把党内监督落到实处的思考

当前学习贯彻党的十八届六中全会精神，就是要严格执行《中国共产党党内监督条例》，把加强党内监督的各项任务落到实处。

一、深刻认识加强党内监督的重大意义

加强党内监督，是党的建设的重要内容，是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要举措，也是加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党的重要保障。

党内监督在党和国家各种监督形式中居于首位，是带动其他监督、完善监督体系的关键所在，也是永葆党的肌体健康的生命之源。事实告诉我们，确保党章党规党纪得以有效执行，离不开党内监督；保持党的先进性和纯洁性，离不开党内监督；保证党的事业不断取得成功，也离不开党内监督。缺乏行之有效的党内监督，尤其是缺乏对各级党的领导机关、党员领导干部特别是主要领导干部的监督，就难免出现滥用权力、独断专行、个人凌驾于组织之上的情况；出现任人唯亲、卖官鬻爵、用人风气不正的行径；出现以权谋私、贪污受贿、腐化堕落的问题。这必将损害党的形象、败坏党风政风、动摇执政根基。因此，加强党内监督，事关重大，须臾不可懈怠。

二、把党内监督落到实处的对策

首先，要建立健全党内监督体系。切实加强党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督，注重强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。此外，要将党内监督与民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来，将组织力量、班子力量、个人力量、群众力量结合起来，架设好“全天候的探照灯”，设置好 “全覆盖的摄像头”，切实做到党内监督不留死角、没有空白。

其次，要突出党内监督重点。重点抓好对党的各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。既不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员，更不允许以言代法、以权压法、徇私枉法，真正做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究；做到有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，彻底铲除腐败滋生的土壤。

其三，强调领导干部带头。加强党内监督，各级党员领导干部特别是主要领导干部，必须以身作则、率先垂范。要带头增强自律意识、表率意识，模范遵守党章党规党纪，凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。要带头贯彻落实党内监督条例，责任越重、职务越高越要自觉置身于党组织、党员、群众监督之下，习惯于在监督下工作和生活。要认真履行管党治党责任，勇于同特权思想和特权现象作斗争，在加强党内监督各个环节敢抓敢管，及时发现问题、有效解决问题。对各级党员领导干部而言，能够严格自律，才是真正的忠诚；自觉接受监督，才是真正的自信；做到敢抓敢管，才是真正的担当。

其四，要大力拓展党内监督力量。党的各级纪律检查机关是党内监督的专门机关，但仅仅依靠纪检机关维护党内监督是远远不够的。从现行党内体制的制约因素来看，纪检委监督同级党委主要领导遵纪守法情况基本上是力所不及。因此需要拓展党内监督力量。党员是党的事业的主体，加强党内监督从根本上说，就是依据党章规定，实现党员权利对党内权力的制约与限制，防止党内权力活动违反党规党纪。但是由于党员权利与党内权力设计以及程序安排的实际缺项，因而使党内监督主要是权力制约权力、大权管小权的监督，极易出现党内监督不连续、不全面的现象，而大量党员被排斥在党内监督之外。因此要落实好党内监督责任，必须大力发展党内民主，努力形成强大的党内民主氛围，充分实现党员监督权利，切实发挥全体党员在党内监督中的主体作用。