区物价局2018年履职尽责督促检查问题整改方案

自4月中旬以来，我局通过发放征求意见表、座谈讨论、走访调研、自查自纠等方式，广泛征求乡镇人民政府、区直各部门、两代表一委员、党风政风监督员、企业、服务对象等各方意见，发放征求意见函500余张，收集整理意见50余条，最后经过讨论研究，决定将8个方面问题列入问题整改清单。为了使征求的意见和查找出来的问题能够快速、有效得到解决，确保整改工作取得实际效果，结合工作实际，提出如下方案：

一、总体要求

为认真贯彻落实区纠风办关于《2018年度加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案》、**市物价局关于印发《全市物价系统履职尽责督促检查工作实施方案》的通知精神，紧密联系物价工作实际，针对查找出来的履职尽责方面存在的突出问题，按照“问题整改不到位不放过，群众不满意不通过”的原则，认真研究制定整改措施，建立健全物价系统履职尽责长效机制，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为建设富美夷陵贡献力量。

二、整改目标

1.依法行政，服务更高效。建立和完善市场价格行为规则、合理引导和规范经营者定价行为，落实收费目录清单制度，严格执行政府定价制度。杜绝选择性执法、滥用自由裁量权、以罚代管、办关系案、人情案等执法行为，为社会和群众提供更廉洁、更便民、更高效的执法服务。

2.改善民生，措施更具体。针对市场主体和公众反映强烈的停车收费、明码标价、交通运输、供水供电、金融服务、教育、医药等价费问题开展专项整治，建立健全价格问题快速处理机制，市场主体和公众反映的价格问题能够快速有效得到解决。

3.转变作风，效果更明显。认真落实中央八项规定精神，“四风”问题得到及时纠正不反弹，深入基层走访调研沉得下去、不走过场，“为官不为”、“生冷硬推脱”、庸懒软散、工作效率低下等问题明显改善，工作纪律更加严格，无上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股等现象.

4.落实责任，机制更完善。党风廉政建设主体责任意识进一步增强，工作力度加大，党员干部廉洁自律意识增强，违规发放津补贴和福利等问题有效杜绝，无违规收受礼品、礼金、购物卡等问题，党员领导干部个人事项报告制度严格执行。

5.解决问题，利民更畅通。群众价格举报投诉及时解决，兑现公开承诺事项。问题整改落实到位，服务对象、社会各界对整改结果比较满意。

三、整改的主要内容、措施及责任分工

1.基层党组织建设和机关管理方面问题。主要包括支部委员作用发挥不够，机关管理制度执行不够到位。

整改措施：对机关支部工作进行详细分工进一步明确委员责任，每月组织召开支部委员会议研究基层党建工作；进一步修订完善公务接待、公务用车、外出报告等机关管理制度，严肃工作纪律，每季度发一次通报，对违反纪律的人和事、工作未按进度完成的科室实行通报问责，并纳入年底评先依据。（责任领导：** 责任科室：办公室）

2.落实电力服务收费减免政策问题。对大工业用电优惠电价政策宣传落实不够。

整改措施：到部分企业宣传电价政策；认真落实电价政策，督促电力公司按上级文件精神落实到位。（责任领导：**责任科室：价管科）

3.落实居民用电执行目录电价问题。主要是因历史原因和供电体制未完全理顺而形成的特殊区域（自供区）目录销售电价执行不到位等。

整改措施：到樟村坪犁耳坪村和大老岭林场等用电自供区督促发电企业按目录电价执行到位。（责任领导：** 责任科室：价管科）

4.落实涉企收费政策问题。主要是严格落实国家和省取消或停征涉企行政事业性收费政策，国家、省、市、区四级涉企收费清单制度执行情况，行业协会商会强制企业入会、强制收取会费、强制企业付费参加各类活动以及其他变相收费，清单之外乱收费等。

整改措施：及时转发上级文件，贯彻落实国家和省市涉企行政事业性收费政策。对于停征或减免的收费项目，及时督促各单位落实到位，清理乱收费项目，加强动态监管。（责任领导：** 责任科室：价管科、收费科）

5.落实医疗价格政策问题。主要是医疗机构超标准、重复收费，以及医疗收费不按规定公示等。

整改措施：对夷陵医院、妇幼保健院实行按病种收费落实情况进行督导调研，加强医疗价格政策宣传，并对其医疗收费公示进行检查，规范收费行为。（责任领导：** 责任科室：收费科）

6.落实机动车停车收费政策问题。少数停车场不按公示的标准收费；小区停车收费随意涨价、擅自提高价格；不执行停车30分钟免费政策等。

整改措施：对城区内停车场所摸底调查，宣传《湖北省机动车停放服务收费管理办法》，对随意涨价、擅自提高价格和不执行免费政策的行为坚决进行查处。（责任领导：** 责任科室：价检分局、价管科）

7.价格执法方面存在的问题。民生价格监督检查不够到位。

整改措施：围绕停车收费、物业、电信、旅游、医疗服务、药品等群众反映强烈的行业和领域，组织开展执法检查，依法打击价格违法行为，办理1-2件典型案件。（责任领导：** 责任科室：价检分局)

8.明码标价方面的问题。按国家发改委规定的规模以上商业场所，明码标价还有不到位的问题；景区明码标价宣传和巡查不够到位。

整改措施：组织专班或依托网格员继续加强明码标价宣传，以示范点带动和推进明码标价；对乡镇旅游行业经营者特别是农家乐餐饮住宿等进行全面规范，对不按规定明码标价、欺客宰客加大查处力度，切实保护消费者合法权益。（责任领导：** 责任科室：价检分局、价格监测中心）

9.行政执法突出问题。

整改措施：对2015年以来的价格举报问题及定调价、价格执法、价格认证等执法工作开展自查，对自查出来的问题，拿出切实可行的整改措施。（责任领导：** 责任科室：价检分局、价管科、成本监审分局、价格认定中心）

10.对民生价格政策宣传力度不够的问题。

整改措施：印制民生价格手册，广泛对群众进行宣传；充分利用各网络等媒体及时向群众宣传价格政策；送民生政策进社区。（责任领导：** 责任科室：价管科、法规科、收费科）

四、相关要求

1.建立整改责任制。每项整改任务都落实到相关责任科室。各责任科室要结合问题整改，认真研究建立健全相关工作履职尽责的长效机制，完善工作管理制度。

2.明确整改路线图。对整改事项要进一步细化硬化措施，形成具体路线图，防止整改流于形式，确保整改取得实效。对于近期可以完成的整改任务，要抓紧整改到位；对于由于客观原因确实需要较长时期整改的，也要认真抓好谋划，明确分阶段、分步骤的工作内容、时限抓好落实，全力推进整改工作落实。

3.落实整改销号制。履职尽责工作专班建立整改台账。各责任科室从2018年5月份开始，认真开展整改工作，根据局统一要求，向局履职尽责工作专班报送整改情况（措施及效果），直至整改完成销号。