干部教育整顿实施方案

为切实贯彻落实永纪[2015]2号、永纪审发[2015]8号、9号、10号文件要求，加强干部作风建设，提高全局干部职工遵规守纪意识，严格用纪律规章规范言行。经局党组研究，决定开展干部纪律作风整顿活动。特制定本方案。

一、工作目标

利用一周时间，集中开展干部职工纪律作风整顿活动，使全局干部职工受到一次严肃的纪律作风教育。切实做到：一是机关各股室、环卫所、各执法中队纪律规章教育得到全面落实，遵规守纪自觉意识得到全面提高；二是干部职工履职行为更加规范，违规违纪违法行为得到根本遏制，依法行政能力得到显著提高，干部作风得到全面优化；三是党群干群关系更加密切，群众支持度和社会满意度进一步提升。

二、基本原则

坚持教育与惩处结合。既要坚持多渠道、多形式对全局干部职工进行法律法规知识培训，集中开展党纪政纪教育，增强法制素养和法治观念，又要加大对干部职工违规违纪违法行为的惩处力度，增强法律法规的威慑力和权威性。坚持整体与局部结合。既要注重整体面上推进，开展全局集中性的教育整顿，局属二级机构又要结合本单位工作实际，有针对性地开展教育整顿工作，以实实在在的成效取信于民。

三、整顿内容

（一）开展思想政治教育。通过开展思想政治教育，深刻剖析当前干部职工队伍存在“庸、懒、散”，“不作为、乱作为“的思想根源，积极引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，及时纠正干部职工纪律作风存在的问题，提出针对性地整改落实办法。（授课人：欧阳雨）

（二）学习规章制度。组织学习局《综合管理制度》、《执法人员行为规范》、《2015年干部岗位责任制》等规章制度，提出进一步贯彻落实的具体措施。（授课人：曾群）

（三）学习作风建设规定。组织学习《中国共产党员纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》以及中央、省、州、县制定的“八九七六”项作风建设规定及局“八条禁令“等相关管理规定，进一步严肃工作纪律，筑牢思想防线，促使干部作风转变。（授课人：王勇明）

（四）开展业务培训。重点学习城乡规划法、行政处罚法、湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法、城市道路管理条例等与日常管理执法紧密相关的法律法规，为日常工作找准法律依据，推进依法行政，规范执法。（授课人：陈敏）

（五）开展思想学习讨论。各股所队室要按照教育整顿要求，围绕“依法行政、文明执法“为主题组织开展干部职工大讨论，重点查找个人存在的问题，深刻剖析原因，提出整改措施。

（六）签订承诺书和撰写保证书。各股所队室就加强干部纪律作风教育、杜绝干部职工违法违纪现象发生、保证依法执法规范执法向局党组作出公开承诺，在全局干部职工大会上向局长递交公开承诺书。干部职工个人要深刻汲取4.28打架事件教训，就认真学习掌握有关法律法规、自觉依法依纪办事、团结同志不制造不扩大不激化矛盾作出公开保证，在全局干部职工大会上向各分管领导递交公开保证书。

四、方法步骤

集中教育整顿活动从2015年6月12日开始，6月19日结束。具体分三个阶段进行。

（一）宣传发动（2015年6月12日-2015年6月16日）

1.组建机构。局党组成立干部教育整顿活动领导小组，下设办公室在局办公室，由局纪检组长兼任办公室主任。

2.制定方案。由局干部教育整顿活动领导小组办公室起草干部教育整顿活动实施方案，报局党组审定后执行。

3.动员部署。局下属二级机构要及时组织干部职工召开教育整顿动员会，讲清本次活动的重要意义和必要性，把全体干部职工的思想统一到加强干部作风建设上来。

（二）学习教育（2015年6月17日-2015年6月18日）

局党组按照本方案要求，逐项开展干部职工教育整顿，务求实效。通过教育整顿进一步提高全体干部职工的法纪意识，提升依法行政能力，自觉按纪律规章规范言行。

（三）总结汇报（2015年6月19日）

局教育整顿领导小组办公室及时总结本次活动开展情况，深入分析干部纪律作风中存在的问题，提出推进教育整顿的长效整改措施，形成书面总结报告上报县纪委。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。全局上下要充分认识本次教育整顿活动的必要性，以 4.28打架事件为镜子深刻反思，提高自觉依法依纪办事的责任意识。局长、各分管领导、各股所队室负责人要切实负起责任，搞好本次教育整顿活动。

（二）明确分工，形成合力。坚持全局统一领导、各股室中队联动实施的原则，按照局干部教育整顿活动领导小组要求，强化统筹协调，充分发挥作用，各司其职、各尽其责，主动对接工作，形成整顿合力，确保教育整顿组织有序、推进有力。

（三）加强督导，强化问责。活动期间，局教育整顿领导小组办公室要加强督查，防止走形式、出偏差，确保活动取得实效。对在活动中组织督促不力的股所队室负责人，局纪检监察室要进行约谈，责其改正；对在活动中认识反思不深刻的干部，要及时责成整改。