质量发展实施规划

1.质量发展总目标：质量安全得到有效保障，全市主导产业和产品质量整体素质达到全省先进水平，形成一批具有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力强的优势企业，建设一批具有先进水平和带动能力的现代产业集群，基本建成质量强市。

2.产品质量目标：产品质量监督抽查合格率达到93％以上，杜绝重大质量安全事故发生。医药、化工、纺织服装、汽车配件、建筑建材、烟花爆竹、食品等重点产品质量达到国内先进水平，轨道交通装备、刀片刀具、陶瓷、新型材料等主导和优势产品质量达到国内或国际领先水平。新增1家国家质量奖企业， 2-3家省长质量奖企业， 20家市长质量奖企业，5-10个湖南名牌产品，20个株洲名牌产品。

3. 深入实施名牌战略：制定名牌和质量奖发展规划，努力培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力的知名品牌，逐步形成具有地方特色的区域品牌体系。以优势骨干企业为主体，国家质量奖、省长质量奖、市长质量奖，推动质量水平由符合型向卓越型迈进。

4. 实施标准提升工程：加大重要技术标准研制力度，鼓励各类企业和其他组织参与行业标准、国家标准和国际标准的制修订工作。支持企业制定具有市场竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准。大力推进农业标准化工作，加强农业标准化示范区建设。及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，提升应对国际技术性贸易壁垒的能力。

5.增强产品质量竞争力：完善品牌培育、认可、扶持机制，开展产学研合作，加快科技成果转化和新产品研发，努力成为集研发、设计制造和系统集成于一体的创新型企业。加强技术改造，坚决淘汰落后技术装备和生产工艺。

6.加强质量发展技术支撑体系建设：强化计量技术支撑作用，建立和完善全市量值传递和溯源体系，深化计量服务工作，扎实推进“关注民生、计量惠民”工程，大力推进能源计量工作。加快质量检验检测技术保障体系建设，高标准规划建设区域公共检测平台,推进检验检测机构社会化、市场化。强化企业自检能力建设，使之成为质量保证和技术创新的基础。

7. 打造质量信息化服务平台：加快质量信息网络工程建设，依托物品编码与组织机构代码等基础信息资源，加强质量信息的采集、追踪、分析和处理，提高质量控制和质量管理的信息化水平，提升质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。

8. 强化质量的舆论宣传：大力开展质量兴市和质量科普宣传工作，不断提升社会大众质量意识和质量安全自我保护意识。建立统一、科学、权威、高效的质量信息发布制度，主动及时地发布质量信息，保障公众的知情权和监督权。

9.健全体制机制:完善地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系，构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作机制。加大政策扶持力度，通过完善产业、环保、金融、财税等政策措施，鼓励企业创新。完善质量兴市绩效考核体系，将质量指标，尤其是质量安全约束性指标纳入地方政府绩效考核体系，

10. 推进质量诚信体系建设:建立以企业质量信用为主要内容的社会质量诚信体系，构建全市质量信用信息交流平台，推动信息资源的开放共享。开展企业质量信用评价，实施企业质量信用分类监管，健全完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，加强质量信用社会监督。

11. 完善质量投诉和消费维权机制:健全质量举报和投诉处理机构，完善质量投诉信息平台，充分发挥12315、12365等投诉热线的作用，畅通质量投诉和消费维权渠道。积极推进社会性质量仲裁检验和质量鉴定，有效调解和处理质量纠纷。增强公众的质量维权意识，支持和鼓励消费者依法开展质量维权活动，更好地维护用户和消费者权益。

12. 加强宏观质量统计分析:加强质量兴市统计、数据分析等质量基础工作，将质量统计指标纳入地方经济和社会发展统计公报。认真开展以质量兴市为主题的统计与调研，建立和完善质量统计制度和质量状况分析报告制度，进一步深化产品质量、食品安全质量等分析报告工作，定期评估分析质量状况。