2016年法大考研-宪法背诵版讲义(6)

本站小编 免费考研网/2015-12-16


8.简述全国人大代表执行职务的保障?(2016年命题指数★★★)
【标准答案】我国全国人大代表执行职务的保障包括以下方面:
(1)言论免责权。全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究;
(2)人身特别保护权。全国人民代表大会代表,非经全国人民代表大会会议主席团许可,在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果是因为全国人大代表是现行犯而被拘留的,执行拘留的公安机关必须立即向全国人民代表大会会议主席团或者闭会期间向全国人民代表大会常务委员会报告。
(3)履行职务的时间和物质保障权。全国人大代表在履行职务时,所在单位根据实际需要给予时间保障和工资、福利保障,国家给予适当补贴和物质上的便利。
(4)对于阻碍全国人大代表执行代表职务的处置。行为性质轻微的,给予批评教育或者行政处分,构成犯罪依法追究其刑事责任。考研司考经验分享微信号:qq978859066。
9.简述全国人大代表的义务?(2016年命题指数★)
【标准答案】全国人大代表的义务主要包括以下内容:
(1)模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,协助宪法和法律的实施;
(2)按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见;
(3)积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动,加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;
(4)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务;
(5)自觉接受原选区选民和原选举单位的监督。
10.简述国家主席的职权?(2016年命题指数★★★)
【标准答案】国家主席的职权主要包括以下内容:
(1)公布法律、发布命令权。国家主席以主席令的方式公布全国人大及其常委会制定的法律,根据全国人大常委会的决定,发布特赦令、宣布进入紧急状态、发布动员令、宣布战争状态等。
(2)人事任免权。国家主席根据全国人大及其常委会的决定任免国务院总理、副总理、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长,派遣和召回驻外全权代表。
(3)外交权。国家主席代表国家接受外国使节,进行国事活动。根据全国人大常委会的决定,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定;
(4)荣典权。国家主席根据全国人大常委会的决定,授予勋章和荣誉称号。
11.简述国务院提出的议案所涉及的内容?(2016年命题指数★★★)
【标准答案】国务院提出的议案主要涉及以下内容:
(1)国民经济和社会发展计划和计划的执行情况;
(2)国家预算和预算的执行情况;
(3)必须由全国人大常委会批准和废除的同外国缔结的条约和重要协定;
(4)国务院组成人员中必须由全国人大或者全国人大常委会决定的人选;
(5)在国务院的职权范围内的其他由全国人大或者全国人大常委会审议和决定的事项。
12.简述我国宪法关于审计机关的规定?(2016年命题指数★★★★★)
【标准答案】我国宪法关于审计机关的规定主要涉及以下内容:
(1)国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督;
(2)审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉;
(3)县级以上地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。
13.简述中央军委主席负责制的内容?(2016年命题指数★)
【标准答案】中央军委主席负责制的内容包括以下方面:
(1)提名组织权,即根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员副主席和委员的人选;
(2)决定权,即中央军委主席享有发布中央军委命令权及其他事项的最终决定权;
(3)负责权,即中央军事委员会主席个人对全国人大及其常委会负责。
14.简述民族自治机关的特殊之处?(2016年命题指数★★★★★)
【标准答案】民族自治机关的特殊之处表现在以下方面:
(1)民族自治地方的人大由实行民族区域自治的民族和居住在本区域内的其他民族的公民按照人口比例产生的代表组成;
(2)民族自治地方的人大常委会中应当有实行民族区域自治的民族的公民担任主任或者副主任;
(3)自治区主席、自治州州长、自治县县长应当由实行区域自治的民族的公民担任;
(4)民族自治地方的人民政府的其他组成人员以及自治机关所属工作部门的干部,尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族人员。
15.比较地方性立法(地方性法规、地方规章、自治条例和单行条例)之间的异同?(2016年命题指数★★★)
【标准答案】二者的相同点:(1)都是依据宪法和法律制定的适用于本行政区域内的规范性法律文件
二者的不同点:(1)立法主体不同:地方性法规是省级人大及常委会、设区的市的人大及常委会,地方规章是省级人民政府、设区的市和自治州的人民政府,自治条例和单行条例是自治区、自治州和自治县的人大;(2)立法内容不同:地方性法规和地方规章的内容主要涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项,自治条例和单行条例的内容是关于民族自治地方的自治机关的组织活动原则、自治机关的自治权和自治地方其他有关(某一方面)重大事项;(3)立法程序不同:地方性法规:省、自治区和直辖市人大及常委会制定的地方性法规,报全国人大常委会和国务院备案。设区的市的人大及常委会制定的地方性法规,报省级人大常委会批准后施行,由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。地方规章:省、自治区和直辖市的人民政府制定的地方政府规章,报本级人大常委会和国务院备案。设区的市和自治州的人民政府制定的地方政府规章,报国务院、省级人大常委会和人民政府、本级人大常委会备案。自治条例和单行条例:自治区人大制定的自治条例(单行条例),报全国人民代表大会常务委员会批准后生效;自治州和自治县人大的自治条例(单行条例),报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,报全国人民代表大会常务委员会备案。
16.比较特别行政区的自治权和民族自治机关的自治权的异同?(2016年命题指数★)
【标准答案】二者相同点:①全国人民代表大会依法加以确认和授权;②都属于国家权力的组成部分,来源于中央授权;③使用领域都是国家的地方行政区域。
二者不同点:①自治程度:民族自治机关享有较高的自治权,特别行政区享有高度自治权;②产生基础:民族自治机关自治权为了解决民族关系问题,特别行政区自治权为了解决历史遗留问题;③地域社会性质:民族自治机关自治权在大陆领域内实行,特别行政区自治权在特别行政区内实行。
17.简述特别行政区的法律制度?(2016年命题指数★★★)
【标准答案】特别行政区的法律制度包括以下内容:
(1)宪法。宪法是我国的根本大法,特别行政区属于我国领土的重要组成部分,特别行政区必须将宪法作为根本行为准则。
(2)特别行政区基本法。特别行政区基本法是全国人大根据宪法制定的,主要适用于特别行政区,但属于全国性法律。在特别行政区法律体系中地位最高,其他法律不得同特别行政区基本法相抵触。
(3)予以保留的原有法律。香港保留的法律包括普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法,澳门保留的法律包括原有的法律、法令、行政法规和其他规范性文件。并非原来所有的法律都予以保留,保留的标准是不与基本法相抵触。
(4)特别行政区立法机关制定的法律。特别行政区享有立法权,特别行政区的立法机关制定的法律必须报全国人民代表大会常务委员会备案,备案不影响法律的生效。全国人大常委会可以将备案的法律发还,但不作修改,发还的法律立即失效。
(5)在特别行政区实施的其他全国性法律。主要包括《国旗法》、《国籍法》、《国徽法》、《领海及毗连区法》等。
18.简述村民会议的职权?
【标准答案】村民会议的职权主要包括以下方面:
(1)对村民委员会及其组成人员进行监督。审议村民委员会的工作报告,有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定和村民代表会议不适当的决定;
(2)讨论和决定涉及村民利益的事项;
(3)对于乡、民族乡、镇提出的关于村民委员会的设立、撤销和调整范围的意见,必须经村民会议讨论同意;
(4)制定和修改村民自治章程和村规民约,报乡、民族乡、镇人民政府备案。
三、法条分析题
《宪法》第115条:“自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。”(2016年命题指数★★★)
【标准答案】自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法规定的普通地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。民族自治机关的自治权包括:
1.民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区人大制定的自治条例(单行条例),报全国人民代表大会常务委员会批准后生效;自治州和自治县人大的自治条例(单行条例),报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,报全国人民代表大会常务委员会备案。
2.对于上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如果不适合民族区域自治地方的实际情况,报经该上级国家机关批准,有权变通执行或者停止执行。
3.民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权,民族自治地方的财政收入,应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用;
4.民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下,自主地安排和管理地方性的经济建设事业;考研司考经验分享微信号:qq978859066。
5.民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,发展和繁荣民族文化;
6.民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队;
7.民族自治地方的自治机关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或者几种语言文字。
8.民族自治机关可以采取各种措施培养当地的民族干部以及各种专门技术人才,扶持民族自治地方发展传统事业和经济贸易,国家鼓励内地技术人员支援民族自治地方的建设。

《宪法》第123条:“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”(2016年命题指数★)
【标准答案】1.性质上,人民法院属于国家的审判机关,专门行使国家审判权的机关。
2.司法独立原则:人民法院依照法律独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
3.任期5年,最高人民法院院长连续任职不得超过两届;
4.责任体制上,最高(上级)人民法院和地方、专门(下级)人民法院是监督关系;
5.负责体制上,最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并且报告工作,地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。

《宪法》第111条地1款:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。”(2016年命题指数★)
【标准答案】基层群众性自治组织是指在基层的城市和农村按照居住地区设置的,由城市居民或者农村村民自己选举产生,以实行自我管理、自我教育和自我服务为目的的社会组织。基层群众性自治组织包括居民委员会和村民委员会。
1.基层群众性自治组织具有以下特点:(1)基层性。基层自治的主体是最基层的居民和村民,自治组织的职责立足于办理基层社区内的公共事务;(2)群众性。基层自治组织由群众即居民和村民直接选举产生,同时居委会和村委会不具有国家强制力,主要通过说服教育的方式开展工作,可以向基层人民政府反映基层群众的意见或者建议;(3)自治性。按照居住区域选举产生的居委会和村委会有权自行决定处理公共事务和公益事业;(4)直接性。基层群众自治组织应当由基层群众直接进行自治管理。

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