地位目的在于明确区域在地域分工中所处的位置,在社会经济发展中能起的作用和适宜扮演的角色。
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