什么是受文机关？


【解答】


受文机关指公文发往的机关。分为主送机关与抄送机关。主送机关是指负有办文责任的机关，非普发性的下行文以及上行文、平行文在一般情况下其主送机关只有一个，即这份文件的接受办理者。只有普发性的下行文，才可以有若干个主送机关。准确认定公文的主送机关，是文件发出后能否得到及时贯彻处理的一个关键性问题。主送机关用3号仿宋体字标志，其位置在“标题之下，正文之上，靠左顶格，后加冒号”。抄送机关是指需要了解公文内容的机关。对于抄送机关，不论是上级、平级或下级，均称为“抄送”。过去那种分列“抄报”、“抄送”、“抄发”的做法已不复存在。抄送机关一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行，左右各空一字编排。





三十一、什么是制文机关？


【解答】


制文机关亦称落款，是指发文使用的名义。它是公文格式中的一个重要组成部分。发文的名义必须是法定的公文作者，党和国家机关以及国有企事业单位都是依据法律、条例、章程而建立的，它们可以根据自己的职能和权限制发公文，都是法定的公文作者。发文的名义主要以单位组织的名义为主，有时也用机关首长和国家领导人的名义，如中华人民共和国主席令、全国人大常委会委员长令、机关首长对所属工作人员的任免令（或任免通知）等。以领导人名义作为公文的作者，并非以其私人身份出现，而是以他所在机关法定领导人身份行使职权的一种表现。以单位名义发文要写全称或规范化简称，以领导人名义要注明职务和姓名，两个以上机关联合行文要联合落款。





三十二、什么是公文的法定作者？


【解答】


法定作者也叫特定作者，即指依法成立并能以自己的名义行使权利和担负义务的组织以及该组织的法定代表人。公文的作者必须是法定作者，这是由公文本身的性质和作用所决定的，也是确保公文的权威性和效力的必要条件。公文只能由法定作者制发，其他任何组织和个人都不得冒用法定作者的名义，否则就要受到法律的追究。这是公文区别于其他文体的重要特征之一。





三十三、怎样编排发文机关、成文日期与印章？


【解答】


根据新标准规定，加盖印章的公文，成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关名称，印章端正、居中下压发文机关名称和成文日期，使发文机关名称和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当距正文（或附件说明）一行之内。

不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关名称，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字。联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。