驻村扶贫工作方案四篇

本站小编 免费考研网/2018-01-13

驻村扶贫工作方案四篇

篇一

为了贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发<县干部驻村帮扶工作方案>的通知》文件精神,深入推进我社干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保扶贫开发目标任务如期实现,特制订如下工作方案,请认真贯彻落实:

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、省委十届三次四次全会和市委六届五次六次全会精神,全面落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示,进一步增强责任感紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、驻村帮扶联系点基本情况

按照县委、县政府的统一部署,我社定点联系帮扶镇村,并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部,加强村两委会帮扶助推工作。

镇村距场镇3.5公里,属于旱片死角,自然条件差,基础设施薄弱,村社道路建设不完善,村道公路不畅,社道大多未硬化。该村共有11个村民小组,农户312户(其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户),农村人口1078人(其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人),平均每年劳务输出752人,在家人口326人,在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩(其中田348亩,土624亩),林地面积为130亩,山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修,个别地方人畜饮水困难,灌溉保证率较差。该村以传统农业为主,产业单一,抵御自然灾害能力差,农民增收困难,2014年人均年收入1680元。

三、主要工作任务

(一)注重实际,狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书,按照“一村一策”、因地制宜思路,县社深入实际调研,帮助指导该村制定修改完善发展规划书,使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用,打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。

(二)改善民生,跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设,完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施,跟进文化、卫生、就业等公共服务,帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难,切实改善农村生产生活条件。

(三)明确支撑产业,推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念,选择确定特色优势产业,以县社智力、技术、资源等优势,帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题,切实加快产业发展步伐。

(四)增强“造血”功能,注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人,注重从优秀致富带头人中培养发展党员,为其长期发展提供人才支撑。

四、工作措施

(一)加强领导。为加快帮扶村脱贫致富,确保扶贫开发目标任务如期实现,我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组,由县社党组书记、主任任组长,党组副书记,纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长,为工作组成员,领导小组下设办公室于县社综合办公室,兼任办公室主任。

(二)结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作,更全面地帮助贫困户脱贫解困,我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度,全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户,并开展进村入户结对帮扶活动,更好地了解社情民意,帮助制定脱贫计划,尽快解决生产生活中的困难,争取早日脱贫致富。

(三)精心开展。全体干部职工要按照安排,积极参与干部驻村帮扶工作,县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次,到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次,机关其他干部职工不少于7次,深入帮扶点,走进帮扶户,体察民情,了解民意,宣传政策,确保干部驻村帮扶工作推进有力,群众满意。

(四)加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况,季度一小结、半年一总结、年终一考核,对不参与活动或工作不负责任者,县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。

篇二

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划,实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度,提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

篇三

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办发〔2013〕25号)和《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于印发〈关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见〉的通知》(**办发〔2014〕8号)精神,进一步健全干部驻村帮扶机制,实施精准扶贫,加快全县脱贫致富、全面建成小康社会进程,确保2018年全县2.7万贫困人口“两不愁”“三保障”, 72个贫困村完成摘帽,实现全县2018年整体脱贫的目标,按照**省扶贫开发领导小组、中共**省委组织部《从省直和中央驻**单位选派干部开展驻村帮扶工作实施方案》和永州市《从市直和中央、省驻永单位选派干部开展驻村帮扶工作实施方案》,结合我县实际,制定了**县2016年驻村帮扶工作实施方案。

一、驻村帮扶单位安排

(一)时间安排。2016年(具体见附件1)。

(二)参与单位。乡镇(局)和县直及省市驻双各单位。

二、驻村帮扶干部选派

(一)队伍组建及人员安排。根据我县实际情况,由1-2个单位组建一个工作队,帮扶一个贫困村。每个工作队明确一个牵头单位, 2名工作队员。帮扶村所在乡镇(局)安排1名干部联系协调。工作队长人选必须是中共产党员、副科级以上干部,人员由单位党组(委)集体研究确定后,报县委组织部审定。各驻村帮扶牵头单位要在5月15日前完成驻村工作队的选派和队员推荐工作,填写驻村帮扶工作队基本情况登记表和驻村帮扶工作队干部登记表,报县委组织部党建室审核备案,驻村帮扶工作队要在5月底前进驻所帮扶的村开展工作,并向两办督查室上报调整后的驻村帮扶工作规划。

(二)挂任职务。各驻村帮扶工作队队长任驻点村党组织第一书记。

(三)待遇保障。干部驻村帮扶期间与原单位工作脱钩,党组织关系转至帮扶村,岗位职务、行政关系、工资关系均保留不变,并享受原单位干部职工同等待遇。给予驻村干部一定的伙食补助和工作经费,参照市里规定,驻村干部伙食补助每人每天20元,办公经费每村每年不少于5000元,由派出单位安排。

三、驻村帮扶主要任务

驻村帮扶的主要任务是帮助贫困村抓班子带队伍、强基础兴产业、解难题办实事、树新风促和谐,促进贫困村改变贫穷落后面貌。

(一)制定实施帮扶规划。全面深入调研,摸清贫困村的基本情况,找准制约发展的突出问题、原因症结,科学制定帮扶规划和年度工作计划,组织实施好整村推进工作。

(二)加强基层组织建设。大力推进基层服务型党组织建设,选优配强村“两委”班子,加强党员队伍建设,发展村级集体经济,建好村级活动场所,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造一支“永不走的工作队”。

(三)完成扶贫重点工作。围绕扶贫“十项重点工作”,抓好水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”和教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济“六个落实”,使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,基本公共服务水平明显提升,贫困群众增收致富能力明显增强。

(四)建立帮扶到户责任。按照精准扶贫的要求,帮助村“两委”准确识别贫困人口,按照“每个贫困户都有帮扶责任人”的要求,为贫困户建档立卡,因人因户施策,明确专人落实帮扶责任和措施,建立结对帮扶机制。

(五)宣传落实惠农政策。深入宣传党中央、国务院关于扶贫开发工作的决策部署,学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示精神,全面落实各项强农惠农政策,激发扶贫对象自我脱贫的内在动力,引导贫困群众主动参与扶贫开发,加快脱贫致富步伐。

四、驻村帮扶工作要求

(一)实现全覆盖。即72个贫困村均有单位驻村帮扶,且均有2名以上工作队员驻村帮扶。

(二)实行“联乡办点驻村”帮扶机制。即县级领导联系乡镇,并办好一个驻村帮扶联系点,县直单位帮扶一个村,在人力物力财力上给予大力支持,同时负责帮扶驻点村所在的乡镇。

(三)推行“单位帮扶到村,干部帮扶到户(贫困户)”结对帮扶机制。即每个驻村单位联系帮扶一个贫困村,每个干部、职工帮扶一至二户贫困户。

(四)明确责任人。即县级联乡领导为责任人,联村县直单位和乡镇(局)分管领导为直接责任人,共同协调作好此项工作。联乡县级领导要加强对所在乡镇县驻点村的工作指导,驻村的牵头单位(联村单位中排第一的为牵头单位)要加强组织协调,履行牵头单位抓总的责任,后盾单位要全力配合,积极响应,牵头单位和后盾单位主要负责人要深入到村帮助制定规划,狠抓落实,并在人力财力上给予大力支持。

五、驻村帮扶工作组织领导

选派干部开展驻村帮扶工作由县委组织部、县扶贫办具体组织实施,县委组织部在驻村帮扶工作队的选派上发挥牵头作用,县扶贫办负责做好驻村帮扶的日常管理工作;各帮扶单位党组(委)负责本单位驻村帮扶干部的选派和管理,全面落实驻村帮扶工作责任。

(一)落实帮扶责任。各帮扶单位党组(委)要把驻村帮扶作为一项政治任务,牵头单位要发挥示范带头作用,其它单位要密切配合。选优配强工作队员特别是队长,关心关怀驻村帮扶干部的工作、学习、生活,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要途径。驻村帮扶工作队员要保持相对稳定。各乡镇(局)、县直单位要全力支持,加强工作指导和联系,做好保障服务,让驻村帮扶干部安心工作。

(二)加强管理考核。将各乡镇(局)、各单位的干部驻村帮扶工作纳入全县综合评比范围,列入绩效考核的内容,由县委组织部、县扶贫办和有关部门参照省、市的考核办法,研究制定考核细则,进行考核奖惩。对驻村帮扶工作队员进行年度考核,评先评优实行单列,不占单位指标。对表现优秀、各方面成熟的驻村帮扶干部,单位有合适岗位时,要优先提拔使用;对消极应付、不负责任的单位和帮扶干部要通报批评,限期整改。

(三)成立领导班子。为搞好驻村帮扶工作,成立以县委书记任顾问,县长任组长,分管农业、农村工作的县委、县政府领导为副组长、县扶贫开发工作责任单位为成员的驻村帮扶工作领导小组。领导小组下设办公室,负责驻村帮扶的日常工作。办公室设县扶贫办,县扶贫办主任兼任办公室主任。各乡镇(局)成立相应的领导班子,切实加强对新一轮驻村帮扶工作的领导和指导。

篇四

首先介绍一下,我们负责帮困扶贫村子的基本情况,然后再说明我们的工作计划:

一、xx村基本情况

xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均1.2亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。xx村社区服务中心占地 1625 平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富脑工程:

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程:

(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面

3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。

3. 大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。

2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。

5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。


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