领导干部包村联县市活动实施方案

为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅以及省委、省政府关于改进工作作风的有关规定，进一步引深领导干部下乡包村联县（市）活动，不断强化对“三农”工作的服务意识，提升服务水平，全力推进现代农业发展和农民增收，结合我厅实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以现代农业发展为方向，以“访民生、知民情、解民事”，促进农民增收致富为目标，以村、农民专业合作社为载体，以“一村一品”、“一县一业”为抓手，以宣讲政策、科技下乡、帮扶解困、调查研究等为主要内容，深入农村、深入农户、深入田间地头，扎实开展下乡包村联县（市）活动。

二、活动内容

1、每位厅领导班子成员联系一个市、对接一个县，包扶一个村或一个农民合作社，每个业务处站联系1个县，包扶1个村或1个农民合作社。

2、宣讲政策。要深入农户、深入田间地头，以宣讲、培训、发放宣传册等形式，深入宣传讲解落实党的十八大精神、中央一号文件精神、省委农村会议精神以及强农惠农富农政策，使广大基层干部、农民了解掌握中央、省委、省政府有关“三农”工作的政策和当前我省农业农村工作的发展重点和主攻方向，调动激发农村基层干部和农民群众的生产积极性和主动性，加快推进现代农业健康发展。

3、科技服务指导。要充分发挥省、市、县三级农技队伍优势，整合技术力量，大力开展科技下乡活动。要通过专家现场咨询、专家培训、发放科普宣传册、科技成果展示等形式，为广大农民提供全方位的农业技术咨询与服务，把先进实用技术及科普知识送到农民手中。要把春季科技下乡作为重点，及时向农民提供市场信息、作物良种、病虫害防治、科学施肥、规模养殖等方面的技术咨询服务，引导农民科学生产。

4、完善发展规划。要把“一村一品”、“新农村建设”、“扶贫开发”三大发展规划作为重点，采取“回头看”的方式，在上年工作的基础上，进一步调查研究，广泛征求意见，帮助包扶村（社）查找分析发展过程中存在的困难和问题，进一步理清发展思路，确立发展措施，完善发展规划。

5、帮助解决实际问题。要大力弘扬农业干部能吃苦、贴心群众的优势和传统，通过走访、座谈、召开村民会议等方式，广泛征求群众意见，了解包扶村（社）面临的困难和问题。要以高度的责任感和认真负责的精神，积极协调，争取支持，千方百计帮助村（社）和农民排忧解难。

6、开展调查研究。要把调查研究作为包村增收活动的重要任务，围绕当前农业农村经济发展中的重大问题，深入开展调查研究，掌握最基层的真况实境，捕捉最前沿的信息，提出前瞻性的对策，为省委、省政府和厅党组决策提供基础和参考。每位厅领导和业务处站都要围绕今年的重点工作，结合驻点包村情况，撰写1-2篇高质量的调查报告。

三、组织领导和活动要求

1、加强领导，确保领导干部包村联县（市）活动扎实开展。厅里成立以李平社厅长为组长的干部包村联县（市）活动领导组，成员由办公室、人事处、纪检组、机关党委、财务处、计划处等处室主要负责人组成。领导组办公室设在人事劳资处，负责住点包村工作的组织协调及督促检查。

2、转变工作作风，树立良好工作形象。处级以上干部要以身作则，率先垂范，下乡住村期间，要轻车减从，不搞层层陪同，减轻基层负担。要树立下乡就是上班，田间地头就是办公室的理念，打掉官气接地气，扑下身子办实事，与群众同吃同住同劳动，不做样子，不走过场，听真话，交真心，办实事。

3、建立相关制度，促进工作落实。各处站要制定年度下乡下乡驻点工作计划，合理安排下乡时间和人员。要建立下乡住村活动相关制度，做到下乡住村有考勤、走访群众有记录、开展活动有档案。原则上，厅领导和处站每年住村下乡时间不少于2个月，各处站下乡人数不少于总人数的1/3。

4、加强信息反馈，及时反映工作动态。要摸实情，听民声，及时梳理反馈广大基层干部和农民的心声和建议。6月底前报送上半年工作情况，12月中旬前报送全年工作总结。