镇非法采洗砂专项整治工作方案

为进一步规范我镇境内采（洗）砂行为，有效遏制非法采（洗）砂作业，切实保护资源和生态环境，结合实际，特制定本方案。

一、目标任务

以《中华人民共和国矿产资源法》、《安全生产法》等相关法律法规为依据，按照“政府统一领导、部门依法监管、联合执法打击”的原则，通过开展专项整治行动，依法打击各类非法采（洗）砂行为，建立采（洗）砂长效管理机制，促进采（洗）砂管理依法科学有序可控，实现“资源不流失、农田不乱占、水源不污染、环境不破坏、行洪要安全”的目标。

二、主要工作和时间安排

（一）清理整治阶段（3月20日-5月20日）

各村（社区）、镇属各有关单位要对辖区内采（洗）砂现状进行全面排查摸底，并建立档案。并对非法采（洗）砂行为，依法采取关停整顿、切断供电、限期拆除设备和建筑物、限期恢复土地河道原貌、没收机械设备等措施；对逾期不执行的采（洗）砂业主，从重从严处罚；影响恶劣、环境破坏严重的，依法追究刑事责任。

（二）督查整改阶段（5月20日-6月10日）

镇政府将组织专人对清理整顿阶段查处的非法采（洗）砂作业进行督查督办。重点督查：限期整改、限期拆除撤离、限期恢复土地河道原貌的是否落实到位；要求关停、停止供电的是否死灰复燃。

（三）巩固规范阶段（6月10日-12月31日）

各村（社区）、镇属各有关单位要进一步完善巡查制度，将日常巡查监管责任分解落实到位、具体到人，实行一天一巡查，及时报告发现的非法采（洗）砂行为；镇政府将日常监管责任逐村、逐河落实到人，实行一周一巡查，对发现的非法采（洗）砂行为将予以严厉打击，确保采（洗）砂作业依法规范有序可控。

三、组织领导

为切实加强非法采（洗）砂专项整治工作的领导，成立宝石镇非法采（洗）砂专项整治工作领导组，其名单如下：

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四、工作职责

各村（社区）、镇属各有关单位按照“属地管理”的原则，认真履行整治非法采（洗）砂的主体责任，负责辖区内的日常巡查和监管，禁止为非法采砂、加工存放和经营砂石料提供场地，切断非法运输砂石料的通道；监督采（洗）砂负责人平整土地和复垦地貌；对取缔后的场地设立安全警示牌，全力协助镇政府或上级相关部门依法打击非法采（洗）砂行为，配合做好群众工作和基础工作，配合上级建立常态化巡查监管机制。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导

各村（社区）、镇属各有关单位要充分认识到开展这次专项整治工作的重要性、必要性，切实增强打非治违工作的责任感、紧迫感，树立大局意识、担当意识，切实加强组织领导，精心组织实施，确保此次专项整治工作取得实效。

（二）广泛宣传，形成声势

各村（社区）、镇属各有关单位采取多种形式，大力宣传有关法律法规和开展非法采（洗）砂专项整治工作的目的、意义，要出动宣传车，悬挂标语，张贴、发放通告，把整顿非法采（洗）砂的政策和决心宣传到位，形成打击违法行为的强大合力，营造全民支持整治工作的浓厚氛围。

（三） 明确责任，严肃追究

各村（社区）、镇属各有关单位要切实负起责任，对效果不明显、非法开采（洗）砂问题严重的，要追究各村（社区）、镇属各有关单位主要负责人的责任，对非法采砂、破坏土地行为不制止、查处工作不支持的干部，以及参与非法采砂、破坏土地的公职人员，坚决给予党政纪处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；对为违法者通风报信或充当保护伞的，坚决一查到底，绝不姑息迁就。