软弱涣散党组织整改方案

**村党支部：

为认真贯彻落实省、**市、**市委关于加强软弱涣散党组织整顿的部署要求，深入开展“两学一做”学习教育，经研究决定，从3月份开始，至11月底结束，对你村软弱涣散基层党组织存在的问题进行集中整顿。现制定整改方案如下：

一、基本情况

全村总面积25411亩，其中林地面积23806亩，耕地面积1240亩，现有农户183户，总人口810人，农民收入以水稻和竹木为主，是典型的山区村。

共有党员19名，只有1名女党员。党员队伍年龄结构偏大，文化程度整体不高。该村村级活动场所建于2005年7月，砖混结构，占地面积50m2，两层，建筑总面积102m2。

村民以种植毛竹、水稻、油茶为主，兼种香菇、木耳、豆类、花生等经济作物，其中毛竹和水稻是主导产业；养殖业主要是肉牛和石蛙。村民的经济来源主要是靠毛竹、冬笋、笋干、香菇和劳务输出，群众生活相对贫苦，人民生活水平较低。

二、存在的问题

通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见，村党支部主要存在如下方面的问题。

一是村级财务不规范，未严格按照财经纪律做好收支核算，群众意见较大。

二党员队伍年龄老化。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。

三是班子战斗力不强。两委班子战斗力总体较差，**年在村级工作目标考核中全乡倒数第一。

四是基础设施较为薄弱。交通条件较差，水利、道路等基础设施不完善。

三、整改提升方案

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子、提升党组织战斗力和解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定、实现全面脱贫为目的，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为加快建成富有活力实力魅力的区域性中心城市提供坚强的组织保证。

（二）方法步骤

本次集中整改从3月下旬开始到11月30日结束。具体分为四个阶段。

1.摸底准备阶段（3月20日至3月30日）

通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，摸清底细，并针对村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。

2.集中整改阶段（4月1日至9月30日）

结合本村实际，主要整改措施为：

一是加强村级财务监管。乡农经站加强督促检查，按照财经纪律对村级财务收支及时核算做账。严格按照“三务”公开制度要求，每季度对“三务”公开进行公示，接受群众监督。

二是加强队伍建设。选派业务熟悉、责任心强的同志担任村第一书记，强化党建工作督促指导，协助村“两委”开展各项工作。通过党员、小组长、群众推荐，加大村级后备干部培养力度，推动各项工作上水平。

三是改善党员队伍结构。明确目标任务，今年培养入党积极分子3名以上，发展35岁以下党员1名以上。

四是加强教育培训。结合“两学一做”学习教育，利用“三会一课”、党员活动日、党员志愿服务等形式，组织党员开展党史、宗旨教育及党历次重要会议及各级相关会议精神等培训教育；组织“两委”干部重点开展农村法律法规、惠民政策及其他涉及群众切身利益的业务培训；组织小组长和其他群众，重点开展相关政策和法律知识宣传。开展“三亮两争”主题实践活动，激发党员活力。

五是兴办民生实事。按照向上争取一点、挂点单位扶持一点、乡级帮助一点、群众捐一点的原则，重点帮助解决水利、交通、道路等比较突出的民生问题。

3.巩固提高阶段（10月1日到11月30日）

一是持之以恒抓好支部班子教育培训。以“两学一做”学习教育为契机，以“三会一课”为载体，经常性加强支部班子和党员队伍教育培训，让党员变“要我做”为“我要做”，进一步增强党员归宿感和荣誉感，引导他们在服务产业发展、社会稳定等工作中贡献力量。

二是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务财务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度；逐步完善活动室硬件设施建设。

三是切实解决百姓关心的热点难点问题。坚持“四议两公开”工作法，要将解决突出问题作为整改工作成效的集中体现，重点解决老百姓关心的热点、难点问题和影响农村发展、农民致富的突出问题。

4.检查验收阶段（12月1日到12月10日）

乡委将组织检查验收工作小组，对照目标要求，对整改成果进行检查验收，及时进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。

（三）组织领导

一是落实整改责任。乡党委书记为第一责任人，挂村领导、乡党委组织委员、驻村“连心”工作队长、**村支部书记为直接责任人，按照目标要求抓好整改提升。

二是加强督导检查。整改期间，乡党委将派出督查组，对村党支部整改工作进行检查督导，对整改效果不明显的，责令再整改并在乡范围内进行通报。

三是及时报送材料。及时做好整改工作各项材料的报送工作。