第二章宪法的制定、实施和保障
制宪权、修宪权与立法权是属于不同层次的权力形态。
制宪权是国民所有的。
修宪权与立法权是来自于宪法规定的。
宪法制定的程序
知道大标题:制定宪法一般遵循如下程序:(1)成立专门的制宪机构(2)提出宪法草案(3)宪法草案的通过(4)公布
第二节宪法的实施
宪法的实施在构成要素上主要包含两大方面:第一,宪法的执行和宪法的适用。第二,宪法的遵守。
宪法的执行,第一包括行政机关,第二包括权力机关
宪法的适用是指司法机关
宪法实施的意义
记住大标题:第一,树立宪法的权威。第二培养公民的宪法意识。第三,推进宪法的实现。第四,保障公民权利。第五,保证国家权力的有效运行。
宪法解释的体制
知道:第一,立法机关解释体制。第二,司法机关解释体制。第三,专门机关解释体制。
立法机关解释体制来源自英国。典型的立法机关解释(英国、中国)
立法机关解释体制是根据英国的“议会至上”的宪法原则而来的。
根据我国宪法的规定,全国人大常委会行使宪法的解释权。
司法机关解释体制源自美国,目前世界上许多国家采用这一体制,如加拿大、日本、澳大利亚等。
专门机关解释体制源自法国。目前,奥地利、德国、意大利、俄罗斯等建立了宪法法院,法国、韩国等建立了宪法委员会。
三、宪法修改
◎要记住:宪法修改的形式三种:第一,全面修改。第二,部分修改。第三,无形修改。
宪法修改程序
记住大标题:第一,提案。第二,审定。第三,审议和表决。
中国宪法的修改
掌握:新中国成立至今,我国一共制定了四部宪法,前面几部宪法采用全面修改的方式,1982年宪法生效以后,一般采用部分修改的方式。现行宪法经过了四次修改,通过了31条宪法修正案。我国的宪法修改制度主要包括三个方面的内容:第一是规定了宪法修改的机关是全国人大常委会;第二是规定了宪法修改的提案主体,即宪法修改须由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表的提议;第三是规定了宪法修改的通过程序,即宪法修改须由全国人大以全体代表的2/3以上多数通过。
