县林业局局机关2017年度精准脱贫工作实施方案

为做好对**镇**村的帮扶工作，推进该村精准脱贫，确保如期实现2017年整村脱贫目标任务，在充分调研和多方对接的基础上，结合工作实际，制定年度扶贫工作实施方案：

一、明确目标任务

按照“一村一策、一户一法”要求，找准特色优势和产业发展定位，围绕当地有利条件，立足贫困户脱贫愿望，整合各项扶贫政策，实行点对点精准扶贫，确保贫困人口精准脱贫。到2017年底，实现**村整村脱贫，村人均纯收入达3150元以上，贫困人口人均收入稳步增长，基本生产生活得到保障；协助**村成立养殖合作社一个，吸收5至10户贫困户加入形成生猪圈养、放养和本地土鸡规模化养殖；引导贫困户自主发展土鸡、生猪、土蜂养殖等庭院经济；推进林业产业扶贫，加强贫困户的林业实用技能培训，提高林业生产能力。在该村发展50亩银杏叶采收示范园，将**村打造成林下产业建设示范村。

二、细化工作措施

根据再一次摸底掌握的情况数据，广泛宣传、解读党和政府精准扶贫各项政策，帮助贫困群众查找差距、理清思路，认真落实帮扶措施，协助村两委实施好2017年度产业发展任务。

（一）扎实开展驻村工作。严格落实精准扶贫工作队和第一书记的工作制度和管理规定，督促工作队和驻村第一书记按上级要求开展好精准扶贫工作。全力支持驻村第一书记的各项工作。做好工作协调确保驻村第一书记“全脱产”、全身心的投入到精准扶贫工作中去。

（二）认真落实结对帮扶。一是积极开展结对帮扶。全体干部联户结对帮扶贫困户，科级领导、股室长每人联系2户、一般干部每人联系1户，二是扎实开展技能培训。紧紧围绕茶叶、核桃经济林、中药材、林下经济等产业发展，按照“实际、实用、实效”原则，开展林业技术培训会、惠民政策宣传等方式进行实用技术培训，形成 “造血”式帮扶。

（三）依托林业支持产业。在实施核桃经济林建设项目，将包联村符合条件的地块纳入退耕还林项目中，由村上和驻村工作队成员动员农户，落实发展面积，林业局负责规划设计，做好栽植技术指导，帮助农户依林致富。一是积极为贫困户提供资金、技术、信息等方面的服务，确保贫困户产业发展稳定增收。二是协调好结对帮扶人的入户走访，特别是在贫困户的产业发展前、发展中、发展后帮扶人要“全程参与、全程了解、全程帮助”确保贫困户产业发展有增收。

（四）强化保障贫困措施。全面核实特殊贫困群体人数，对无劳动能力的贫困老人、重度残疾人、大病患者、低保五保户等特殊贫困群体，按照政策规定实施救助或补助，保障其基本生活。结合“庆七一”主题党日、春节等重大节日，组织党员干部职工深入**村走访慰问困难老党员、贫困户，对发生突发性事件和生活一时遇到困难的群众，及时进行帮扶和救助。

三、强化组织保障

（一）组建机构，明确责任。成立由局长**任组长，副局长**、**、**和纪检组长**任副组长，各股室负责人为成员的林业局机关包村扶贫工作领导小组，分批次组建驻村工作组，由领导班子成员带队，深入联系村开展调研指导，及时帮助查找和解决联系**村在推进经济社会发展上存在的突出问题。工作队全年驻村时间不少于220天，带队领导驻村不少于6个月，每名驻村干部不少于3个月，每年召开扶贫团联席会议不少于4次。

（二）严格考评，确保实效。认真执行五个“三个一”工作制度，加强对驻村工作的定期进行检查。对帮扶工作不力的股室和干部，不得评为先进，在干部驻村扶贫中存在问题的干部，个人年度考核不能评为优秀。

（三）严明纪律，强化要求。驻村干部要积极协助、指导和支持村两委工作。驻村工作队要及时向驻村帮扶工作领导小组汇报工作进展及需要解决的问题，做到统筹安排。严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定，不擅自脱岗，不参与有损形象的活动。加强驻村工作督导检查，对缺位、工作不深入、无成效和违反纪律规定的干部，及时纠正和批评教育。

（四）分工协作，齐抓共扶。充分发挥职能作用，协调督促有关部门对扶贫项目及时立项，按时落实建设资金，确保项目按期实施，按期完成建设任务。要广泛发动社会力量参与扶贫，积极为扶贫开发牵线搭桥，促进扶贫项目和资金落户包扶村。要深入一线和贫困户当中，指导项目建设和生产经营，圆满完成年底整村脱贫工作任务。