城镇供热行业反恐怖防范方案

小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的年度城镇供热行业反恐怖防范方案 ，请大家参阅！

为认真贯彻落实**建发【2018】31号《****反恐怖工作领导小组办公室关于转发《**建城发【2018】172号》的通知》文件精神，为建立健全供热行业反恐怖防范工作规范体系，切实提高供热行业反恐怖防范工作能力和水平，切实强化行业反恐怖防范工作，保障城镇供热安全，根据住房城乡建设部和国家反恐怖工作领导小组办公室联合制定下发的《城镇供热行业反恐怖防范工作标准》（以下简称《标准》），为深入贯彻落实《标准》的各项要求，切实做好**市住建局2018年度城镇供热行业反恐怖防范工作，制定本实施方案：

一、总体要求

深入学习贯彻落实《城镇供热行业反恐怖防范工作标准》精神，监理本行业的常态督导检查机制，将督导检查工作作为反恐怖防范的一项重要日常工作，按照上级主管部门或本级反恐怖工作领导小组部署，组织开展专项督导检查。定期开展行业风险评估，针对风险点适时开展有针对性的自查自纠工作，对检查车的短板、漏洞要及时制定措施，落实责任，及时排除隐患，对检查出的问题和漏洞及时出具问题整改通知书，并督促限期整改，充分发挥反恐办在反恐防范工作落实中的督促作用，压实重点行业的反恐责任。

二、组织领导

为了切实抓好城镇供热行业反恐怖防范工作，更好地掌握、分析动态，指导、检查、督促供热单位反恐怖防范工作各项措施的落实，现对成立城镇供热行业反恐怖防范工作领导小组，领导组组成人员及职责如下：

组长：**（市住建局局长）。全面负责处理供热单位反恐怖防范工作的事宜。

副组长：**（市住建局副局长）。协助局长抓好供热单位反恐怖防范工作的日常事宜。

副组长：局班子其他成员，职责为协助局长抓好供热单位反恐怖防范工作的排查工作。

成员：各股室、各供热单位负责人。

领导组下设办公室，办公室设在局办公室，由**兼任主任，城镇供热行业反恐怖防范工作的日常工作由局办公室负责。具体职责为：负责及时传达上级精神，推动供热单位反恐怖防范工作的落实；对供热单位反恐怖防范工作进行督促、检查、指导；收集信息、报表、情况、问题，及时整理、分析上报并总结；负责建立联络员队伍，组织完善城镇供热行业反恐怖防范工作档案；研究解决工作中的重大情况和问题。

三、工作重点

（一）责任落实，强化供热单位反恐怖防范工作责任。

1、结合今年工作实际，对城镇供热行业反恐怖防范工作进行分解细化，层层签订责任书，把任务落实到具体股室和人员，进一步强化城镇供热行业反恐怖防范工作的责任，确保工作有人抓，责任有人担。

2、根据今年的实际情况和工作职责，认真研究、制定城镇供热行业反恐怖防范工作的实施方案。

3、成立专门领导小组，及时调整和充实城镇供热行业反恐怖防范工作小组成员，确定分管领导和责任科室、责任人及联络员，要充分发挥联络员的作用，加强联系和沟通。

4、把城镇供热行业反恐怖防范工作作为单位重点工作，和其他工作同安排、同落实，确保本单位今年城镇供热行业反恐怖防范工作任务的完成。

（二）开展对标建设，加强行业应急处置能力建设。

积极督促、协助供热单位制定（修订）内容规范、切合实际、操作性强的反恐怖总体应急预案和专项应急预案，并适时组织检查，确保应急预案能够立足实际，指导实战；督促辖区内供热单位结合实际，有计划、有重点、分层次、定期不定期地组织开展反恐怖防范应急演练，提高协调联动能力。

（三）加强宣传培训。

以贯彻落实《标准》为契机，多渠道、多层面、多形式组织开展反恐防范宣传教育工作。供热单位要以一线从业人员为宣传培训的重点，结合省反恐办下发的《重点行业从业人员反恐怖宣传培训手册》（**反恐办发【2016】38号），定期开展岗位技能培训，切实提高员工的反恐怖防范意识和防范技能，做到熟悉《标准》的具体要求，明确反恐怖防范的重点和关键，具备一定的隐患发现、应急处置能力和水平。供热单位要对相关核心要害岗位人员和安保人员的背景进行严格审查，防止有违法犯罪活动、对单位和社会有不满情绪的人员上岗。

（四）加强协作配合，形成反恐怖防范合力。

和反恐办质监要密切联系，互通情况，建立起协调联动的工作机制，定期不定期的召开反恐怖防范例会，通报当地反恐形势、城镇供热行业近期反恐怖防范工作措施落实情况，及时调整反恐怖防范措施等。各供热单位遇有重大情况或危险隐患要及时上报主管部门，同时通报本地反恐部门。

（五）加强督导检查，完善长效机制。

认真贯彻落实《反恐怖主义工作责任制实施办法》（厅字【2016】7号）和**省实施细则精神，严格对照《标准》的相关规定，监理城镇供热行业的常态督导检查机制，将督导检查工作作为反恐怖防范的一项重要日常工作，每半年开展不少于一次常规督导检查；按照上级主管部门或本级反恐怖工作领导小组部署，组织开展专项督导检查。

四、保障机制

城镇供热单位要认真研究《城镇供热行业反恐怖防范工作标准》及本方案，结合单位的实际情况，明确责任人，制定专门方案和具体措施，从领导干部到基层员工，层层签订反恐怖防范责任书，切实把责任“落实到人”。要根据《标准》的要求，立即开展自查自纠工作，查漏补缺，切实做到方案、制度、经费、人员、措施“五落实”、人防、物防、技防“三到位”，严防暴恐案件发生，确保城镇供热行业的安全。务于2018年**月**日前将方案及责任书报住建局办公室。