加强改进党的巡视工作建议

本站小编 免费考研网/2018-01-13

加强改进党的巡视工作建议

十八大以来,全党上下很好贯彻落实党的巡视工作条例,提高了新形势下巡视工作的规范化科学化水平,对于党的各级干部起到明显的震慑、遏制、收敛的作用。但当前,巡视工作与百姓期待中有差距,与政风转变中有脱节,与发展经济中有变异,与民生福祉中有落差。对于今后不断加强改进巡视工作有几点建议或设想。

一、变综合巡视为定点清除。

从以往的巡视工作来看,到一个地方巡查,面面俱到,什么都查,什么都要过问,有什么线索查什么,反映什么问题查什么问题,全方位铺开。这不仅会影响精力,还会撕裂专注度,更是牵扯有限人力。一是对选人用人沉入查。比如,对选人用人提拔使用干部的问题上,看是否经过一系列选人用人程序、是否通过集体决议、是否广大干群认可、是否有打招呼递条子等……,对仅此一项查明查清,不留死角,指出问题,总结经验。二是对重大建设专项审。在一些重大城市建设、民生工程、土地出让、农业开发等方面,专项审查、专题调研、专心使力。看是否公开招标、是否民主决策、是否征询民议、是否重复建设、是否拆拆补补、是否超高预算、是否变更用途、是否烂渣工程、是否糊弄国策等……,查后对社会公开,举行通报会,增强公信力和透明度。三是对司法不公刨根挖。司法领域的不公,直接影响民生、舆论民声,不可小视。看有无干预办案、有无操纵结果、有无刑讯逼供、有无事同果异、有无过度执法、有无重小放大、有无串通一气、有无更改裁决等……,减少和杜绝误侦、乱诉、错判。“要想公道,打个颠倒”,还信于民。

二、变面上巡视为专项清腐。

把政治巡视作为重点,专项对党的思想、组织、作风、服务等方面的清理清查清腐。思想坠落最危险,妄议组织最可怕、作风骄淫最腐败。查看中心组理论学习是否认真落实、有无台账记录;查看党员干部思想政治教育是否落实、有无紧跟形势任务、有无因教育不力而导致的违规违纪;查看党委执行民主集中制情况、有无“个人说了算”或“一言堂”、有无组织内定的人和事;查看“一班人”团结力战斗力情况、有无拆台或内讧、执行决策走样变形;查看政府机构客中的党委(组)、乡镇(街道)党委和村级党组织涣散弱化的问题、有无组织活动流于形式、党员违纪违法情况;查看党员和干部队伍管理状况,有无管理无序、迁就照顾、息事瞒上,对个别“圈子”里人睁只眼闭只眼;查看中央八项规定落实情况,有无内部私设高档食堂、办公室超标或私存“暗室”、公车私用、违规接待;查看接访来信受办理情况、有无积压案件、私通串供、粗暴用语、推诿扯皮、打击报复;查看行业审批办事窗口服务情况,有无故意刁难、拖延、推辞等现象;查看中央重大制度落实情况,有无执行落地、变通执行、抬高准入门槛、人为设置障碍或打擦边球的现象;查看领导干部“一岗双责”落实情况,有无计划部署、教育管理、检查考核、领导保障;查看纪检监察机关的作用发挥情况,有无起到了执纪审查之责、监督问责之责、教育警示之责。以上巡视要专项专查、专人专做。除传统的接访方式外,还可创新方式方法,运用网络视频对话接访,用“面对面”变“键对键”,同步录音录像,保持零距离,保护隐私权,减少上访人舟车劳驾及费用。

三、变核事查人为平怨清瘔。

以往,听到巡视组来了,部分党员干部声色俱下,“谈虎色变”,唯恐自己被巡视组点到名、对上号。普通百姓则“喜上眉梢”,暗自高兴,感觉到“包青天”入凡,申怨申诉机会来了。巡视组巡查一地,查办贪腐固然重要,但对长期有积怨长期上访者也要给予特别关注。从调查来看,长期上访户的申诉事情,大多数不是大案要案,96%以上是一些“鸡毛蒜皮”的小事,由于长时间得不到解决,由小渐大,小怨积仇,小节变恶,再加上经常到当地上访,久而久之被列为“刺头户”,变成了政府心中的“刁蛮人”,政府则变成上访者的“反动派”,无形之中树起了“对立面”和“敌对方”。再者,由此而形成了对当地党委政府的不信任,感觉到当地公仆不办事、不成事,反而受到了欺诈打压、围攻堵截,感到困苦,心存怨恨,仇视政府。为此感到,到一地巡视时,可对长期上访户群体专设专项巡查,一律不需当地工作人员充当接访者,由上级巡视人员区分事由,直面接访。对合理诉求者,给予登记造册,交办督办,限时回复。对超出法律允许范围者,给预释疑解惑,心理安抚,安息民意,适当赔偿。并签订“不再访承诺书”。这样有助维护安稳社情、平息事态、减少误解,增强和谐。


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