宏观政治学讲义
宏观政治学笔记

第一章　　政治生活与政治科学
一、人类生活中的政治关系
1、亚里士多德：人是天生的政治动物
禽兽：没有谈政治的能力，以本能存在，不能用道德规范去约束，政治对其太高尚。
天使：没有谈政治的必要，其生存环境超越了政治，政治对其来说太下贱。
人：为了规则，人有谈政治的可能与必要，人生存在世俗世界中，既有协调而又有排斥面
，人们之间有共同的利益，又有不同的利益，这种利益具有排他性，会产生利益纷争，为
了延续人类的种族和生存，就需要办法（政治、道德）去解决。
2、马克思对其命题的三个补充
⒈社会性：把人看成政治动物，不能从抽象的人性去理解，而应从现实的社会关系去理解
。
★　政治关系是一种特定类型的社会关系，政治是每个人无法回避的事实。
⒉历史性：把人看作政治动物，不能凝固、僵化地理解，而只能具体、历史地理解。
★　（宏观→人类）政治是一个历史范畴，它不是从来就有也不永远存在下去，它是随国
家的产生和阶级分化而产生的具有严格意义的政治，会随着国家和阶级的消亡而消亡。
★　（微观→个体）政治社会化、政治入伍。
⒊复杂性：把人看作政治动物，不能简单、机械地理解，而应综合、全面地理解。
★　从整个社会范围来说，政治关系的表现可能是较为纯粹的，也可能是较为隐蔽的。
★　从主体承现者来说，发生在个人身上的政治关系，可能是直接的，但大量是间接的。

★　从实践活动来说，个人认识政治生活的方式与程度，同他参与政治生活的方式与程度
，可能是对应的，但也可能是有偏差的。
认识：深刻　　了解　　无知
参与：积极　　关心　　冷漠
二、政治生活的科学分析
1、政治学学科建构的论辨
政治学能够成为科学吗？
肯定答案：能像数学、物理一样作出解释、预测。
否定答案：反对理由①政治行为的主观性
②政治事件的非重复性，历史是惊人的相似。
③政治评判的价值倾向性
综合：政治学能成为科学。价值目标的提出：客观根源，价值目标的实现：客观条件，可
以找到客观规律，但同时，政治必须考虑人的主观性、复杂性。
2、政治生活的本质规定
⑴道德（→天使）孔子：“政者，正也”、“子帅以正，孰敢不正”，孟子：“其身正，
不令而行；其身不正，虽令不从”。
⑵权力（→禽兽）韩非子：“术异则事异，事异则务变”、“先王所期者，利也；所用者
，力也”、“君无术则＊于上，臣无法则乱于下，必不可一无，皆帝天之具也”。
马基雅弗利《君主论》
⑶马克思主义：政治是经济的集中体现。
①政治的“受动性”政治由经济决定。
②政治的“能动性”为获得自身利益而介入政治，掌握运用公共权力，掌握政权，分享政
权，向政权施压。
⑷政治：就是在一定的经济基础上，人们围绕特定利益，借助于国家权力来规定和实现权
威性价值分配的一种社会关系。
伊斯顿：政治就是社会价值的权威性分配。
三、西方政治思想的历史变迁
1、        古希腊城郊政治：大众民主和精英政治
⑴雅典.斯巴达---城邦：城市国家（city-state）
⑵雅典城邦
①民主制－直接民主（主义与主事的合一，公民直接参与公共事务，不通过任何中介。今
天希腊的民主制是代议或间接民主－主义与主事的分离，实行代议制）
②柏克：公民大会、500人议事会、执政官、陪审团
君主制：世袭制、终身制
共和制：选举制、限任制
③雅典城邦值得推崇的地方
A、        公民对城邦的热爱、忠贞和奉献，人与人间有一种亲密感、认同感。
B、        质朴而乐观的目标、平等观念，公共职位向所有的公民平等开放
④雅典城邦的治国模式有何缺陷
A、        频繁的轮流坐庄、靠抽签的选举办法使得政府庞杂，这庞杂使其难以运作，
效率低。
B、        其自由使得权威受到挑战→怀疑主义、诡辩论、自大狂（苏格拉底），破坏
了自由、平等以及公民对城邦的热爱。
C、        社会基础是版面的，是成年男性的民主政治。
D、        智慧与才能的降低。
⑶苏格拉底提出的精英治国：社会需要一定的秩序和权威。
精英：具有崇高的德行，具有治国的才能和智慧，有正义感。
⑷柏拉图提出以精英治国为中心的哲学王
①知识－本体  形上而上者谓之道，形而下者谓之器。
②理念论：理念意义上最完美的东西。
③理想国：一个目的在于追求道德至善的国家，在原则上和本质上应该是什么样子。
理想国的思考方法：超越（超越现实，追求完美的国家理想）
介入（依照理想介入、批判、改革现实）
2、        古罗马自然法传统：权利的普适性和文化的多样性
⑴古罗马（帝国）大肆扩张，为进行异邦治理，增加法令
技术上：分门别类→成文法、实在法
价值上：正当依据→自然法
⑵事实判断－是什么
价值判断－应当怎样→自然法：合乎人性、人道的价值原则或正义理论－“人权”得以
成立的依据。
⑶①生存权：A、不得任意剥夺人的性命。
B、不得任意把人置于毫无必要的危险境地。
②公正权：每一个公民都应得到公正对待，无所歧视。
③自由权：不受无理干涉。
④普遍最低标准的人权。
原则一：鉴于社会发展的不平衡性和文化传统的多样性，得到某种共同体认可的特定权利
要求，无法用充足的理由来证明，它在别的共同体也必须得到同等程度的认可。
原则二：无论社会发展和文化传统存在多少差异，一些起码的，即最低限度的权利要求，
必须得到所有共同体的一致信护，设若某个共同体对它公开拒绝，则只能断定，该共同体
的道德规范存在缺陷。
3、        中世纪神学政治构架：道德监控和政教合一
⑴禁欲→以权谋私→专制→强暴
⑵法官、告发、侦讯、审问、刑罚、判决
4、        现代化背景下的西方政治思潮：权威的合理性和参与的扩大化。
⑴15、16世纪，西方开始了现代化进程（原生的）
标志：①商品经济的发现
②城市的崛起－成为政治、经济的中心
③市民阶层的成长
④世俗化潮流的盛行－市民德行
⑤世界的发现和人的发现
政治条件：秩序－稳定而非动荡，统一而非分裂，自主而非依附。
活力－反专制、反特权、要民主、要参与。
西方社会不是同时获得这两个条件的，这两个条件的获得即政治条件的形成，展现为一个
历史过程。
A、        建立统一的秩序（初始政治条件）要借助民族力量、王权力量。
马基雅弗利[意]《君主论》（专制主义）　霍布斯[英]《利维坦》（社会契约论）
契约签订要件：功利谋划（自利、互利）
理性权衡（对付出和所得进行精细的盘算）
立体平衡、自由合意、信守承诺
政治契约　　人━━“引力”━━趋乐避苦━━━━自我利益的最大化
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
━━公共权力体系━━契约━━战争冲突━━资源稀缺
B、        活力：较高条件少――专制没有活力，因为它的保障来自于统治的个人品质
和一时好恶，在反专制、反特　　　　　　　　　　     
权、要民主、要参与的要求下，开始出现一些民主的著作。
洛克：《政府论》表达自由主义的政治思想，是西方政治体制基础，但延用了社会契约论
的方法。西方自然法判定一个行为是否正当就是合乎人性，合乎天理，这种原则就称为天
赋权力，自然权力是生命权和自由权力的延伸。
5、        资产阶级革命的合法性论证――激进主义和渐进主义
法国大革命是激进的革命，以激烈的方式与旧的专制彻底决裂。
英国光荣革命是渐进的革命，建立了君主立宪制，存在虚位的国王。
⑴浪漫的激进主义代表人物：卢梭、罗伯斯庇尔
①“乌托邦”情结，追求完美。
②不妥协的叛逆姿态。
③非理性的激性和狂热。具体的、实在的、可望而不可及的经济目标。
⑵激进主义提出的是“超验”目标，是尽善尽美，没有缺陷的乌托邦形式。
①野蛮、率真、朴直、活性、自然，蛮族是“类”意义上的自然。
儿童是个体意义上的自然，是最高境界，追求此境界。（自然把tear赋于人类，就在于人
有恻隐之心），情感是品格构造上的自然，超越世界，再介入建立一个尽善尽美的标准，
对现实进行批判。　经济不平等→政治不平等。
②财批富积累　　－－假契约、伪契约
③激进主义者对任何改良都不满足，其行为逻辑是“革命”的、暴力的，第三等级要暴动
先从政治领域入手。卢梭在书中认为最好为人民当家作主－人民主权公意－完美的道德化
政治，分权制度行不通，它对于一个最完美的国家不重要。　　法国大革命：伟业与狂暴
并存
荷尔德林－常将国家变成把狱的，恰恰是试图把国家变成天堂的东西。
⑶理性的自由主义　（洛克、孟德斯鸠、汉密尔顿）
①对人性的不信任――幽暗意识
②对理想的不奢求――现实定位
③对改良的不放弃――进步取向
孟德斯鸠：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的经验，有权力的人用
到有界限的时候才为止。”
结论：不应基于对人性的乐观信仰而诉诸道德，而应基于对人性的悲观估计诉诸法律，个
人、政治家、机构都应如此。
激进主义的理想是追寻一个尽善尽美的天堂，理性主义同意天堂好得尽善尽美，但正因如
此，才无法变成现实，要通过革命变成一场灾难，从现实出发，不求恶的连根拔除，但求
恶的有效约束。最大的“恶”是专制统治者滥施暴政，最好在它处于萌芽就制优――分权
制衡。
现实有阴暗面，要改良，不要犯激进主义的弱点，一步登天，要一步一步地进行，“社会
进步只能零售，不能批发。”
四、马克思主义的政治观
背景：在工业革命完成的基础上建立
⒈政治是经济的集中体现
⒉国家是阶级统治的工具
⒊国家政权问题是政治生活的根本问题
⒋社会发展促进政治发展。阶级发展是社会发展是核心
⒌革命是历史的火车头
⒍发展经济就是最大的政治
第二章　　　政治生活系统
一、政治生活的系统性
系统不是部分的相加，而是部分的有机整合，是一个完整的体系。
1、整体性
整体的功能大于部分的机械相加
2、有序性　规划－协调
3、自主性　具有自身相对独立的整体特征，能够按照自身的机制进行内部调节。
4、开放性　系统与环境存在互动关系，政治系统一方面受环境影响，同时也影响环境，
政治系统不是封闭的。