城郊妇女土地权益保护及对策 城市化是现代化进程中不可避免的过程，是社会发展的必然历史阶段，也是世界各国的发展实践证明了的客观过程。但是，世界各国的城市化进程历史表明，城市化由于把农民从其赖以为生的土地上剥离出来，弄不好会引发许多社会问题。城市化进程中城郊土地价值上升，我国土地的户籍分配制度和女性的婚嫁，使城郊妇的土地权益常遭侵犯，成为是城市化进程中的弱者。特别是城郊离异妇女，土地权益更难保护，成为城市化中不可忽视的社会问题。 一、城郊妇女：城市化进程中土地权益受侵严重 城郊地区土地资源更为稀缺，而且土地市场相对发育，土地利益关系复杂，加上土地的商用开发价值逐年攀升，使得城郊的土地价值较高，城郊的土地权益之争更加激烈。女性作为两性中的弱者，在征地补偿过程中，权益被侵犯的现象经常发生，因而引起城郊妇女土地权益问题。主要表现有： 1、城郊出嫁女的承包权被侵害。因为城郊的土地价值较高，又牵涉到征地补偿问题，因此，许多城郊对妇女承包集体土地作出规定：凡出嫁女无论嫁到何处，户籍是否迁出，其承包耕地一律要被村集体收回。如某市城北区寺台子村在1984年第一轮土地承包时就研究决定，凡1984年以后的出嫁姑娘一律收回分配的承包地，不批给宅基地。该决定的效力一直延续到1999年第二轮土地承包，其间有41个户口仍在本村的出嫁女的承包土地被收回，由此引发41名妇女联名上访 。 2、城郊未婚和离婚妇女权益更难保护。城郊未婚姑娘及待嫁妇女不能获得应得的承包份额甚至预先取消了土地承包资格，这也是城郊妇女土地权益被侵犯的普遍现象。特别是当集体土地入股或被征用时，他们应该得到的土地分红或征地补偿，被村里制订的村规民约强行剥夺。离婚妇女在离婚后，其应该享有的土地承包权或征地补偿款，常常被丈夫强行剥夺或被村集体合法收回，而无论离婚妇女是否能够从娘家或再婚夫家所在村庄获得承包土地。 3、招婿女没有村民待遇。城郊的计划生育推行得比较好，因此独子独女户大量出现，有的城郊由于地理条件优越，女方不愿意嫁到外地去，就招婿到家，男方也愿意来落户。但许多城郊村庄都规定必须是独生女或无男孩户。不符合这一条件的未婚女子都要出嫁，并且不论你是否愿意都必须到夫家居住和落户，娘家村一律不分配承包田，她们子女也不准在娘家上户口、亦不分配土地。未被村庄同意和批准，婚后在娘家村落户的不给宅基地。比如：有的村庄规定，本村妇女娶城市户口的丈夫，丈夫理所当然不分土地 ，妻子如果不符合在娘家村招女婿的规定，出嫁女也要收回承包土地，并且他们的子女也要被划分成随父还是随母。这些规定严重损害了妇女的权益，是严重的男女土地权益不平等。 4、征地补偿将妇女分为三六九等。城郊富裕地方的征地补偿费比较`高，许多村庄都限制妇女的公平享有。例如青海省妇联、西宁市妇联、城北区妇联联合于2000年7月调查处理了一起由土地征用补偿引发的妇女土地纠纷案。西宁城郊由于土地征用较多，在这个过程中妇女的土地权益变成了现金分配而显现出来。比如：小桥村的一片河滩地被征用，在分配土地就业补偿费时村委会规定，凡1982年12月31日以前已婚的姑娘（娶的媳妇），享受就业待遇，但子女不享受就业待遇；1982年12月31日以后结婚的姑娘及其子女，不享受任何就业待遇。再比如，经过韵家口镇政府批准的中庄村土地征用后青苗补偿费分配方案规定，凡已出嫁的姑娘年满40岁以下，户口在本村的补偿30%；年满50岁以上，户口还在本村的，其子补偿100%，其女补偿20%；40-45周岁，户口在本村的其子补偿30%，其女补偿20%；凡是招入我村已落户的女婿补偿30%。这些规定将出嫁女及其子女、上门女婿等分成等级给以不同的待遇，打破了集体成员无差别共同占有集体资产的法律框架和传统习惯。对享有平等土地权的城郊妇女们的利益是严重的侵害。 5、就业歧视严重。妇女因为其本身的生理原因，就业能力不及男子，需要社会照顾。城郊妇女失去土地后，其强大的生存依托失去了，就业的艰难就立即显现。在城郊就业安排中，城郊妇女不仅不能得到照顾，反而受到不应有的歧视。例如，有的村规定，在就业安排时，先安排各家的男性就业，或者在分配工作条件好的单位时，先安排本村的男性村民，他们认为女性反正迟早会嫁出去的，应该先照顾本村的男青年就业。城郊妇女在城市就业时也常常被歧视，企业老板们对女性的结婚生育有诸多限制，有些企业甚至干脆不招女工，造成了女性就业不应有的压力。 二、根源：男权文化主宰城郊社会之害 城郊女农民权益被尊称为父辈和兄弟辈的男性侵害的事例随处可见，引起的上访事件也很多。城郊的土地权益分配歧视女性，对女性进行剥夺，其根源主要是男权主宰城郊土地的分配权。 1、男权文化无视女性土地权益。在男权文化以及以男性为中心的文化下，人们思考问题是从男性出发，如何保护男性的利益，如何使男性的利益不受损害，有意无意忽略了女性的利益，损害了女性的权益。问题的严重性不仅仅在于损害了女性的利益，而在于当今的文化认为这是自然的天经地义的，没有什么不合适的。这种思想，这种观念使土地承包就成为只是男性群体内部的事。因此从思想上就将妇女排除在承包土地权利之外。增人不增地，减人不减地，嫁不取地，娶不分地就是以男性为本位的男权文化考虑问题的结果，它强化着男性的主体性和女性的从属性依附性。它方便男性，优惠男性，巩固男性对家对女人的主人地位；它为难女性，限制女性，弱化女性在家在婚姻中的主体地位；从全社会来说显失公平。男权主宰了城郊土地的分配权，男性从维护自己的利益出发，利益村民民主的手段，制订歧视女性的村规民约，无视女性土地权益，侵害女性合法的土地利益。 2、男主女从的家庭结构导致女性群体利益丧失。男权文化积淀的制度性男主外女治内的社会结构使当今农村干部除点缀性的安排个别女性在不重要的位置上外，几乎是清一色男性，职务的性别化导致女性在权力结构中的边缘化，这又导致决策机构中女性的缺席。女性附庸的官僚思想使女性参政成为一种摆设，一种装饰，一种招牌，一种遮掩。这种缺席又容易导致这样的结果：女性群体利益被边缘化。当这些决策者都是男性时，男性的共同利益就会自然带到政策之中得以体现，
城郊妇女土地权益保护及对策
本站小编 免费考研网/2015-11-24
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先进性教育活动学习制度先进性教育学习制度为了保证学习时间和效果，特制定政治理论学习制度，望机关党员及全体同志自觉遵守。一、集中学习时间和分支部学习（讨论）时间都要实行签到制度，不得代替签名。各支部准备专门的签到本，并定期核对签到情况，对缺席者要查明原因。二、严格执行请销假制度。学习时间一般不得请假，确因急事要办，需经处室领导和支部书记同意，处长、支部书记请假要经局长同意。党支部负责安排请假人员的事后补课。三、维持良好的学习秩序。学习时间不得交头接耳开小会，不得接打手机，不准迟到早退。认真听读听讲，做好笔记，讨论积极发言。四、凡安排的自学时间一般不要干其他事，认真自学，写好读书笔记和学习心得体会 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24先进性教育演讲稿-追寻的脚步
先进性教育演讲稿-追寻的脚步各位领导，同志们：大家好！今天我演讲的题目是：追寻的脚步当最早的一批播火者升起第一面以镰刀、铁锤为标志的鲜红党旗时，文秘部落集结在这面庄严旗帜下的共产党员便开始了救国、建国、强国的漫长征程。在战乱、贫穷、落后的旧中国里，使中国人民看到了民族复兴的灿烂曙光。中国共产党的诞生，成长，壮大，成就了一桩开天辟地的大事情，我们的祖祖辈辈才有了一柄铁锤能砸开所有的锁链，才有了一把银镰能聚拢遍地的收成。无数的共产党员以坚贞不渝的忠诚，坚定不移的信念，前赴后继，不仅赢得了华夏儿女的由衷信赖，而且激发起全世界无产阶级为实现解放而斗争的信心和勇气。当时间的脚步将我们带入21世纪，改革开 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24保持先进性教育第三阶段总结
保持先进性教育第三阶段总结整改提高阶段是集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，关系到先进性教育活动最终成效。在市委的正确领导和第14督导组的精心指导下，我局严格按照中央要求和省市的统一部署，紧密结合旅游工作实际，把“人民满意”作为工作的出发点和落脚点，扎实开展了整改提高阶段的各项工作。经过全体党员的共同努力，整改提高阶段各项工作任务圆满完成，达到了预期目的，取得了很好的教育效果。 一、主要做法 1、提高认识，切实加强领导 5月18日，我局召开了整改提高阶段动员大会。党组书记、局长亲自进行思想动员，阐述了搞好整改提高阶段工作的重要意义，明确了整改提高阶段目标任务和方法步骤，并对 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24关于建立先进性教育长效机制的探索与思考
关于建立先进性教育长效机制的探索与思考胡锦涛同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上提出，要在扎实推进保持共产党员先进性教育活动的同时，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。认真贯彻这一要求，建立保持共产党员先进性长效机制意义重大。一、充分认识建立保持共产党员先进性长效机制的重要性建立保持共产党员先进性长效机制是党的性质和肩负的任务决定的。党章开宗明义：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24保持共产党员先进性教育活动汇报材料
保持共产党员先进性教育活动汇报材料保持共产党员先进性教育活动汇报材料自第二批先进性教育活动开展以来，##镇党委严格按照市、区保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求和统一部署，牢牢把握加强党的执政能力建设这一主要任务，以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，精心组织，周密部署，立足实际，务实创新，抓住重点，强化细节，采取有力措施，真抓实干，扎实推进，在实践探索中及时积累总结经验，经过广大参学党员的共同努力,整个教育活动取得了预期效果。一、基本情况按照上级文件规定，##镇第二批参加保持共产党员先进性教育活动对象为镇机关、事业、企业、老干部、交管站、卫生院、信用社7个党 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24把学习培训引向深入：四论保持党员先进性教育
把学习培训引向深入：四论保持党员先进性教育最近，胡锦涛同志在视察贵州时强调指出，先进性教育活动一定要扎实推进，要在取得实效上下功夫。为认真落实胡锦涛同志重要指示精神，中央先进性教育活动领导小组近日发出把先进性教育活动学习培训工作引向深入的通知。参加第一批教育活动的各级党组织和广大党员同志要迅速行动，以更加高昂的精神和更为扎实的作风，尽快进入状态，切实把学习培训引向深入。 把学习培训引向深入，关键还在于学。要在抓好扩大党员参加学习培训的覆盖面和确保学习培训时间的前提下，组织广大党员潜心研读《保持共产党员先进性教育读本》和中央领导同志的有关讲话和论述，重点学习党章。通过学习，使广大党员进一步深化 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24机械厂保持共产党员先进性教育简报(3则)
机械厂保持共产党员先进性教育简报(3则)第一期机械厂召开保持共产党员先进性教育活动动员大会为了“保持共产党员先进性教育活动”的扎实开展，收到良好效果，7月29日上午，机械厂党委在五楼会议室召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，总厂保持共产党员先进性教育活动第二督导组组长张万福，成员脱继庆、战险锋出席了会议，来自机关和基层单位的100多名党员参加了会议。这次动员大会的召开，标志着机械厂先进性教育活动拉开了帷幕。会议贯彻落实了总厂党委关于开展保持共产党员先进性教育活动动员大会精神，并对机械厂开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行了精心部署，会议由厂长梁启国主持 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24先进性教育活动个人总结
先进性教育活动个人总结先进性教育活动个人总结保持共产党员先进性教育活动即将告一段落，通过这次先进性教育活动，感触颇深，收益也非浅，现小结如下：一、参加活动情况从七月中旬到现在，按照镇委和党群办党支部的工作要求，自己自始至终参加了保持共产党员先进性教育活动的全过程。在第一阶段，以学习有关材料、提高认识为主，先后自学了《党员先进性教育读本》和胡锦涛同志的重要讲话精神，听了党委安排的每次辅导报告和先进事迹报告，也在党支部的学习会上作了一次《加强和改进党的作风建设》辅导，撰写了“再学《为人民服务》体会”和“发扬党的三大作风”调研文章；参加了专题讨论和知识答卷，使我更加端正了学习态度，进一步明确了中央开 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24保持共产党员先进性教育活动心得体会--从党员先进性活动中联想到党的建设
保持共产党员先进性教育活动心得体会--从党员先进性活动中联想到党的建设谈到保持党员先进性，作为在机关工作的同志，结合工作的实际，就应当谈谈无法回避的机关党的建设问题。机关党建工作的主要目的，是在上级党组织领导下，结合机关自身工作和人员特点，完善机关内部党组织体系，加强党员、青年及全体人员的思想、道德、理论综合素质建设。这项工作，事关全市国土资源系统工作作风、对外形象、学习风气，事关能否确保全市国土资源事业蒸蒸日上、永葆青春这一重大问题，也是关系国土资源管理在落实科学发展观念、实现“五年总量翻番，八年全面小康”目标过程中能否有所作为的关键性工作。加强市局机关党建工作，对国土事业、对全体党员、对所 ...学习材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24先进性教育活动第三阶段工作方案
先进性教育活动第三阶段工作方案先进性教育活动第三阶段工作方案秭归县文化旅游局党委为扎实做好先进性教育活动第三阶段“认真整改、总结提高”的工作，根据县委先进性教育活动领导小组关于《全县第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署要求，现就第三阶段工作制定如下实施方案：一、提高思想认识，切实增强工作责任感整改提高阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。这一阶段能不能在解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进 ...先进性教育 本站小编 免费考研网 2015-11-24
