挂职锻炼实施方案
根据《中共**县委关于进一步加强基层组织建设的意见》（**委发【**】3号）文件精神，为进一步培养年轻干部、造就高素质干部队伍，树立执政为民的理念,积累基层经验,增强服务意识，结合我镇实际，制定了本实施方案。
一、指导思想
组织机关干部到基层锻炼,要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的干部队伍的要求,通过有组织、有计划地安排机关干部到村、社区接受锻炼,培养艰苦奋斗,谦虚谨慎的优良作风,树立群众观念,增强公仆意识,增长基层经验,丰富人生阅历,全面提高政治、业务素质和工作能力,为加强我镇基层建设和新农村建设,构建社会主义和谐社会作出应有贡献。
二、选派对象和范围
年龄在35岁及以下，缺乏基层工作经历的机关干部。
三、组织方式
结合联村工作，下派地点原则上安排后进村、新农村建设示范村、项目建设和产业发展重点村等。下派方式原则上采取个人自荐、联村组推荐、组织安排三种方式，下派名额拟定于5-8人。
四、锻炼时间和有关待遇
机关干部到村、社区锻炼的时间为1年，每周到村、社区办公时间不少于2天。挂职锻炼期间,因事因病请假或其他原因离开村、社区累计超过10天的,要相应延长锻炼时间。
到村、社区挂职锻炼的机关干部,在锻炼期间只转临时组织关系,档案、工资关系仍留在镇政府并享受机关干部的福利待遇。各村、社区应积极支持下派挂职人员工作，并创造必要的工作条件。下派挂职人员实行定额补助，补助标准为每人每月100元，含车费和生活费，不再报销其他任何费用。
五、日常管理与考核使用
下派锻炼人员的的日常管理，由镇组织办和村、社区共同负责，以村、社区为主。组织办与村、社区沟通，关心和了解下派锻炼人员的思想、工作、学习和生活情况，帮助他们解决思想、工作和生活中遇到的困难和问题。
下派人员在锻炼期间除完成村、社区安排的工作任务外,还要做到四个一，即：每月一篇心得体会，季度一次座谈，半年一小结，全年一总结。下派人员在村、社区锻炼期满后，在个人总结的基础上，由组织办负责组织全面考核。考核结果，作为奖励、评优评先和选拔干部的基本条件。
六、工作要求
选派机关干部到村、社区锻炼,是培养青年干部,提高综合素质能力,打造一支基层工作能力强的干部队伍的有效途径和重要措施。各部门和村、社区要从加强机关干部队伍全面、长远建设的高度和遵循干部成长发展的客观规律出发,妥善处理当前工作与下派锻炼的关系,切实提高认识、精心组织、落实责任、确保质量。要对到下派挂职锻炼人员严格教育、严格要求、严格管理。同时,还要积极创造条件,切实帮助他们解决工作、学习和生活中的实际困难。正确引导和帮助下派人员珍惜基层锻炼机会,密切联系群众,锤练品格意志,提高素质能力、增长经验才干,圆满完成基层锻炼任务,尽快胜任工作岗位需要。
