在此种情形下,可否将其一并列为主送机关?

本站小编 免费考研网/2017-06-13

某市公安局拟制的一份针对同样内容的报告,需要分别呈送给市委、市政法委和市政府等几个不同的上级机关,在此种情形下,可否将其一并列为主送机关?


【解答】


不可以。作为上行文的报告,其主送机关一般只能是一个,而不宜多头主送。特别是请示,更应如此。就此例而言,应采取分别行文的方式,或以市公安局党委的名义行文,将市委作为主送机关,同时抄送市政法委;或以市公安局的名义,向市政府行文。但要注意的是,在以市公安局党委的名义行文时,不可主送市政法委,同时抄送给市委。那样不符合行文规则。





二十五、某县人民政府与该县安全生产监督局联合行文,标题是《关于加强煤矿安全生产管理工作的通知》。这一行文错在何处?


【解答】


这一行文的错误在于县政府与县安全生产监督局不是平行单位,后者是前者的下属局。以一个县的最高行政机关行文足可以解决问题,而偏偏挂上一个管理部门,这不但没有使县政府增加什么权威性,相反却有失行文的严肃性,显得多此一举。





二十六、某市煤炭生产管理局安全处,以处的名义行文给下属的32个煤矿生产单位,要求各单位吸取某煤矿发生的严重瓦斯爆炸事故教训,严防类似事故发生,并将各单位安全检查整顿的情况做出书面报告。这样行文是否妥当?


【解答】


不妥。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定,部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文,此事应以市煤炭生产管理局的名义行文为妥。





二十七、某县民政局给乡镇人民政府发出通知,内容是:“定于本月7日上午召集殡葬改革工作座谈会,望乡、镇政府主要负责同志及分管民政工作的副职务必参加,并按提纲要求准备好口头发言材料,届时在会上发言。”这样行文是否合适?


【解答】


不合适。按照行文关系原则,上级机关所属的主管部门,只能根据本级机关授权或已有规定,答复上级机关向本部门联系、商洽或申请批准的问题,但无权作指示、下命令。因为它们之间没有上下级的隶属关系,县民政局无权对乡、镇政府下指示、派任务。





二十八、某市教育局向市财政局发送《关于召开我市教育工作会议所需经费的请示》,市财政局不但安然受之,而且给对方发出《关于同意拨付我市教育工作会议所需经费的批复》。这样行文是否妥当?


【解答】


不妥。因为双方之间是平行单位,按照行文关系的原则,平行单位之间不能写请示或报告,同样平行单位之间也不能使用批复。正确的做法是向有关主管部门请求批准,只能使用“函”(即“申请函”)这个文种。





二十九、某市教育局给各区、县的卫生局、教育局行文,要求为具有30年教龄的中、小学教师开设“专门保健门诊”。这种做法是否妥当?


【解答】


不妥。市教育局与各区、县的卫生局没有业务上的指导关系,故这样行文是不妥的,它极易给工作带来指挥上的混乱。





三十、工会有权使用“命令”吗?


北京某出版社出版的一本公文书籍,书中有两篇例文,现抄录于下:


 


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