报刊的结构也作了相应调整。a停办、合并了一批民用报刊。b减少报纸篇幅，限制出版期数和发行份数。c大力发展军事报刊。在卫国战争前线，还出版了一批前线报。前线报是一种新型的军事指挥报纸，它在战争进程中虽战线数量的变化而增减。由前线指挥部和政治部出版，读者对象是各级指挥员和广大士兵。
ⅱ在报纸组织结构调整的同时，按党和政府的要求，苏联报刊全面转入战时轨道，开始声势浩大的抗战宣传。宣传内容包括:a宣传保卫祖国思想，鼓舞人民的抗敌斗志.b报道卫国战争的重要战事。c号召后方人民支援前线。d揭露德国法西斯的侵略本质。
总之，在伟大卫国战争时期，《真理报》是全党、全国的舆论中心，是思想战线上反法西斯的前沿阵地。它在团结人们、教育人民、打击敌人方面的作用是不容低估的。与《真理报》相同，苏联其他报刊在战争中也发挥了重要的作用。
③战后苏联新闻传播业的恢复和发展（1946—1986年）
卫国战争胜利后，苏联开始了和平经济建设的新时期。
A斯大林统治时期
战后苏联新闻事业的恢复较快。报刊、杂志（特别是科技类专业杂志）、广播电视、通讯社都得到了迅速发展。这一时期新闻传播业的表现有：a激发劳动热情的经济报道。战后苏联报刊的全部工作，就是调动广大工人群众的积极性，激发他们的劳动热情，组织开展社会主义劳动竞赛，保证第四个五年计划的顺利完成。b消除异己的意识形态报道：1946年随着斯大林个人威望的提高，在他的直接授意和领导下，意识形态领域的批判运动也一个接一个地展开，目的是消除不同声音。在一系列批判运动之后，苏联思想战线归于沉寂，不同声音也哑然消失了。
B赫鲁晓夫时期（1953－1964）
1961年，苏联建立第二个通讯社——新闻通讯社，主要负责对外宣传。这一时期：a打破意识形态僵局：1953年3月5日斯大林逝世，赫鲁晓夫继任成为苏共中央总书记，上任伊始的他立即着手批判斯大林的个人崇拜，并开始对苏联的内外政策进行一系列调整与改革。赫鲁晓夫非常重视报刊的宣传工作，把报刊作为推进改革政策的重要工具。他认为，赫鲁晓夫认为以前的报纸言论过于沉闷、保守，允许有限度的开放新闻自由。于是苏共"二十大"以后，国内政治生活出现了一段比较活跃的时期，被西方资产阶级学者称之为“解冻的年代”时期。一大批30年代大清洗中受害者恢复了名誉，报纸上开始触及过去属于禁区的问题，对工农业生产上存在的重大问题，报纸上也逐步接触和揭露。b深化经济改革：1961年苏共二十二大提出了以扩大企业权限、加强经济刺激、充分利用商品货币关系和各种经济扛杆以及加强经济核算为中心的比较完整的改革思路和方法，从而使苏联的经济改革及其理论指导原则较前大大深化了一步。
Ｃ勃列日涅夫时期（1964—1982）
1964年勃列日涅夫上台后，首先对赫鲁晓夫时期的各项政策做了修正与调整，并提出了“新经济政策”的设想。经过几年的努力，苏联经济获得了较稳定的增长，国力也大为增强，缩小了同美国的差距。但是70年代以后“新经济政策”逐渐失灵，经济开始滑坡，社会生活趋于停滞，因循守旧、安于现状的风气笼罩了全党。这一时期的苏联报刊在数量上虽然有较大的发展，但作风又回复到４０年代末５０年代初盛行的那种掩盖问题、粉饰太平、阿谀奉承的老路上，报纸远远脱离了人们。在对外政策上，这一时期苏联报刊一方面不让苏联人民了解世界舆论对苏联侵略扩张行径的反对和谴责，另一方面为苏联领导人的错误路线张目，给苏联的形象造成了很坏的影响。
【总结】战后的30多年，苏联的新闻事业获得了巨大的发展，生活、科技方面的传播内容得到一定程度的丰富，但政治方面的内容僵化和不真实愈来愈使人难以忍受，于是同整个社会的改革一道，新闻改革提上了日程。
④苏联的新闻改革时期（1986—1991）
戈尔巴乔夫担任苏共总书记时，苏联已发展成为世界上报业最发达的国家之一，但与之相应的是，苏联新闻业处于一种僵滞的状态中，报刊上消息较少，电视节目单调呆板，充满说教，缺乏娱乐性。1985年，戈担任苏共中央总书记，一场大规模的改革运动就此拉来序幕。以1986年3月苏联共产党二十七大为标志，俄国开始了改革的年代，新闻改革首当其中。戈极力倡导新闻界的“公开性”、“透明度”。在这一方针下，苏联
新闻媒体在宣传方针和内容上进行了大幅度调整。各报纸、杂志、广播电台、电视台竞相拓宽报道面，扩大信息量，对苏联社会的各种问题公开揭露，大胆抨击，一时期媒体炙手可热，人们的视、读兴趣陡增。改革中的苏联新闻界进行宣传报道的具体表现为:a公开暴露社会生活中的阴暗面。b大量触及时政、历史“敏感问题”。c不同观点激烈交锋。1990年2月苏联实行多党制以后，不同党派的声音更是不绝于耳，这些党派成立后纷纷出版自己的刊物，大都公开声言反对社会主义。同时，塔斯社在内部引进竞争机制，加强了信息服务的功能，并宣布其播发的消息并不完全代表官方。1990年6月，苏联颁布新闻法。该法宣布取消新闻审查制度，社会团体和公民有权办报，但不允许垄断任何一种舆论工具，给予了新闻工作者更多的权利。
【评价】这种改革使得各种大众媒介有了相当的自主权，内容变得生动活泼了，大大激发了读者接触媒介的欲望；但是，从原来的强控制到全面开放，步伐太快，法制管理无法跟上，传播中夹杂着许多不负责任的煽动、虚假和低俗的内容，社会观念的转变过急，与过去形成了强烈的对比，苏联的新闻舆论完成了从统一到分散、从有序到无序的转变，而经济基础并没有发生根本变化，于是造成了社会的不稳定，为苏共解体、苏联解体埋下了伏笔。
 
三、苏联新闻体制的确立、特点及变化
（１）新闻体制，包括新闻机构的归属形式和对它的干预形式两层含义。 Ａ确立新闻体制的归属形式 1907年俄社会民主工党“五大”通过的党章明确规定由中央委员会指定在自己监督下进行工作的中央机关报编辑部。“五大”关于党报体制的这种表述，70年来一直保留在联共（布）历次党章上，未作任何改动。它回答了新问题之所包含的第一层次问题，即新闻机构的归属形式问题:党报编辑部由党中央委员会指定，并接受其领导和监督。而对于新闻体制所包含的另一个层次的问题，即党对新闻机构的干预形式（法律的或行政命令的形式）问题，党章却未作说明或补充说明。 Ｂ列宁对新闻体制的深层次设想
列宁设想在社会主义建设时期，党对报刊的管理应由行政干预转变为法律制约，同时应加强报纸对党的工作的监督作用。遗憾的是，列宁的这些想法没有得到应有的重视，相反他在特殊历史条件下（比如战争条件下）提出的报刊思想却被绝对和模式化了，成为不同历史时期内普遍适用的原则。 Ｃ斯大林时期确立高度集中的新闻管理体制    
在列宁去世后，斯大林当政的近30年里，在主客观因素的联合作用下，苏联逐渐形成了高度集中型的新闻管理（干预）体制。这种体制的特征，概括起来主要是：ａ信息来源单一。苏联国内的信息来源只有一个渠道，群众知道什么和不知道什么都由官方决定。政府对外来的信息采取封锁政策，对国外广播进行大功率干扰，限制了苏联人民与外界世界的新闻联系。ｂ言论高度集中。在苏联各报中，《真理报》的言论具有绝对的权威性，被称作“报纸的报纸”。其他各报在言论上均仿效《真理报》与它保持一致。ｃ报业无法可循。长期以来，苏联没有成文的新闻法规。报纸的宣传方针和任务根据党不同历史时期的方针、政策而定；而党的路线、方针和政策常具体化为党的文件，下发给所属报社，令其依照执行。ｄ实行新闻检查。为了确保报纸宣传与党的立场一致，苏联制定了严格的新闻检查制度。其中最重要的检查机构是“国家保密局”。 “国家保密局”成立于1922年，该检查机构人员的任务是，对出版物进行预审，一般在报纸付印前检查两遍，最后审阅校样。ｅ建立编委会制度。
【评价】苏联新闻业的这种管理体制，可以通过集中调控和层层把关，实现党对各级组织和广大群众的强有力的舆论引导，把党的路线、方针、政策具体化为全民的行动。在许多情况下，比如在战时，特别是在卫国战争时期，它的优越性是十分明显的。而在某些情况下，比如在和平建设时期，这种体制的某些特征的弱点也就逐渐显露出来，成为一种消极因素。例如，列宁逝世后，从20年代后期起，苏联新闻媒介秉承斯大林为首的领导层的旨意，大张旗鼓地开展意识形态领域的批判运动，批判对象波及整个文化界、知识界，以后又发展为素芳扩大化，使大批知识分子和干部遭到逮捕、监禁和杀害，造成极其严重的后果。在此过程中，苏联新闻媒介起到推波助澜的作用，从根本上背离了列宁的新闻思想。
Ｄ新闻法颁布以后
进入改革阶段以后，随着媒体宣传内容的变化，苏联的新闻体制也发生了变化。最大的变化是制定了一部全苏新闻法。
戈尔巴乔夫上台不久，新闻界就发出呼吁，把新闻工作纳入法制轨道。苏联第一部新闻法《全苏新闻法》：1990年6月正式通过，1990年8月开始生效。它表明了苏联的新闻体制与列宁、斯大林时代已相去甚远了。具体表现在：ａ取消了新闻审查制度。ｂ规定各种组织或公民个人都有权办报。ｃ扩大了办报人的自主权限。 新闻法的颁布，使各种反对派报刊获得了合法地位。在这样的情况下，长期居于苏联报业核心地位的苏共报刊已是江河日下，举步维艰了。至此，十月革命后形成的以党报为核心的社会主义报业体系已化为乌有，列宁创立的苏维埃社会主义基业也岌岌可危了。
四、广播电视事业的发展
苏联是广播电视事业起步最早的国家之一，也是实验性电视开播较早的国家之一。解体之前，广播、电视、通讯事业一直是苏联进行社会主义建设的重要舆论力量。
①广播
Ａ历史沿革
1920年1月，下新城的试验广播电台开始播音的时候，列宁还专门写信祝贺说，这是“不要纸张、没有距离的报纸”。1922年8月，俄罗斯的第一座广播电台――莫斯科中央广播电台正式播音，该台是当时世界上功率最大的电台，同年11月，更名为“共产国际广播电台”。其后，苏联的广播事业发展得很快，到1926年时候，全国已有广播电台29座。
Ｂ对内广播
全苏（中央）广播电台是专门对内广播的电视台。
Ｃ对外广播
苏联对外广播的主要电台是莫斯科电台和“和平与进步电台”。
莫斯科电台：是世界上历史最悠久的国际电台之一。１９２９年１０月，开始用德语广播，最初每周只播二小时的新闻和斯大林言论摘录。后来逐渐增加播音语种和时间，８０年代末，用７７种语言，每周播出三百多小时。莫斯科电台是官方电台，经费全部来自政府。内容以新闻为主，社会政治性节目是重点，是官方的喉舌。
Ｄ改革后的广播报道
在苏联实行改革后，和报纸一样，广播作为官方喉舌的性质也发生了变化。首先，从中央到地方不再遵循“舆论一律”的宣传方针，人们可以听到各种与官方不一致、甚至相反的看法和意见。其次，1990年8月1日新闻法的出台使得私人办电台成为可能。第三，广播不再由中央政府垄断控制，各个政党、各个政治团体和组织都有权利使用广播。第四，新闻的公开性原则扩大了广播的批评报道面，宣传禁区逐步缩小，从生产、生活中的缺点、社会阴暗面、党内腐败到现行制度的弊端都在批评之列。第五，停止干扰西方广播，采取与西方合作的态度。第六，在广播风格和形式方面趋向亲切、自然、活泼、多样。第七，改变了以往联邦一级电台不播广告的传统。
②电视
Ａ历史沿革
苏联也是世界上最早开始对外广播的国家之一，1929年10月，首次对外播出了德语节目。
苏联早在30年代初期，就开始进行电视试验。1936年，莫斯科和列宁格勒分别建立了电视中心，1939年正式定期播放电视节目。二战爆发后，电视中心停播。1945年12月，莫斯科电视中心在全欧洲率先恢复播放。
Ｂ改革前的国家电视台
苏联中央电视台
Ｃ改革后的电视台
五、通讯社事业的发展
①塔斯社：前苏联的中央新闻机构。1925年7月10日正式成立，全称是苏维埃社会主义共和国联盟电讯社，简称塔斯社。20世纪三四十年代，塔斯社已经发展成为世界性的通讯社。卫国战争其间，塔斯社为国内所有