癸丑报灾：袁世凯为了维护其独裁统治，刺杀宋教仁并企图通过钳制新闻界封锁消息。为了推翻袁的统治，再造共和，孙中山领导的国民党于1913年7月发直“二次革命”，但终因敌我力量悬殊而失败。之后，袁政府借军事胜利之淫威，对国民党系及其他有碍袁独裁统治的报刊进行查封、剿灭。至1913年底，全国继续出版的报纸从民国元年的500多家，锐减到139家，报刊减少三分之一，报人大批被捕被害，中国新闻史上，把“二次革命”失败后袁世凯对新闻界的大扫荡称为“癸丑报灾”
二、袁世凯统治时期的新闻立法活动
袁上台后，通过立法手段，逐步建立起一个为封建军阀独裁统治服务的新闻法律制度。1914年后，随着其统治地位的巩固与加强，开始制定与颁行对新闻界实施全面管制的法律。比前清的报律“稍严”为主旨，制定和颁《报纸条例》。
三、北洋军阀对新闻事业的扭曲与迫害
1916年袁世凯死后，中国进入了政局多变的北洋军阀统治时期。这一时期的新闻事业，也与政局一样，呈现出变幻、复杂的景象。至1916年底，全国报纸数增至289种，政党报刊也一度复生，但好景不长，复苏局面仅仅是昙花一现而已，袁世凯的继任者们，不可能恢复孙中山确立的自由新闻体制，给予新闻界以言论出版的自由和权利，而是效法袁的故伎，通过法律手段扭曲自由新闻体制，钳制和迫害新闻事业。
自癸丑报灾之后，报纸报人生怕因言论贾祸，除了少数报刊偶尔发表一些不关痛痒的短评外，大多数报刊取消了社论和论说栏目。
“鸳鸯蝴蝶派”文艺副刊的风行和黄色小报在这一时期泛滥成灾。
四、民国初年新闻法律制度的特点及其反动本质
一、在形式上采用自由新闻体制。
二、带有浓重的半封建半殖民地色彩
三、滥用军法，惟烟阀意志是
第三节 新闻事业在逆境中的发展
一、新闻报道工作的加强与新闻通讯事业的发展
袁世凯和北洋军阀时期，由于政府实行言论禁锢政策，因而各报都把主要精力集中在搞好新闻报道上，从而使新闻报道工作较前有了很大的进步，促进了新闻业务的发展。
报纸上消息的比重加大，电讯增多，夹叙夹议的新闻通讯这种新的报道体裁开始走向成熟，同时工商业有了较大的发展，加强了经济新闻的报道。
新闻通讯事业的发展，是民国初年中国新闻事业发展的另一个重要现象。中国新闻事业改变了报业一统天下的局面，1913至1918年中，新创办的通讯社不下20家。这些通讯社的规模一般都不大。其中邵飘萍主办的东京通讯社、新闻编译社办得最为成功。
二、黄远生等名记者的出现
中国新闻事业史上第一批以采写新闻出名的新闻记者在新闻竞争中应运而生。
黄远生：民国初期著名的记者，被称为“报界之奇才”。第一，在新闻业务上，以擅长写新闻通讯而著称于世，被誉为中国新闻通讯的奠基人。他的新闻通讯一是题材重大，记载翔实；二是针砭时弊，忧国忧民；三是细致详尽，幽隐毕达。四是通俗自然，不拘一格。第二，在新闻思想方面也有不少独到的见解，“四能”说：脑筋能想，腿脚能走，耳能听，手能写。第三，在政治上，基本态度是拥袁反孙的，31岁时在旧金山被刺杀。创办和主编《少年中国》周刊，编辑过《庸言》杂志，担任《时报》、《申报》等多家报纸的特约记者。
邵飘萍：民国初期新闻记者，是新闻界不可多得的全才。早年任《申报》的特约通讯员，后任《汉民日报》主编，1913被捕入狱，1914年至日本创办东京通讯社，专为京、沪报纸提供东京通讯。1916年回国后，为《申报》等多家报社撰写时评。为了改变外国通讯社任意左右我国之政闻的状况，于1916年在北京创办新闻编译社，并以此为依托开展了有声有色的新闻采访报道活动。
他既办通讯社又办报纸，既精通采写业务又善于经营，既从事新闻实践又从事新闻教育，并在这些方面都取得了卓越的成就。根据他的讲义出版的《实际应用新闻学》是我国第一部新闻采访学专著。1926年遇害。
刘少少：先后担任《湖南新报》、《公言》的杂志编辑。北京《亚细亚日报》初创时，一度任主笔。后来，拒绝担任上海《亚细亚日报》主笔而被通缉。一生在政治上趋于保守，然其为文独辟蹊径，庄谐杂出，时有新意，有报界“怪杰”之称。
徐彬彬：名凌霄，与黄远生、刘少少一起，被誉为“民初三大名记者”。在政治上认同改良，先后任上海《时报》和《申报》驻北京特派记者。他长于文学，娴于经史，因而他撰写的通讯文笔优美又富有情趣，深受读者欢迎。也是著名的剧评专栏作家。
林白水：先后担任《杭州白话报》、《中国白话报》、北京《公言报》《社会日报》的编辑、记者或主笔，并为《苏报》撰稿，苏报案后，留学日本，专攻法律和新闻。他撰写的新闻和评论，挥洒自如，辛辣尖刻，又通俗浅显，颇能吸引读者。但因好议个人长短，故积怨于军阀，1926年触犯当局被杀害。
胡政之：1916年，担任王郅隆时期的天津《大公报》经理兼总编辑。1918年，以《大公报》记者身份采访巴黎和会，是采访该会的惟一中国记者。后在上海组织国闻通讯社，在天津新记公司《大公报》任经理兼副总编缉，成为报界名人。
张季鸾： 1905年留学日本，任《夏声》杂志编辑，1910年任上海《民立报》记者，1913年北上创办北京《民立报》，因披露袁世凯的“善后大借款”合同而被捕入狱。后任上海《新闻报》驻京特派记者。他在新闻界享有盛名是在担任了新记《大公报》总编辑兼副总经理之后。
三、报纸的企业化与商业性大报地位的上升
报纸的企业化是民同初年中国新闻事业职业化的一个重要现象。实行报纸企业化方针的报刊，大多是资产阶级商业性报纸。其中以《申报》和《新闻报》最为著名。
《申报》在企业化方面，主要采取了以下措施：一是大力开展广告业务；二是加强报纸发行；三是加强基础建设，不断更新技术设备。
虽然商业色彩渐浓，日渐失去舆论指导精神，但是它们在经营管理和新闻业务改革方面的经验，却为新中国新闻事业的发展提供了有益的借鉴。
第六章 “五四”时期的新闻事业
第一节 《新青年》与新文化运动