2018年农村经济形势分析

今年以来，**认真贯彻落实中央1号文件和中、省、达州市农村工作会议精神，着力推进农业供给侧结构性改革，进一步加大农业投入，加快发展现代农业，全市农村经济上半年呈现出粮经稳定增产、农民持续增收的良好态势。全市农业实现总产值19.79亿元，与上年同期相比，增长3.55%；实现增加值12.37亿元，同比增长3.72%。农民人均可支配收入4443元，同比增长9.4%。

一、农村经济运行的主要特点

（一）小春粮食产量稳中略增

受今年小春气候较好等有利条件的影响，加上技术推广和田间管理措施按时到位，**小春粮食作物喜获丰收。全市小春粮食产量达6.54万吨，同比增长1.1%，实现连续8年增。其主要粮食品种马铃薯产量达6.12万吨，同比增长1.1%。

（二）小春经济作物持续增产

**小春油料播种面积14.3万亩，同比增长0.1%；产量2.2万吨，同比增长2.6%，实现连续16年增。中药材播种面积2.25万亩，同比增长0.1%；产量0.48万吨，同比增长2.1%。蔬菜及食用菌播种面积3.82万亩，同比增长0.5%；产量6.19万吨，同比增长1.6%。茶叶产量3429吨，同比增长5.8%。水果产量2142吨，同比增长4.7%。

今年上半年，全市实现农业产值9.65亿元，同比增长4.3%。

（三）畜牧业经济运行平稳

上半年，生猪价格持续下跌，5月中旬达到最低谷，价格产量呈下降趋势；肉牛价格稳定，肉羊价格有所上涨，牛羊产量双增长；受H7N9流感疫情影响和销售困难等不利条件影响，禽类产品量价同比下降。猪、牛、羊、兔分别出栏18.9万头、2.42万头、8.54万只、8.81万只，同比分别增长0.6%、1.4%、0.5%、0.9%；禽出栏178.71万只，同比下降3.7%。肉类总产量为2.05万吨，同比增长0.1%；禽蛋产量0.26万吨，同比下降0.6%。6月末全市存栏生猪33.36万头，同比仅增长0.5%；能繁母猪2.72万头，同比增长1.8%。上半年畜牧业实现产值8.62亿元，同比增长1.98%。

（四）水产业发展势头良好

今年上半年，全市水产业呈现养殖面积扩大、规模基地引领作用提高、水产品供求平衡、价格上涨等四大态势，出水成鱼628吨，同比增长7.3%。实现渔业产值0.25亿元，同比增长7.27%。

（五）林业、服务业快速增长

上半年，**市实现林业产值0.97亿元，同比增长5.61%；实现农林牧渔业当中的服务业产值0.31亿元，同比增长21.86%。

（六）农民增收进一步加速

今年以来，**市采取强有力的措施，促进农民增收，尤其是通过出台落实激励政策，支持农民发展“五小”庭院经济，以及发布用工信息、对农民工提供职业技能培训、组织农民外出务工、加大对拖欠农民工工资问题的监督和清欠力度等措施，有效的确保了农民持续稳定增收。上半年**农民人均可支配收入达4443元，同比增长9.4%，高于GDP增速1.8百分点。

二、农村经济运行的主要问题

一是农田基础设施建设滞后，制约了农业生产水平的进一步提高。全市水库蓄水力弱，灌溉渠系配套差，病险水库尚未完全整治,更新改造维修少，保灌面积小。虽经多年土壤改造，但改造面占比小，大量农耕地未得到改造。同时由于建设标准低，质量较差，配套不完善，加之该市十年九旱和洪水袭击，损毁严重，未得到及时修复。在土地改造中，只重视了工程建设，未加强耕作层加厚培肥、改良结构以及改后的合理规划利用等，农业靠天吃饭没有得到根本性的改变。

二是农业生产投入成本加大，抵减了农产品涨价带给农民的部分收入。上半年，主要农产品价格虽有一定幅度的上涨，对增加农民收入起到了积极作用。但同时化肥、农药、薄膜、饲料、农用柴油等农用生产资料价格也出现全面上涨，从而加大了农业生产成本，冲减了农民因农产品价格提高所带来的部分收益，直接影响了农民收入水平的提高。

三是增收渠道还不宽，农民二、三产业收入占总收入的比重仍然不高。农民收入的增长还是主要依靠家庭经营和外出务工。从农民家庭内部经营结构看，仍存在诸多制约农民增收的因素，譬如，粮食价格上涨空间的局限和农资价格上涨的双重影响；养殖业受资金、防疫、成本、需求等多方面因素影响，发展规模受到制约；来自农民家庭经营的 二、三产业收入占农民收入的比重仍然不高等。

三、加快农村经济发展的对策

（一）要认真落实国家支持粮食生产、生猪、牛羊等产业发展扶持政策，以及购机补贴等一系列强农惠农政策，大力支持农业生产加快发展，助推农民持续增产增收。

(二)要进一步加大农业投入，加快农村基础设施建设，增强农业抗自然灾害的能力。要大力推广普及先进适用的农业科学技术，积极挖掘单产潜力和提质增效。

（三）要制定和完善农业重大自然灾害应急预案，加强农业灾害监测预报体系、应急管理和防控队伍建设。重点抓好农作物重大病虫监测与预警体系建设，提高病虫测报准确率，积极开展应急防控，强力推进农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控，尽量减少病虫害损失和确保农产品安全。

（四）要大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，积极鼓励引导企业申报“三品一标”和创建国、省、达州知名品牌。要进一步加大农资市场监管力度，严防假冒伪劣农资进入市场，严厉打击农业生产资料乱涨价、乱收费、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，切实维护农民的利益，有力的促进农村经济持续稳定健康发展。