公文标题的排列形式有哪些?

本站小编 免费考研网/2017-06-13

公文标题的排列形式有哪些?


【解答】


公文标题仅有内容是不够的,还要讲求形式美。形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按新标准的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”。综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:

(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。

例如:

中共中央关于整党的决定

又如:

抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下要分双行排列。它又包括如下三种情形:

①上下等长(又称两行等长)。

例如:

中共中央关于接收宋庆龄同志

为中国共产党正式党员的决定

②上短下长。

例如:

中共中央、国务院

关于加强职工教育工作的决定

③上长下短。

例如:

全国人民代表大会常务委员会

关于教师节的决定

(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:

①正梯形。

例如:

国务院关于提请审议

《中华人民共和国外商投资企业

和外国企业所得税法(草案)》的议案

②倒梯形。

例如:

全国人民代表大会常务委员会

关于设立国防科学技术

工业委员会的决议

③上下短中间长。

例如:

国务院批转进出口管理委员会

国家经济委员会《关于建立中国工艺美术

行业协会的报告》的通知

④上下长中间短。

例如:

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会

国家标准总局关于印发《采用

国际标准管理办法(试行)》的通知

又如:

公安部关于认真贯彻落实中央领导同志

重要指示精神全力以赴投入抗震救灾

切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。

例如:

国务院批转卫生部关于

全面深入贯彻预防为主方针进一步

加强预防保健工作若干意见的通知

⑥下短上中等长。

例如:

国务院对中国人民银行《关于加强金银配售

管理,制止企业不合理使用、出售金银问题

的报告》的批示

⑦上长中下等短。

例如:

××市财政局、税务局关于转发

财政部有关落实财务

政策开支问题的通知

⑧下长上中等短。

例如:

国务院批转人口普查领导小组

公安部关于在第四次全国人口

普查前进行户口整顿工作报告的通知

⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。

例如:

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于

马克思主义理论研究和建设工程实施以来的

工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知

可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。

此外,要做到形式美还必须注意掌握下面几个具体问题:第一,按照新标准的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列”。如果字数较少则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分拥挤,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待。但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。

总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。

 


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