春运工作方案
为认真做好**年春运工作，根据全国春运电视电话会议精神和《国家发展改革委关于认真做好**年春运工作的通知》（发改运行〔**〕2927号）要求，结合我市近年来春运工作实际，制定本方案。
一、工作任务
按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的原则，精心组织好2015年春运工作，确保广大旅客走得好、走得安全、走得及时、走得满意，实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标，使广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、实施时间
本方案实施时间从**年2月4日开始，到3月15日结束，共计40天。
三、工作要求
（一）加强组织领导
为加强对2015年春运工作的组织领导，市级成立市政府分管领导任组长的2015年春运工作领导小组（见附件1）。各成员单位在市春运领导小组统一领导指挥下，各司其职、各负其责、通力协作、积极配合，共同做好2015年春运工作（见附件2）。各区(市、县)人民政府、市政府有关部门、相关运输企业要充分认识春运工作的重要性，提前部署，周密谋划，及时成立春运工作领导机构，制定春运工作方案、春运应急联动工作机制（于2015年2月3日前报市春运办备案），扎实做好2015年春运工作。
（二）强化安全措施
各相关部门和企业要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，认真执行安全生产“一岗双责”制度，坚决遏制特重大交通安全事故。
1.各区（市、县）人民政府、市政府有关部门要与辖区内运输单位建立春运应急联动工作机制，一旦出现突发情况，能及时、快速、果断进行处置。铁路、交通、民航等运输单位要合理组织运力，并按照正常客流、高峰客流、应急客流不同情况，制定“基本、预备、应急”三套运输方案，确保旅客走得安全、走得及时、走得舒适。在做好旅客运输的同时，还要统筹安排好货物运输，保证煤炭、成品油、粮食、化肥的市场供应和关系国计民生物资的运输，特别要充分做好药品、食品、除冰抗凝和应对雨雪、雾霾天气物资的储备，确保工业生产和居民生活平稳有序。
2.交通运输、公安交管部门要加大安全监督检查力度，督促参加春运工作的运输企业对公共汽车、出租车、长途客车、客运船只进行春运专项检查，保证营运车辆、船只安全技术状况良好，凡达不到要求的车辆、船只一律不得参加营运，对参加春运的车(船)主、驾驶员分批进行培训，杜绝无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违章行驶、超载运输；客运车辆要根据交通运输部“道路客运安全年”活动要求全面推进“84220”工程，即：严格落实客运驾驶员24小时累计驾驶时间不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟的要求。对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车必须配备两名以上的驾驶员，严禁客车当日晚10时至次日5时之间在三级（含）以下道路行驶，严格执行客运车辆凌晨2-5时停车休息制度。
3.公安交管、交通运输、安监等部门要对公路加强巡查，对违规行为进行严肃查处，对违规车辆载客的要立即组织后备车辆对其车上乘客进行分流，发现被甩乘客，要积极组织接驳，妥善处置，所需费用一律由违规车主承担，并严肃处理，不允许以罚代法。辖区派出所要积极介入，配合交管部门严厉打击“黑车甩客”、“宰客”等恶劣行为。加强对从事危险货物运输的企业、车辆、从业人员按有关专项整治工作的要求进行监督管理，确保危险货物的运输安全。要从源头抓起，创造良好的治安环境，严打整治，把防范置于突出位置，重点打击机场、车站、码头违法犯罪分子和车匪路霸，严惩扰乱社会治安、倒买倒卖车船票的票贩子。加大烟花爆竹及其他易燃、易爆危险品、管制刀具的查堵力度，严防“三危”物品上车、上船、登机，防止恶性事故的发生。
4.公安交管和交通运输部门要建立保证道路畅通的联动机制。遇到恶劣天气时，首先采取控制车速、限制车种、间断放行等措施，努力做到不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域、缩减管制时间，减小恶劣天气对车辆通行的影响。采取道路管制时，要向相邻地区的有关部门通报。要加强沿线区域联动管理,确保不出现道路大面积阻塞。交通运输部门要加强道路保养工作，在坡道、弯道大的地方，要有明显标志，要备足防滑沙子，危险地段要有专人值守。严禁农用车、拖拉机和用于生产、生活的船舶从事营运。
5.消防部门要对全市公共场所、饭店、宾馆、企事业单位进行安全大检查，及时发现火灾隐患，督促进行整改，达不到整改要求的责令其停业。
6.城市管理部门在春运期间要在火车站、汽车站等人员密集场所维护好良好的环境卫生秩序，特别要做好取缔占道经营和流动商贩工作。
7.人力资源社会保障部门要深入调查，摸清民工的流量及流向，与运输单位密切配合，做好民工返乡、出行等服务工作。
8.旅游部门要负责在旅客滞留时，帮助联系酒店、旅馆等住宿场所，做好前来观光旅游、考察人员的交通安排，合理组织，避免出现拥挤造成伤亡事故；各旅游景点要维护好景区内的道路，保证车辆的平安行驶。
9.教育部门要做好寒假学生的安全教育，合理安排放假返校时间，并加强校车管理。
10.民政部门要按照国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》，加强对流浪乞讨人员的救助管理工作。各乡村要切实做好村民工作，防止出现无序流动和盲目流动。
（三）提高服务质量
1.商务、工商等部门要加强市场监管工作，严厉打击假冒伪劣商品，维护市场的良好秩序，确保后勤保障有力。
2.气象部门要作好气象预报工作，及时给市春运办、民航、铁路、交通部门通报气象信息，为广大旅客出行提供方便。
3.卫生计生部门要加强疾病流行动态的监测，预防传染病的暴发流行，确保广大人民群众的身体健康。
4.团市委要组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务，启动实施中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
5.工会部门要与铁路、交通部门加强配合协作，对农民工开展“平安返乡行动”，针对返乡农民工的实际困难，给予帮助。
6.供电部门要提前作好线路、设备的检修，尤其是**火车站、**火车北站、龙洞堡机场、金阳客车站、客运东站及其他旅客重要运输场地，春运期间绝对不允许发生人为责任停电事故。
7.供水部门要做好检修，保持供水管网正常运行，春运期间要确保**火车站、**火车北站、龙洞堡机场、金阳客车站、客运东站及其他旅客重要运输场地的用水稳定。
8.电信部门必须保证通信线路畅通，特别是党政机关和运输要害部门不允许出现通信障碍。
9.各运输单位要以“情满旅途”活动为载体，强化服务理念，拓展服务内容，落实服务举措，为旅客全心服务、倾注真情、奉献爱心，让交通运输发展改革成果更多更好惠及广大人民群众；要积极采取各种方便旅客购票的措施，进一步完善网上订票、电话订票、团体购票、预订返程等服务；要努力提高车、船、飞机的准点率，及时发布晚点信息，并做好旅客的公共卫生、防止食物中毒和预防流感疾病传播等相关服务工作；要创造条件，有组织地对学生和民工实行集中售票；要合理增设售票网点，组织上门售票或流动售票，延长预售时间，及时发布运输信息，公布服务和监督电话，开展形式多样的优质服务竞赛活动，妥善处理各类纠纷；要在服务区域设立醒目的导示牌、服务台，随时解答旅客提出的问题，尽力解决遇到的困难。
（四）加大宣传力度
春运期间，各舆论宣传媒体，要以高度的责任感做好信息公开和信息共享工作，并及时正面报道春运工作动态、气候变化情况和旅游出行消息，为促进旅客有序流动，缩短客流高峰时段，减轻交通运输压力提供方便；要大力宣传报导春运期间的好人好事，揭露批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督、促进及引导作用；特别是要做好金阳客车站搬迁工作的宣传报道力度，广泛宣传告之，确保客运分站3月1日正式运营。
（五）及时报送信息和总结
春运期间，实行工作信息日报制度，各相关单位和企业，每日下午17时前将当日工作信息报市春运办，由市春运办汇总报市春运工作领导小组负责人。春运工作结束后，各区（市、县）人民政府，市政府有关部门及运输企业要认真进行总结，于**年3月25日前将书面总结材料报送市春运办，并将电子版报送至**。联系人：**。春节期间联系电话：**
（六）严格实行责任追究
对在春运期间因工作不力，出现重大问题，造成重大政治、社会影响的，将追究相关单位及责任人的责任。
