以创建学习型系统为抓手 推动公安工作和队伍建设迈上新台阶　　
　　近年来，我局积极响应区委关于建设学习型城区的号召，树立“以人为本”的理念，结合公安实际，从增强创建意识、建立创建机制、扩大创建效果入手，扎实开展学习型公安系统创建工作，有力地促进了公安工作和公安队伍建设。
　　加强组织领导，增强创建意识。强化领导，落实责任。成立创建学习型公安系统领导小组，由“一把手”局长任组长，其他局领导为成员，下设办公室，负责对全局建设学习型公安系统工作的具体指导、督促、检查和考评工作，各单位均成立了相应的创建领导小组。通过强化组织领导、签订目标责任状、加强督促检查等措施，确保创建工作目标任务的落实。细化措施，落实奖惩。我局于2003年制定了《关于建设学习型公安系统的实施意见》，并出台了《关于开展争创学习型股所队室、争当学习型民警活动的实施方案》，明确了创建活动的指导思想、总体目标、基本步骤和工作措施。在此基础上，我局结合年终总结考评、人民满意创建活动等，对争创学习型股所队室、争当学习型民警一并进行考核验收，规定凡申报评定三级以上派出所、人民满意单位、人民满意警察和记功表彰的集体和个人，必须是“学习型股所队室”、“学习型民警”，有效激发了单位和民警的创建积极性。深入宣传，广泛动员。把创建学习型公安系统的宣传列为公安宣传工作的一项重点内容，通过层层动员和广泛发动，积极引导全体民警自觉树立“学习为本”、“终身学习”、“学以致用”的理念。通过编发简报、网上通报、对外宣传等形式，重点宣传创建工作中出现的先进典型、先进经验，全力营造浓厚的学习氛围，推动创建的深入。
　　健全创建机制，激活内在动力。党委带头，形成制度。党委中心组带头加强学习，建立健全学习制度，坚持每月集中学习1－2次，由专人负责安排学习内容，组织学习资料，做到有考勤、有记录、有讨论。局领导班子成员坚持理论联系实际，积极撰写理论研讨文章，三年来，领导班子成员共撰写理论研讨文章40余篇，其中省厅录用12篇，市局和区级采用20余篇。各单位坚持利用每周六上午开展多种形式的政治理论、法律业务和综合知识的学习教育活动，加强对民警的理论教育和思想引导，促进了队伍整体素质的提高。丰富内容，整体提高。我局克服任务重、警力紧张的实际困难，大力开展“新五学”活动，培养适应时代需求的新型公安人才。去年4月份，组织了45周岁以下民警进行英语培训，考试及格率达98％，均分达82分。8月份，与××中专联合开办了第五期民警计算机中级培训班。11月份，又组织开展了45周岁以下民警普通话培训，考试通过率达87％。今年，我局又组织新参加公安工作的民警进行了普通话和计算机的培训测试工作。目前，全局年龄段内民警100%通过普通话测试，100%取得计算机操作证书，其中312人取得计算机中级证书。我局还制定奖励政策，鼓励民警立足岗位，多形式、多途径提升学历，提高素质和为人民群众服务的本领，规定凡在职民警取得本科学历的奖励2000元，取得研究生学历的奖励4000元。目前，全局45岁以下男民警、40岁以下女民警全部获得大专以上学历，本科以上学历民警占总数的35％，本科在读56人。构筑平台，夯实基础。2003年来，我局充分利用公安互联网覆盖面广、信息量大的优势，在经费较紧张的情况下，共拨出80余万元，用于公安信息网建设，开辟了网上课堂，建立了民警网上学习平台。各基层派出所结合自身实际，累计投入10万余元，用于完善小阅览室，购买学习资料，改善学习环境等，着力加强教育培训工作及学习型组织的软硬件建设，确保学习经费到位，学习条件不断优化，为创建工作提供了坚实的保障。
　　抓好（更多精彩文章来自“秘书不求人”）有机结合，扩大创建效果。把创建学习型公安系统与大练兵活动有机结合起来。去年以来，我局根据公安部的要求，开展了以提高民警基本知识、基本理论、基本技能、基本体能为主要内容的大练兵活动，并组织举行了行政、刑事执法技能、警务技能大比武，在全局形成了浓厚的业务练兵氛围。我局以创建学习型公安机关为根本，以大练兵为契机，重点强化公安民警执法、执勤、查缉、警械使用等必备勤务技能的训练和掌握，切实提高民警实战本领。根据不同岗位的不同要求，强化法律和专业知识的更新学习。通过妥善处理工学矛盾，科学合理地安排警力和时间，确保了学习、工作两不误、双促进。把创建学习型公安系统与提高执法水平、推进公安工作有机结合起来。组织民警认真学习各项法律法规，进一步增强民警的法制观念和法律意识，提高民警依法办事、依法行政、依法管理的水平，熟练掌握和运用常用法律法规，严格按照法定程序，公正、文明执法。今年以来，全区社会政治大局持续稳定，未发生一起赴省进京上访滋事事件，打击刑事犯罪工作扎实有效。1至9月份，全局共破获各类刑事案件1100余起，其中“两抢”盗窃等多发性侵财案件30余起，追回网上逃犯220余名，摧毁各类犯罪团伙29个，切实维护了全区社会政治和治安稳定。及时妥善处置各类群体性事件，今年以来共出动警力1900余人（次），完成各类安全保卫活动40余次，未发生一起安全事故和意外事件。强势推进平安创建活动，人口管理扎实有效，打防一体化防控体系初步建成，技防安装数全市第一，专项整治活动成效明显。把创建学习型公安系统与推进公安队伍建设有机结合起来。在创建活动中，我们积极推行人性化管理和服务，为此专门组织了民警进行换位思考的讨论和换位体察的活动，使民警真正把群众视为自己的亲人，实行关怀式、人性化、微笑服务，真正改变“门难进、脸难看、话难听”和“冷硬横推”的现象，努力提升为民服务的质量。三年来，我局未发生一起严重违法违纪案件、未发生一起假案错案、未发生一起行政败诉案件。分局先后被省委、省政府授予“人民满意的政法单位”并荣记集体一等功，被省委政法委、市公安局评为全省、全市“严打整治斗争先进集体”，荣获“全国预防青少年违法犯罪研究先进集体”称号，群众对公安工作的满意率达95%。先后有3个单位和3名同志受到中央、省级表彰，24个单位和57名同志受到市、区级表彰，7个单位和11名民警荣立三等功。