教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案

本站小编 免费考研网/2018-01-13

教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案

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为深入贯彻落实**县委、县政府《关于改进工作作风提高工作效率的意见》(**党发〔2018〕1号)精神,大力弘扬“敢想敢干、奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好,善谋实干、一心为民”的工作作风,推进我县教育事业加快发展、科学发展、持续发展,努力办人民满意的教育,让**的孩子受更好的教育,为我县打好“六大攻坚战”、建设实力时尚幸福**,实现同步全面小康提供强力的作风保证。现结合教育系统实际,就改进工作作风、提高工作效率(以下简称“改作风、提效率”)提出如下十条意见。

一、加强教育引导,提高思想认识

大力巩固党的群众路线教育实践活动教育成果,紧密结合“两学一做”学习教育,着力加强干部作风养成教育。通过召开班子会、专题学习会、干部职工会等形式,组织干部职工深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。大力强化教育系统党员领导干部的示范引领作用,树立“执行任务不找借口,完成任务追求完美”的执行意识,切实增强工作执行力。把改作风、提效率纳入每年干部和教师教育培训的重要内容。创新教育方法,每年开展一次以上关爱干部谈心谈话活动,全面准确了解干部的思想、工作和学习生活情况,做好干部的关心关爱教育工作。充分利用上级纪检监察查处的典型违纪案例开展警示教育。结合身边人、身边事,每年开展一次“莲乡最美教育人”评选活动,引导和激发全县教育人不忘初心,继续走好教育新长征路的干事创业热情。

二、层层传导压力,强化责任担当

严格实行工作责任制和责任追究制,校长(书记)是学校改作风、提效率工作的第一责任人,要带好班子,管好队伍,副校长、处室主任和教职工要依法依规履行岗位职责,做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究;要牢固树立 “情况在一线掌握,实事在一线办理,问题在一线解决,工作在一线推进,形象在一线树立”的“五个一线工作法”要求,改作风提效率。认真贯彻落实<<**县教育局应对二孩政策调整教师工作量的通知>>。科学制定年度工作计划,细化目标任务,把任务分解落实到岗位、量化到个人,确保人人肩上有指标、项项工作有结果。完善工作落实机制,建立月工作安排台账,强化日常调度,实行销号管理,层层传导压力。实行教育重点工作督查、考评、通报制度,确保工作有部署、有落实、有反馈、有实效。

三、注重调查研究,实行科学决策

局机关干部职工要根据上级部门工作部署,特别是“十三五”教育改革发展目标任务,围绕师生群众关注的教育重点、热点、难点工作,深入基层一线调查研究,注重解决实际问题,做好调研成果运用。继续在全县教育系统深入开展以转变干部、教师队伍作风为主题的“干部下基层、教师访万家”教育活动,组织广大干部、教师深入社区、农村了解学生、家长及各界群众所思、所想、所盼。各单位要认真贯彻落实《**县教育局关于贯彻“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善群众参与、专家咨询和行政决策相结合的决策机制,健全重大事项决策的规则和程序,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

四、坚持依法行政(治校),推进政务校务公开

大力推进依法治教工作,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,行使权力,履行职责,承担责任。根据教育改革发展总体需要,加快建立现代学校制度,积极推进教育民主治理体系和治理能力现代化建设,公开办事运行流程,坚持民主管理,认真落实学校“三重一大”事项民主决策制度,对涉及学校发展方向和教职工切实利益的重大事项应当由教代会审议通过。定期召开教代会,大力推行校务公开。自觉接受县人大及其常委会监督,接受县政协民主监督,做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。自觉接受纪检监察、财政、审计等部门监督检查。做好群众来信来访工作。

五、深化简政放权,提升效能和服务水平

推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,全面落实省、市、县关于权力清单、责任清单、行政事业性收费清单、前置审批条件目录清单、中介服务事项目录清单、便民服务事项目录清单等“六个清单”的要求,严禁清单之外擅自设权、行权。完善教育网上办公平台建设,建立校长、机关干部职工工作微信群,充分发挥教育信息化提升教学质量,助推教育现代化的作用。加快教育对外服务窗口规范化、标准化、信息化建设,实现“一次性告知、一窗式受理、一站式服务”。认真落实限时办结制,力争把行政审批事项平均办结时限缩短至5个工作日以内。群众的实名投诉、举报,一般事项在一周内予以答复。在对外服务窗口和具有办理审批、审核、发证、报名等公共服务职能的岗位建立AB岗工作制。推行优质高效服务,做到热情周到、礼貌待人、微笑服务。

六、大力精文简会,提高办事效率

完善教育信息化建设,充分发挥教育智能办公平台、教育网平台的作用。进一步精简文件、简报,切实改进文风。没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发。领导讲话,如已印发会议材料,或在门户网站刊载,一般不再以文件或通报形式印发。类型相近、内容相似、参加范围基本相同的会议,应尽量合并召开或同期分段召开,以减少会议数量。对上级来电、领导交办的工作,应及时办理。其中,紧急事项必须当天办结;有时间要求的事项,按具体时间要求办理;一般事项,必须在两天内提出办理建议,并在一周内办结。提高公文办理时效,公文从签收之日起,无需转相关科室、单位会文或征求意见的,一般应在3个工作日内办结;需会文或征求意见的,一般应在7个工作日内办结。加大重点工作、紧急事项督查督办力度,推动重点工作、紧急事项落到实处。

七、开展定点帮扶,密切联系群众

深入开展定点联系基层学校服务师生活动,实行领导挂片,股室挂乡(镇),干部联系学校制度,切实帮助基层联系点师生解决实际困难和问题。帮助和指导学校制定年度学校发展计划,采取有力措施支持、推动联系点学校建设和发展,防止流于形式、走过场。突出抓好精准扶贫挂点联系村帮扶工作,确保2018年前摘帽脱贫。

八、强化考评问责,严格正风肃纪

认真落实《中国共产党问责条例》,抓好《**县领导干部“为官不为”问责办法(试行)》的实施,以问责倒逼责任落实。推行作风效率问题绩效管理和行政问责制度,加强对重大决策部署、重点工作落实的考核评估。教育系统作风效率问题主要包括;工作作风问题,违反中央八项规定和财经纪律问题,违反师德师风问题,破坏教育民生等侵害群众利益和腐败问题,影响县局重点工作问题等。对查实1次作风效率问题破坏发展环境的干部职工当年年度考核和师德考核不得评为优秀,并对该单位(学校)进行提醒;对查实2次作风效率问题破坏发展环境的干部职工在全县教育系统内进行通报,干部当年年度考评为基本称职,对该单位(学校)主要领导进行诫勉谈话;对查实3次以上(含3次)作风效率问题破坏发展环境的干部职工年度考核和师德考核为不称职,单位(学校)年度绩效考评为不合格,该单位(学校)全体干部职工不发放县绩效考评奖励奖金。重点做到“六必查”:一是贯彻落实县委、县政府中心工作及委局重点工作滞后的必查;二是学校重点项目无正当理由未按时落地的必查;三是屡次被服务对象反映办事难、办事慢、吃拿卡要的必查;四是重大节假日和重要敏感期值班值守不在岗的必查;五是违反中央八项规定精神和财经纪律的必查;六是经常迟到早退缺席、长期不执行教育教学常规等严重不良作风问题,乱收费、乱补课、乱推荐教辅资料、体罚或变相体罚学生等严重违反师德师风行为,侵害群众利益的不正之风和腐败问题,无正当理由长期不在岗的“吃空饷”问题的必查。凡经查实属作风效率问题的,采取提醒、函询、通报、诫勉、扣除绩效工资等措施,并建档备案;情节严重、影响恶劣的,视情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施;对涉嫌违纪的,移交纪检监察机关处理。

九、鼓励争先创优,树立用人导向

认真落实中央、省委、市委、县委有关用人政策的规定要求,加强对作风效率考核和查处结果的运用,对能力强、作风实、业绩优、兼顾资历深的廉洁自律好干部,及时予以提拔重用,打造一支想做事、会做事、能做事、做好事的教育管理团队,努力营造争先创优的良好氛围;对不敢担当、得过且过、占着位子不干事的干部,坚决予以调整。建立干部提拔重用“负面清单”制度,凡出现下列行为,经查实后,相关责任人员三年内一律不得提拔重用或暂缓使用:在县“六大攻坚战”和国家、省、市、县有关教育方面的重点工作中,承担的工作任务严重滞后,被县委、县政府,市委、市政府或国家教育部、省教育厅、市、县教育局通报批评2次以上(含2次,下同)的;对口帮扶的贫困村未按精准扶贫要求按期摘帽,贫困户因帮扶不到位未按要求按期脱贫的;驻村帮扶工作队员工作日不在岗且未履行请假手续,被查实2次以上的;因行政审批、公共服务作风效率问题年内被问责2次以上的;学校管理混乱,家长反映强烈,教师意见大,教育教育质量严重低下的学校(个人);学校干部职工其他作风不实造成严重不良影响的。

建立容错减责免责机制,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,落实“三个区分”,即:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,支持改革、鼓励创新,允许试错、宽容失误,保护干部干事创业的积极性。

十、坚持廉政勤政,展示良好形象

局领导及各股室、直属单位(学校)负责人要坚持“一岗双责”,认真履行党风廉政建设职责,带头贯彻中央“八项规定”精神和省、市、县有关作风建设规定,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》,形成“党政齐抓共管、股室(学校)各司其责”的工作格局。认真落实《**县教育局廉能风险防控标准化作业建设规程》及县局各项规章制度,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,严格“三公”经费支出,推进“三公”经费管理规范化、制度化。引导和激励全县教育人树好新形象,争做莲乡最美教育人。


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