干部下基层转作风树新风活动实施方案

为深入推进“解放思想、赶超发展”大讨论活动向基层延伸，进一步转变干部作风，树立文明新风。按照《县委办、县政府办关于印发<开展千名干部下基层“转作风、树新风”活动实施方案>的通知》精神，结合我局实际，制定此实施方案。

一、总体目标

把中央、省委、市委和县委精神送到支部，把法律政策、好人文化、良好风尚送进千家万户，摸清基层实情，提升干部素质，切实为基层群众办实事解难题，在基层开展“移风易俗、勤俭节约、破除陋习、提升文明”的主题实践活动，切实做到“五个一线”，为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”的小康铜鼓提供有力保证。

二、参加对象和活动地点

1.参加对象：气象局全体干部职工。重点是领导干部、包村驻点干部、精准扶贫结对帮扶干部。

2.活动地点：到三都镇理溪村开展活动，做到走遍所有建制村、村民小组、党员和困难群众。

三、活动内容

（一）了解民情民意

1.开展集中走访。通过进村入户走访，“个别听”与“集体谈”等形式，广泛收集民情民意，全面了解群众生产生活中的实际困难，建立问题台帐。

2.抓实作风整治。结合干部作风突出问题集中整治工作，每名下基层干部要至少深入一户群众户家中，与群众面对面交流、心与心沟通，了解基层群众的所思所想与生活生产情况；至少同支部一起开展一次义务劳动，着力解决作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题。

3.畅通联系渠道。通过建立或加入一个微信群的方式，实现干群“零距离”沟通。通过订阅“江西党建微平台”“五星党建”“铜鼓党建v平台”“清风铜鼓”“铜鼓发布”等官方微信公众号的形式，引导干群关注省、市、县工作动态。

（二）办好民生实事

1.实行销号管理。根据走访调研情况，整理出存在的困难和问题，建立问题台帐，实行销号管理，年终全面“清零”。四月底将问题台帐上报至县千名干部下基层“转作风、树新风”活动办。

2.解决实际困难。结合包村挂点和精准扶贫工作，帮助解决广大群众生产生活中遇到的实际问题，每名干部至少办一件实事。

3.牢固生态保护意识。开展环境卫生清洁行动，深入村民家中进行生态文明宣传教育，协助村民提高环保意识，净化生态环境，促进人居环境美化、绿化、亮化。

（三）化解矛盾纠纷

1.排查矛盾隐患。积极查找影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案，最大限度地把矛盾和问题消除在萌芽甚至未萌状态。

2.协助安全稳控工作。协助做好重要时间、重点人员的稳控工作，严格控制非正常越级访、群体访，坚决防止赴省、赴京上访问题的发生。建立重点问题排查台帐、重点人员稳控台帐，注明新增问题和人员，上报县千名干部下基层“转作风、树新风”活动办。

（四）建强基层组织

1.探索发展思路。结合实际帮助拟定完善一个可实行、可持续、可复制的发展思路，提供一条致富路子，完善一项村级制度，破解增收难题，拓宽增收渠道。

2.协助“两委”换届。配合做好村“两委”换届工作，协助发现村级后备干部，鼓励引导大学生村官、优秀青年参与换届选举，打击各种干预、破坏选举工作的行为，确保村“两委”换届风清气正。

（五）加强思想教育

1.开展宣传宣讲。邀请广大群众参与局长的“理论政策”、“四升级”、“七五”普法等三堂课，课件上报县千名干部下基层“转作风、树新风”活动办；通过发放宣传资料、上门上户宣讲等形式进行宣传教育，让每一个村组及群众广泛参与到大讨论活动中，为县委、县政府提出至少一条更有针对性、更有操作性的意见建议。

2.推动互学互助。主动学习基层优秀经验，挖掘基层先进典型，举办一场学习座谈，邀请党性意识强、思想道德优、“双带”能力好、专业技术硬的优秀党员、群众、“土专家、田秀才”参与座谈。每名干部要亲自撰写一篇学习心得。

（六）树立文明新风

1.建强文化阵地。开展一次健康有益的文化活动，主动发掘客家山歌等传统民俗技艺，收集民间小故事，挖掘更多铜鼓客家文化精华，可以诗歌、散文、漫画、照片、小品、音乐、微电影等形式记录下来，报县千名干部下基层“转作风、树新风”活动办。

2.推进移风易俗。带头严格执行领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”规定，协助成立红白理事会、道德评议会和禁赌协会，出台推进移风易俗工作的具体实施办法，引导群众营造文明和谐、诚信友善、勤劳致富的社会新风。

3.倡导文明服务。下基层干部要积极开展文明服务行动，坚持诚信服务原则，树立一批“文明诚信标兵”，切实增强服务意识，转变服务观念，提高服务质量。

四、时间安排和方法步骤

活动开展时间为2018年3月15日—12月31日，分3个阶段进行：

1.宣传动员阶段（2018年3月15日—3月31日）。按照县委统一部署，3月30日前制定气象局千名干部下基层“转作风、树新风”活动实施方案并召开动员部署会。

2.活动实施阶段（2018年4月1日—11月30日）。各股室要严格按照本实施方案开展活动。要留存好开展活动的照片、视频、记录等资料，建立健全活动台帐。每月将活动开展情况上报至县千名干部下基层“转作风、树新风”活动办。

3.总结阶段（2018年12月1日—12月31日）。对活动开展进行全面深入总结，把好做法、好经验提炼固化为制度，建立健全长效机制。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。成立县气象局开展千名干部下基层“转作风、树新风”活动领导小组，局长刘国平同志任组长，副局长游文龙同志、气象台台长聂红红同志担任副组长。下设办公室，办公室主任由聂红红兼任，负责协调督导等工作。

2.转变作风，务实求效。各股室和下基层干部要认真按照总结目标和活动内容开展工作，力戒走过场、作表面文章。

3.严肃纪律，追究责任。务必高度重视，认真开展本次活动，对受到县委通报批评的，将作出组织处理。