提高公共卫生水平建议提案

下面是我们文秘１１４的小编给大家推荐的提高公共卫生水平建议提案供大家参阅！

免疫规划工作是造福子孙千秋大业的工作，也是为实现“全省无疫区”目标的海南梦重要工作之一。免疫规划是通过易感人群的疫苗接种，提高人群免疫水平的最经济、最简便、最基础、最有效的一种特异性预防措施和手段。它关系到保障儿童健康成长和提高国民整体健康水平。而免疫规划人员的整体素质是决定免疫规划工作开展是否到位的因素，随着社会和经济快速发展，商品大流通、人口大流动，以及医学模式大转变，我省基层免疫规划管理工作，在经济、司法环境等方面不相适应的矛盾日益冲突下，越来越严峻，现已难适应新形势、新阶段免疫规划的需要，在一定程度上极大影响我省公共卫生水平的提高与提升，存在不容忽视的问题：

一、免疫规划专业队伍不稳定。在市场经济的竞争中，以社会效益占主导地位的免疫规划工作受到明显的冲击。一是基层免疫规划人员工作很艰苦，下管辖地段挨家挨户搜索儿童做宣教，动员家长配合完成疫苗接种等；二是经常接受各级卫生主管部门的考核，工作压力很大，而报酬很低，导致一些专业人员流失，特别是社区卫生服务站免疫规划人员经常更换，一些尚未掌握专业技能就上岗，不利于工作开展，容易造成疫苗接种事故发生，引来医患纠纷。

二、免疫规划专业人员素质偏低。免疫规划工作是一项技术性很强的工作，要求从事人员要具备一定的专业知识和技能，而我省免疫规划队伍90%以上是中专生，而且护理专业占大部分，专业医师不多，大部分社区疫苗接种门诊都没有专职的中级以上专业医师把质量关，甚至大医院具有高级职称的免疫规划医师也特少，技术力量薄弱，给疫苗接种安全带来隐患的同时，也不利于学科的发展。

三、开展专业培训力度不够。尽管省、市、县、卫生、疾控主管部门都开展岗前培训，但时间短，次数少，一时难掌握基本专业技能，上岗操作达不到熟练程度。

四、专项经费投入不足，严重制约防病治病工作的开展。如海口市社区免疫规划经费，除了主要来源于基本公共卫生经费的极少部分和国家、地方免疫规划接种按针次3元补助经费外，再也没有专项免疫规划工作经费和技术相应工资投入，冷链设备、交通工具配备不齐全，直接影响免疫规划质量和效果。基层乡村卫生免疫规划经费、设备等方面更不尽人意。

以上问题已在一定程度上影响我省免疫规划工作的开展，为促进我省公共卫生水平进一步提高与提升，降低疾病发生率，提高国民生活质量。提出以下建议：

一、科学配置免疫规划人力资源，提高免疫规划专业人员从业标准。一是各级政府应进一步认清免疫规划工作的重要性，要把免疫规划工作列入重要议事日程，卫生主管部门要修订制度，提高免疫规划执业人员标准，医、护配置要合理，多招录大专以上学历执业医师，尤其是儿科专业人员，充实到免疫规划队伍；二是标准化接种门诊必须有专职的中级职称以上专业主管医师负责，专业技术人员可根据社区常住人口、流动人口、居住环境等科学配置，岗位要明确，达到预防疾病目的。

二、加强和提高免疫规划专业人员的职业道德教育和业务水平。卫生主管部门除了组织岗前举办培训外，还要加强职业道德教育，增强工作责任心，加强专业人才的培养，提供主管人员省外考察学习机会，开展技术交流，提高专业水平。

三、辖区社区免疫规划人员工作报酬要相应提高。要根据辖区、社区人口和儿童人数制定免疫规划人员岗位，劳动工资可参照事业单位技术绩效标准由政府发放，卫生主管部门实施，核实发放，定期督查。

四、要继续增加免疫规划经费的投入。各级政府在承担免疫规划专业人员劳动工资的同时，要相应增加必要的业务与交通经费和冷链系统的更新、维修、重点传染病防治工作的专项经费，保证各免疫规划工作的正常运转。