在进一步安排好困难群众生产和生活电视电话会议上的讲话内容显示中在进一步安排好困难群众生产和生活电视电话会议上的讲话
　　
　　一、提高认识切实把安排好困难群众生产和生活摆上重要位置
　　
　　在××年春节即将到来的前夕中共中央政治局常务委员会专门召开会议对进一步安排好困难群众生产和生活的工作做出重要部署。江泽民同志主持会议并发表重要讲话。中共中央办公厅、国务院办公厅随即下发了《关于进一步安排好困难群众生产和生活的通知》中办发电〔〕号做了具体工作安排提出了明确的任务和措施。这充分体现了党中央、国务院对困难群众生活的高度重视和深切关怀。解决好困难群众的生产和生活问题是党和政府一切工作的出发点和落脚点是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点也是深入落实党的十五届六中全会精神切实转变作风的重要方面。
　　
　　近年来省委、省政府高度重视解决困难群众生活问题组织各地、各部门采取了许多有力措施做了大量工作取得了显著成绩。去年千方百计扩大就业使万名下岗职工实现了再就业万名失业人员实现就业多渠道筹措资金加强“两个确保”工作保证国企下岗职工基本生活费足额发放基本保证企业离退休人员养老金当期足额发放努力增强失业保险功能基本保证了参加失业保险职工的失业保险金的支付进一步完善了城市居民最低生活保障制度有万城市贫困人口最低生活得到保障积极调整财政支出结构加大了对社会保障支出的力度各级财政用于社会保障方面的资金支出达亿元加强扶贫和救灾工作农村贫困户的正常生产和基本生活中的问题得到有效解决组织开展了临时救济和援助活动切实帮助特困职工克服生活困难“双拥”和优抚工作进一步推进。在肯定成绩的时候更要清醒看到存在的问题。我省是国家老工业基地国有企业比重大在新旧体制转轨中相当部分企业经营困难有些处于停产、半停产状态欠发职工工资数额较大社会保障体系仍不完善城市居民最低生活保障还做不到应保尽保就业和再就业的形势比较严峻。在农村由于连续三年受灾部分地方农民的生产生活还存在一定困难。在当前我国加入世贸组织的新形势下我省受益的产业少受冲击的产业多在日趋激烈的国际竞争中就业总量矛盾和结构性矛盾将更为突出生活困难的群众将会相应增多。无论从当前还是从今后一个时期看进一步安排好困难群众生产和生活的任务仍将十分繁重。我们必须从全局和战略的高度、从践行“三个代表”基本要求的高度、从各级党委和政府应负的重大责任的高度深刻认识这一问题的重要性时刻把人民群众的冷暖放在心上切实把扶持困难群众的工作摆上重要位置尽全力抓好、抓实、抓出成效。
　　
　　二、组织力量认真全面地做好困难群众的情况排查
　　
　　各级政府和各部门要抓紧组织力量进行一次全面细致的排查工作深入了解本地区、本部门困难群众的生产和生活问题全面摸清底数为做好扶持困难群众的工作提供可靠的基础。要认真排查以下几个方面情况
　　
　　一是认真排查灾区、贫困地区农民的生产和生活的困难情况。现在当务之急的是要排查灾区灾民米、柴、水、衣被等生活必需品和今年春耕各项生产准备情况特别是受灾严重的白城西部地区缺粮、缺水、缺柴和缺衣被的情况。各地、各部门一定要一户一户地排查弄清楚救灾的资金和物资是否真正发到灾民手中是否还有灾民过不了年的问题。
　　
　　二是认真排查“两个确保”和城市“低保”情况。为确保“两节”期间企业离退休人员养老金按时足额发放省里提前预拨了企业养老保险资金下拨了最低生活保障资金多次下拨解决困难职工生活困难资金。这么大的资金拨付力度是过去从来没有的。现在重要的问题是要排查一下这些资金是不是到位了特别是要逐户弄清楚在春节前按要求必须到位的钱是不是真正到了困难群众的手中。劳动部门已经对市州养老金发放情况进行了初步调度有个市州本级、个县市月份的离退休人员养老金已按时足额拨付到位可保证在春节前全部发到离退休人员手中有个市本级、个县市按正常发放机制可在近日发放到位还有个别县市月份当期养老金发放有部分缺口一定要想办法把这部分缺口补上。还有下岗职工基本生活费问题前一段时间已经对以前年度拖欠进行了集中彻底清理个别市县还正在落实当中要集中力量查一查。对离休干部“两费”拖欠问题省里已经采取了措施有关部门要抓紧排查一下省直个部门责任落实了没有资金到位了没有。凡是工作不实推诿扯皮出现问题的要严肃追究有关人员的责任。
　　
　　三是认真排查国有企业拖欠职工工资的解决情况。到目前为止全省拖欠职工工资的国有企业有多户涉及职工万人累计拖欠职工工资比上年累计拖欠增加亿元。要下力量排查各地各企业解决拖欠职工工资的情况弄清楚节前能保到什么程度节后能解决到什么程度采取有针对性的措施逐步解决问题。
　　
　　四是认真排查弱势群体生活困难的情况。弱势群体主要集中在中省直企业特困职工、破产矿山集体企业职工、城镇集体企业未参加养老保险退休人