92、集体安全政策
20世纪30年代苏联为制止法西斯国家侵略、维护世界和平与各国安全而提出的重要外交政策。20年代初,在欧洲和远东形成两个战争策源地（见远东战争策源地和欧洲战争策源地），德、日法西斯的扩军备战和侵略扩张不但威胁着苏联和广大中小国家的安全，而且危及西方资本主义大国的根本利益。这就为建立除法西斯国家之外的区域性和世界性的反侵略阵线提供了客观前提。1933年，苏联根据和平不可分割和进行集体抗击侵略的原则提出集体安全政策，建议缔结多边或双边的互助条约，共同遏制法西斯的侵略扩张。苏联政府为推行这一政策采取许多积极步骤。1933年12月19日，联共（布）中央政治局批准关于建立集体安全体系的计划。同意加入国际联盟，不反对在国际范围内缔结反对德国侵略的地区性共同防御协定，同意参加包括法国和波兰在内的反对德国侵略的地区性共同防御协定。1934年 6月，苏联和法国共同倡议签订对被侵略的签字国提供军事援助的《东方公约》。1934年 9月，苏联参加国联。1935年，苏联分别同法国和捷克斯洛伐克签订互助协定。慕尼黑事件后,战争迫在眉睫。1939年苏联倡议进行英、法、苏三国关于缔结军事互助协定的莫斯科谈判。但英、法执行绥靖政策，拒绝与苏联合作共同遏制法西斯的侵略和扩张，致使德、意、日提前发动了第二次世界大战。
93、小协约国：
第一次世界大战后，捷克斯洛伐克、罗马尼亚、南斯拉夫 3国在法国支持下建立的军事政治联盟。为维护凡尔赛体系，防止德国、匈牙利、保加利亚再次发动侵略战争， 3国先后通过《捷克斯洛伐克和塞尔维亚－克罗地亚－斯洛文尼亚防御同盟条约》(1920年 8月14日)、《捷克斯洛伐克和罗马尼亚同盟条约》（1921年 4月23日）、《罗马尼亚和塞尔维亚－克罗地亚－斯洛文尼亚防御同盟条约》（1921年6月7日）、《小协约国间友好和同盟条约的补充协定》（1930年 6月27日）以及《小协约组织公约》(1933年2月16日),结成同盟体系。其主要目的之一，最初是反对匈牙利修改《特里亚农和约》、加强3国间的外交军事和经济合作。匈报讥讽其效法协约国。它们也自称小协约国。法国为了利用小协约国扩大自己的影响,抑制德国,反对苏联,维持巴黎和会 (1919)所确定的欧洲秩序，分别于1924年、1926年和1927年与捷、罗、南缔结了友好条约或同盟条约。1921年小协约国两次参与挫败匈废王查理四世的复辟活动。为防止德奥合并，1931年反对德奥关税同盟?933年缔结组织公约后，成立了小协约国常设委员会和常设秘书处，以协调 3国政策，加强经济合作，对付德意扩张，继又反对认可修改凡尔赛体系诸和约，反对认可企图由大国主宰欧洲事务的英法德意4强公约,参加侵略定义公约，支持苏联参加国联。由于德国对小协约国分化离间和法国推行绥靖政策,促使罗、南改变亲法立场并与捷疏远。1936年，罗、南拒绝捷关于将小协约国变成反对任何外国侵略的防御体系的建议，1938年慕尼黑危机中，又拒不援助捷克斯洛伐克对抗德、匈，小协约国因之解体。
94、《侵略定义公约》
1933年苏联提出并同一些国家在伦敦签订的关于侵略定义的公约。30年代初，日本强占中国东北三省，德国纳粹党执政，两个战争策源地形成，战争威胁空前加剧。为了防止侵略者为其侵略罪行辩解，需对侵略给予精确定义。1933年2月6日，苏联在国际裁军会议总务委员会上提议通过一项《关于侵略定义宣言》。苏联的宣言草案对侵略国的定义是：①向另一个国家宣战者；②虽未经宣战，但其武装力量侵犯另一国家领土者；③其陆、海或空军炮击、轰炸另一国领土或有意攻击该国船只或飞机者；④其陆、海或空军未经另一国政府允许或违反此种允许之条件，包括逗留时间和扩大逗留之范围，在该国登陆或进入该国境内者；⑤对另一国海岸或港口实行海上封锁者。由于英、美代表的反对，国际裁军会议的组织者迟迟不把苏联的草案提交全体大会通过。为使草案发挥国际文件的作用，苏联先后与一些国家签订了相应协定。1933年7月3日，苏联与阿富汗、爱沙尼亚、拉脱维亚、罗马尼亚、波斯、波兰、土耳其等国在伦敦订立了关于侵略定义的公约，通称《伦敦公约》。接着，苏联又与捷克斯洛伐克、南斯拉夫、立陶宛等国缔结类似公约。上述这一系列外交活动是苏联集体安全政策的组成部分，是实施这一政策的策略措施。在以后的国际关系中，这项公约实际上获得国际承认，并在国际法中得到运用。帝国主义国家为寻找各种借口掩护其肆意侵略的罪行，一贯反对确定侵略定义。侵略定义问题成了国际上长期争论的焦点之一。1950年苏联向联合国大会第 5届会议提出以1933年《关于侵略定义宣言》为基础的侵略定义提案,因遭到美、英等国反对而未获通过。直到1974年12月 4日，联合国大会第29届会议才通过《关于侵略定义的决议》，这一争论才告一段落
95、东方公约（《东方洛迦诺公约》）
1934年苏法两国为防止法西斯侵略联合拟订的、准备邀请德国、捷克斯洛伐克、波兰、芬兰、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛等国参加的集体互助公约（草案）。亦称《东方洛迦诺公约》。在法西斯战争危险日益加剧的形势下，1933年12月28日，苏联政府建议缔结一个建立在集体安全原则基础上共同防止德国侵略的区域性协定，即东方区域性公约，这是苏联积极推行集体安全政策的一项重大措施。英国口头上支持，实际上破坏欧洲集体安全体系的建立。对德国法西斯威胁越来越感到不安的法国国务部长□.赫里欧和外交部长J.-L.巴尔都等,在国内反法西斯民主力量影响和推动下，认为保卫法国和防止法西斯危险，应依靠同波兰、捷克斯洛伐克等国家的同盟体系。在此背景下，苏、法共同主张签订一项集体反击侵略者的条约，作为1925年《洛迦诺公约》的补充。1934年 5～6月，两国外长进行谈判。6月底拟订《东方公约》的联合草案。草案提出签订两项相互联成一个体系的互助协定，即苏、德、波、捷以及波罗的海等国参加的互助公约和苏法互助公约。规定缔约国任何一国受到进攻时，其他缔约国应自动向遭受进攻的一方提供军事援助。纳粹德国立即觉察到该公约会束缚自己的侵略活动,1934年9月10日，德国政府声明拒绝缔约。接着罗马尼亚、波兰拒绝参加。英国采取抵制立场。美国在欧洲的外交官包括驻苏大使也展开反对签署该公约的活动。10月 9日，巴尔都在马赛迎接南斯拉夫国王亚历山大时，两人同时遇刺。东方公约夭折。
97、远东慕尼黑阴谋
日本侵华时期英美等国在东方策划对日绥靖，牺牲中国，造成反苏反共局面的国际阴谋。因袭用牺牲捷克斯洛伐克的慕尼黑会议方式，史称远东慕尼黑。其主要内容是：帝国主义各国在反苏、反共、反华的基础上达成妥协；诱迫中国国民党对日投降，变中国为东方的捷克斯洛代克，乘机镇压中国共产党领导的革命力量；挑起反苏冲突，维护英、美的远东利益。促成远东慕尼黑危机的主要因素是：英、美的东方绥靖政策，德国、意大利一度进行的劝和调停，日本的诱降和国民党当局的妥协，以及它们共同的反共、反苏企图。在这种历史条件下，远东慕尼黑危机持续了3年之久。
过程：中国抗日战争初期，国民党当局与日本多次秘密接触。国民党当局一再要求英、法斡旋，并妄图通过1937年11月国际联盟在布鲁塞尔召开的九国公约缔约国会议（布鲁塞尔会议），结束抗战。中日战争进入相持阶段后,1938年12月在日本政治诱降下,亲日派汪精卫集团公开投敌，国民党当局的妥协分裂倾向日益加强。英、美、法由于欧洲局势的牵制，无力东顾，遂策划召开太平洋国际会议,诱使国民党政府同日本“议和”。1939年7月24日英国与日本签订《有田－克莱奇协定》，承认日本侵华为“合法”。宣称日本在中国进行侵略战争时,有权“铲除任何妨碍日军或有利于敌人之行为与因素”。第二次世界大战全面爆发后，远东慕尼黑危机进一步加深。英国由于法西斯德国在欧洲发动进攻,急于对日妥协,充当了策划的主角。1939年10月英、法从华北撤军。1940年6月英、日签订《天津协定》,勾结日本镇压中国抗日并承认日本在天津的政治经济统治地位。7月17日英、日签订封锁滇缅路和香港边境协定，以切断中国抗战外援，压蒋降日。8月8日，英外交部拟定《对日总协议》的备忘录，力图达成全面对日妥协。1941年 3～12月美、日秘密谈判是远东慕尼黑的新阴谋。美国面临西线告急、东线吃紧的严峻局势，为了援英反德，确保欧洲重点，力求避免或推迟在远东与日冲突，成为策划远东慕尼黑新阴谋的主角。美国对远东局势有举足轻重的影响,又是国民党当局的主要靠山,故美、日勾结对中国和远东局势的危险最大。谈判中美国竟然承认“近卫三原则”，承认伪满，同意日本延缓从中国撤军等，出卖中国换取日本同意恢复“门户开放”，以维护美国在中国和太平洋地区的既得利益。中国共产党及时严正指出，日美妥协，牺牲中国，造成反共、反苏局面的东方慕尼黑的新阴谋，正在日美蒋之间酝酿着，我们必须揭穿它，反对它。
远东慕尼黑阴谋几经策划，终归破产。其主要原因是：英、美和日本的矛盾无法调和，最终导致日本偷袭珍珠港，发动太平洋战争；苏联坚决支持中国抗战，又避免卷入远东冲突；中国共产党坚持抗战，坚持正确政策和策略，对国内投降活动和国际上远东慕尼黑阴谋进行了及时的揭露和有效的斗争，从而扭转了危局。
98、三国同盟
第二次世界大战中德意日 3个法西斯国家组成的政治和军事侵略性同盟。1938年初至1939年夏,德、意、日在柏林、罗马和东京分别进行多次谈判，酝酿在日德意《反共产国际协定》基础上建立三国同盟。1939年 5月22日，德国和意大利于柏林订立同盟条约，此为法西斯轴心国军事同盟之始。日本和德国则因他们各自的侵略目标与步骤有异，谈判停滞不前。1938年 8月23日苏德互不侵犯条约订立后，日本一度中断与德国缔结同盟的谈判。德国进攻波兰后，日本曾表示采取不介入欧洲战争的立场。迨1940年夏,德国武装侵略势力席卷西欧、北欧后,日本为加紧侵华战争并准备发动太平洋战争,对建立三国同盟又趋积极。同年9月27日德国外长J.von里宾特洛甫、意大利外长G.齐亚诺及日本外相来栖三郎在柏林签定《德日意三国同盟条约》（亦称《柏林条约》）。其主要内容为：德、意和日本彼此承认在欧洲和亚洲的“领导地位”。三国中一国受到未参加中日战争和欧洲战争国家的攻击时,相互给予政治、经济和军事援助。三国同盟的签订表明德意日3国轴心军事同盟正式形成,它促成德国武装进攻苏联和太平洋战争的爆发。 《德日意三国同盟条约》签字仪式(1940.9.27)
99、第二战场问题
指第二次世界大战后期英、美在西欧开辟反法西斯德国的战场问题。苏德战争爆发后，苏、美、英等主要盟国之间就对德国开辟新的战场，进行了长期交涉和争论，形成第二战场问题。在德国重兵攻打苏联的情况下，在德军后方心脏地区开辟新战场，牵制大量德军，造成德国两线作战，是一个具有特定战略效果的大规模军事行动。它既是一个重大军事战略问题，也是一个政治外交问题。1941年6月起,苏联就在同美、英的内部交涉中提出了第二战场的基本概念和必要条件。1941年11月6日苏联公开向全世界提出这一问题。美、英当局1942年初也拟定了西欧作战计划。1942年5、6月间,苏联外长В.□.莫洛托夫在伦敦和华盛顿与英、美进行谈判。 6月12日英、苏和美、苏发表声明称：“双方对于1942年在欧洲开辟第二战场的迫切任务已达成完全的协议”。但英、美以准备尚未就绪为由，一再拖延。英国首相W.L.S.丘吉尔认为1942年甚至1943年美英都不可能在西欧登陆。1942年11月8日英美联军10余万人在北非登陆,丘吉尔称它为“1942年最好的第二战场”。苏联则明确指出，北非登陆不是第二战场。1943年7月美英联军在西西里登陆，8、9月间又在意大利南部登陆。关于西欧登陆问题,1943年英、美虽多次开会研究,但登陆时间却一再推迟,计划并未落实。苏、美、英三国首脑德黑兰会议决定，英、美将于1944年 5月在西欧开辟第二战场，登陆兵力将达百万人；苏军也将在东线同时发动攻势。1944年6月6日英、美联军在法国西北部诺曼底登陆，第二战场才正式开辟。初期盟军出动舰艇5000艘，飞机1万架,战车2万辆,首批登陆17万人,到7月2日增至百万人。战役分两个阶段:6月6日～7月25日为争夺滩头阵地之战；7月25日～8月25日盟军大举进攻和巴黎解放，历时两月余，德军损失40余万人，盟军伤亡20万人。这次世界战争史上规模空前的两栖登陆战役，配合了苏军在东线的战斗，造成盟军东西夹击德国的态势，使战争进入以联合打击取得最后胜利的阶段，具有重要的政治与军事意义。