在全省交通系统治理交通基础设施建设领域商业贿赂工作会议上的讲话内容显示中,认真研究提出整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律,诚信为本。
第五,加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程,坚持经常性督促检查和重点抽查相结合,确保自查自纠工作不走过场。各局以及各级交通主管部门要加强对所属单位和所管建设项目自查自纠的监督检查,及时发现和解决问题,对问题较多、社会反映大的企事业单位,派出工作组进行督导,加强督查督办,对自查自纠不认真、消极应付、走过场的,要重点进行督办;对拒不自查自纠、回避掩盖问题的,一经发现,要严肃处理。厅治理商业贿赂领导小组将对各单位自查自纠情况进行检查验收。
第六,及时处理问题。对查找出的问题,根据事实、情节和后果,以及认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题但能主动说清并认识错误,提出明确具体整改措施的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分,对普遍存在的问题,结合纠风工作进行自查自纠。
各单位要建立信息专报和通报制度,定期报告和通报工作进展情况,特别是自查中发现带有行业明显特征的重大问题,要及时上报。自查自纠工作基本完成后,各单位要将自查情况、整改措施和整改结果于2016年11月10日前书面报交通厅治理商业贿赂领导小组。
(二)严肃查处商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作的同时,要依纪依法严肃查处商业贿赂案件。要把查办案件与自查自纠同步起来,不能理解为前后两个阶段。驻厅纪检组和交通各级纪检机关要掌握案件线索,与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥信访举报网络的作用,向社会公开监督举报电话,公开举报网站,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为,鼓励企业内部人员和同类企业主动举报投诉。要对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题,及时予以查处。要正确运用法律和政策,严格依法办案。
(三)努力建立健全防治交通基础设施建设领域商业贿赂的长效机制。各单位要结合治理专项工作中不正当交易行为自查自纠和查办贿赂案件工作,积极探索防治交通基础设施建设领域商业贿赂的长效机制。具体要从以下四个方面加强工作。
第一,加强廉政文化建设。开展多种形式的宣传教育活动,营造交通廉政文化氛围,引导交通系统从业人员树立正确的经营观念,形成公平竞争、诚信求实的良好行业文化。加强对各级交通主管部门工作人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识,运用典型案例开展法制宣传和警示教育,筑牢思想道德防线。在《黑龙江交通》开辟治理商业贿赂专栏,在交通网站开设专项网页,充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,为治理交通基础设施建设领域商业贿赂专项工作创造良好的环境和氛围。
第二,修订完善法规制度。对现行交通建设市场的管理规定、市场监管措施和各种规范要求进行清理,并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。围绕交通建设市场的准入、退出,工程建设关键环节,国家工作人员廉政准则等方面建立健全制度,建立交通工程建设项目信用管理系统和企业信用档案;继续配合各级检察机关推行“行贿犯罪档案查询”制度,加大对失信行为的惩戒力度。
第三,深化管理体制改革。实行投资人招标制,规范投资人招标管理。开展建设项目设计、施工总承包和代建制试点工作。深化招标投标制度改革,强化对招标人和评标专家的管理,进一步规范招标评标行为。深化行政审批制度改革,进一步清理和规范交通行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。完善《交通行政执法责任制》,制定《交通厅公务员诚实守信、廉洁从政规范》、《交通行政执法行为评议考核制度》、《交通行政执法过错责任追究办法》。加强行业社团管理,完善行规、行约以及行业标准等,充分发挥社团在净化竞争环境、建设诚信体系中的作用。
第四,建立健全企业内部自律机制。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、财务等重点人员的监管。加强内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定和完善交通系统从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。坚持依法经营,国有和国有控股企业要带头遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
在全省交通系统治理交通基础设施建设领域商业贿赂工作会议上的讲话(2)
本站小编 免费考研网/2015-11-27
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