乡镇汛期及雷电高温季节安全生产方案
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为切实加强汛期安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,根据《省人民政府办公厅关于进一步做好防汛抗洪工作的紧急通知》(**府办发电〔**〕118号)和《关于深刻吸取天津港“8.12”特别重大事故教训集中开展汛期及雷电高温季节全县危险化学品和烟花爆竹专项整治工作的通知》(县安委办发〔**〕17号)文件要求及州、县的近期安排部署,现结合全镇实际,特制定本工作方案:
一、成立组织
为切实加强汛期及雷电高温季节安全生产工作,特成立**镇汛期及雷电高温季节安全生产工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:** 镇党委副书记、人民政府镇长
副组长:** 镇党委委员、武装部部长
** 镇党委委员、纪委书记
** 镇党委委员、政法委书记
** 镇人民政府副镇长
** 镇人民政府副镇长
** 镇人民政府副镇长
成 员:镇安委会成员单位负责人,各村村委会主任。
领导小组办公室设在镇安委办,**同志兼任办公室主任,办公室成员为**。
二、切实认真抓好汛期及雷电高温季节隐患排查治理工作
各村、各有关部门和单位要认真吸取以往事故教训,站在为民、务实的高度,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,切实高度重视、认真落实责任,扎实做好汛期安全生产工作,防范因洪水、泥石流等各类自然灾害引发生产安全事故;要结合 “打非治违”、“六打六治”“隐患排查”等工作,立即组织开展汛期易由各类自然灾害引发的生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动,针对不同行业、不同地区、不同企业的特点,制定切实可行的工作方案,全面、深入、细致地开展排查,在摸清底数的基础上,搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点,要坚决依法予以取缔、关闭。尤其是各类生产经营单位,要全面落实主体责任,根据本企业实际,逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患,并落实整改责任、时间、措施、资金,确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患,各村、各有关部门要及时将情况上报镇安委办,以便上报挂牌督办,确保整改到位;对一时不能治理消除的,要切实加强防控工作,针对情况变化,及时采取有力措施,防止事故发生。
三、切实加强防洪和防治水工作
要严防汛期因暴雨、洪水引发生产安全事故。各村、各有关部门要加强天气趋势变化信息收集,做出灵敏反应,加大防汛工作力度。要针对受水库、水电站、河流等威胁的情况,督促矿山企业等生产经营单位加强对防排洪设施的检查和维护,防洪设施不完善,存在危险的有关单位和露天采场矿坑等,要责令单位、企业立即采取措施,防患于未然。矿山企业要保持高度警觉,下大力气做好防范工作。通过努力,切实加强落实“两个主体”责任,坚决杜绝安全责任事故发生。
四、切实加强防溃坝、坍塌(滑坡)及泥石流工作
汛期也是各类坍塌、山体(边坡、排土场等)滑坡、泥石流引发事故的季节。各村、各有关部门和各类生产经营单位必须认真做好防范措施。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的建筑施工企业工地、企业生产厂房、人员居所及设备、物资存放场地等,要提前采取措施进行处理,加强巡逻检查,在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用;对存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、水电站大坝、病险河堤等,要重点对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、安全观测设施的可靠性进行详细检查,针对存在的问题,采取有针对性的防范措施,尤其是要采用先进的手段,加强监测监控工作,做到严防死守万无一失;对于曾经发生过滑坡、泥石流等灾害的地区,要全面检查整改、处理措施的落实情况,加大力度做好相关防范工作;对存在被冲毁危险的路桥、涵洞,有人作业、有车通过、有人行走的公路上部和侧边存在易垮落、坍塌山体等地段,要加强观测,发现险情要立即停止通行;对受洪水、泥石流、滑坡威胁的供电、通信线路等要加强安全检查,搞好防控工作,确保安全运行。
五、 切实加强雷电、高温等灾害防范工作
(一)针对汛期可能出现的雷电、大风及高温等灾害性天气,各村、各有关部门和单位要做好各项防范应对工作。
(二)危险化学品经营单位和烟花爆竹经营点要认真吸取天冿港“8.12”特别重大事故教训,严格执行各项安全技术规程和国家相关标准规范,切实落实主体责任。加强防雷电设施检查,雷雨天气情况下,油、气储罐要停止装卸,并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施。与此同时,要加强高温天气下生产储运设施温度、压力的监控,防止超温并做好降温工作,防止地质灾害、泥石流等引发的安全事故,切实做好“防雷、防爆、防洪、防泄漏、防静电”五防工作。
(三)民爆物品使用企业要特别做好防雷电工作,加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控,防止因雷电引起爆炸事故。
(四)建筑施工企业要全面掌握深基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡和支护情况,塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。其他各类生产经营单位都要结合自身实际,做好防范和应对工作。
六、切实做好汛期安全生产应急管理工作
各村、各有关部门和单位要切实强化汛期安全生产应急管理工作。要加强气象信息收集,水利、国土等部门要加强联系,建立工作机制,及时发布防范自然灾害引发事故的预警信息。要强化应急保障,配备必要的应急救援器材、设备和物资。要进一步完善预案,加强演练,确保有序、有力、有效应对。要抓紧建立健全应急管理和救援体系,加强救援能力建设。
七、工作纪律和要求
(一)纪律:各村、各单位要加强应急值守,保持信息畅通,发现重要险情要及时处理并上报;
(二)一旦发生生产安全事故,要及时启动应急预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位,妥善处置事故,最大限度减少损失。
(三)镇各有关单位在汛期要对所管行业领域进行一次全面的安全隐患排查,若不开展工作导致安全责任事故发生的,将严肃追责。
八、信息报送
(一)各单位要将汛期安全检查等工作情况每月28日前报镇党政办和镇安委办,直至汛期结束。
(二)各单位要将汛期及雷雨季节开展危险化学品和烟花爆竹安全整治情况于**月**日前报镇安委办。
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