处置不合格党员的思考

本站小编 免费考研网/2018-01-13

处置不合格党员的思考

近年来,**市**区认真落实《**省处置不合格党员实施办法》和《关于开展健全完善党员“出口”机制工作的实施意见》文件精神,在全区108个社区、812个基层党支部、15000余名党员中全面推进不合格党员退出机制,做到把处置工作与党员量化管理结合起来、与整顿薄弱党组织结合起来、与严把党员“入口关”结合起来,基层党组织的战斗堡垒作用得以进一步突显,基层党员队伍的先进性纯洁性得以进一步提升。据统计,自2012年作为**市不合格党员处置工作试点以来,全区共集中处置不合格党员94名。

一、主要做法

(一)统筹谋划、科学部署。一是强化责任目标明。明确工作责任,认真对照省、市文件要求,成立“区—街—居”三级工作组,以项目化方式推进,建立党组织书记为第一责任人、党务书记具体负责的工作体系,层层组织发动、分解任务,做到任务清、目标清、责任清。强化工作约束,把处置不合格党员工作作为街道党建年终考核和基层党组织书记党建工作述职的重要内容,确保工作落实有力有序有效。二是强化宣传明标准。通过基层党组织“三会一课”、给党员写一封信等方式,深入宣传文件精神,重点讲清处置不合格党员的“十项标准”、“三种方式”和“八道程序”,形成舆论“高压态势”,充分赢得党员干部的支持和理解。对新转入我区的党员,发放《党员须知》;对身体原因、工作关系不能来参加学习活动的老弱病残、流动党员、出国留学党员,通过上门送学和微信、QQ群联络等方式,确保政策知晓率100%。三是强化排摸底数明。开展“组织找党员、党员找组织”活动,依托**区数字党建以及公安、劳动、社保等部门信息查询系统,全面梳理社区党员,将预备期满1年仍不与党组织联系的预备党员、身在外地的“挂名党员”、未及时接转组织关系的“口袋党员”、不发挥作用的党员和主动申请退党的党员列为摸排重点。

(二)结合实际、稳妥推进。一是程序规范化。严格对照“长期未与党组织联系的党员的处置处理、虽然与党组织保持联系但不履行党员义务的党员处理、因私出国出境党员处理、主动退党党员处理”等标准,分别进行处置。各党组织结合量化考核、民主评议工作,都要通过“票决制”评定其评议格次。评议票决结束后,建立民主评议票决制工作台帐,妥善保存,街道党工委审批意见、综合性写实材料及其他相关材料归入个人档案。二是评议民主化。在评议过程中,通过召开党小组会、党群议事会、党群联席会、社区群众代表会等方式,广泛听取党内外意见,确保评议过程公开透明。比如在给社区党员量化评分时,邀请社区居民群众代表参与,党员和群众代表对照考核细则打分。三是处置人性化。坚持“教育为主、处置为辅,规范程序、尊重人格、实事求是”处置方针,把由于长期患病或家庭有实际困难,一时无力完成党组织分配工作与革命意志衰退,不起党员作用区别开来;把由于经验不足和能力有限,在工作中发生失误与本人思想品质不好,损害人民利益区别开来;把愿意接受教育改正错误、决心按照党员标准要求自己与拒绝接受或屡教不改区别开来。如虹桥街道跃龙社区党员周某,长期不与党组织联系并拖欠党费。自党员出口机制文件下发后,社区多次与其联系,告知文件精神,要求其足额补交党费。通过交流,社区得知其长期在深圳打零工,未签订正式单位,党组织关系暂时无法转接,其愿意接受党组织处理,并承诺补交足额党费。社区党委决定给予其一年限期改正机会,并指派支委与其结成帮扶对子以观后效,若依然未能履行党员义务,即启动出口程序,按流程取消党员资格。

(三)帮惩并举、建章立制。一是帮扶到位。对处置对象,社区党委坚持一以贯之的关心帮助,决不“一处了之”。对已劝退除名的党员,引导其成为一位好公民;对限期改正的党员,实行“支部委员+优秀党员+不合格党员”的结对机制,由支部安排支委及优秀党员与不合格党员结成帮扶对子,促其早日“归队”、发挥作用。如狼山镇街道南郊社区党员徐某,2003年因所从业公司效益滑坡而离职,其组织关系所在的永扬卫生材料有限公司联合党支部与其失去联系。2013年5月,该联合党支部因安置房建设需要而撤销,公司党员组织关系转入南郊社区党总支。根据党员出口机制文件精神,社区在经过多方查询后,于当年6月与其取得联系,向其宣传党员出口机制文件精神,其认识错误后诚恳接受组织处理。经社区党总支研究决定,将徐某定为不合格党员,给予一年限期改正,并指派专人帮扶。在整改期内,徐某积极履行义务、发挥作用,2014年6月整改到期后,经社区党组织评定,认定为合格党员。二是整改到位。把整顿薄弱党组织作为评议处置工作的重要环节,同步选优配强党组织书记、完善党组织工作制度。其中,区、街、居三级投入600万元加强基础建设,其中划拨近40万元党费专门用于基层党建阵地建设。目前,全区4个薄弱基层党组织基本整顿到位。三是制度到位。注重将强化管理与严肃处置并举,使处置不合格党员从突击性“抓”向常态化“管”转变。建立党员发展差额择优机制,通过确定发展对象、发展预备党员的两次差额票决,严把党员入口关;下发《对全区社区党员实施星级评定量化考核管理的实施意见》,试点推行“五评三看三结合”制度,通过个人自评、党员互评、支部考评、群众参评、党委定评等“五评”确定分数,通过看支部举措、看党员变化、看群众反响等“三看”检验成效,通过与考评结果、与自身情况、与服务表现等“三结合”彰显特色,评选三星、四星、五星级党员。对考核分低于45分的,启动不合格党员处置程序,真正做到奖优罚劣。

二、存在问题及建议

处置不合格党员、畅通党员“出口”是有效保持党员队伍先进性和纯洁性的有效途径。在实际操作中,部分党组织及部分党员还存在一些问题,比如:有的基层党员认为自己“有病无害”、不伤大局,不足以处置;有的基层党组织出于“老好人”心态,对有瑕疵的党员宽大为怀,存在“评而不处”的走形式现象;有的基层党组织陷入定性原则不能自拔,未能结合实际量化标准,导致处置理由难服众、处置结果有偏颇、处置对象有怨言等问题。鉴于此,处置不合格党员,不妨“两条腿走路”,积极稳妥予以推进。

一是处置与帮教两强化。处置不合格党员,目的是“治病救人”,引导党员发挥作用。因此,在认识上,应当视其为一项实现党员队伍“瘦身提质”的常规工作抓细抓长抓常,加大党内宣传力度,切实形成“不发挥作用、不履行义务就会被处置”的党内震慑效果。在对象上,要根据具体情况明确区别对待情形,把认识较好、希望改正的与态度恶劣、不思悔改的区分开来,前者可以留在党内限期改正促其“回头归队”,后者则要坚决除去“害群之马”。在方法上,要坚持“教育为主、处置为辅”,为不合格党员界定“红线”,严格按照认定、处置、帮教等步骤,做到“量刑有度、定刑有据”以防止“误伤”,实现“处置一人、带动一批”的效果。

二是原则与标准两不误。量化评定标准。健全完善党员“星级评定、量化考核”评定标准,在针对性、可操作性上下功夫。比如对不参加组织生活、不缴纳党费、不与党组织联系、不发挥党员作用等不履行党员义务的行为,以及参加志愿服务、为社区建设建言献策等加分项予以量化,以一目了然的定量认定与大是大非的定性认定相结合,确保被处置党员心服口服,破解党员处置“讲人情”等问题。规范民主评议。实行党员民主评议半年评或季度评,以更大程度发挥评议工作的激励鞭策作用。定期开展“面对面”民主评议的同时,邀请一定比例群众代表进行“背靠背”评议,并提供被处置党员申辩陈述平台,变党组织“一家之言”为“党组织-群众-党员本人”共同参与的“三方评议”,有效规避党员处置失之公允搞“一刀切”等问题。理顺组织关系。对离开居住地或原单位党组织6个月以上的党员,党组织关系要及时转接,实行属地管理,以减少“空挂”党员数量,避免出现“不合格党员”和“问题党员”。

三是入口与出口两从严。管好“出口”更要严把“入口”,基层党组织要从选拔吸收环节就严格甄别筛选,从源头上净化党员队伍。严格责任。各基层党组织负责人要切实履行好第一责任人的职责,把发展党员工作纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。对不坚持标准、不履行程序的责任人严格责任追究。严格标准。完善发展党员预审制,全面审查发展对象条件、培养情况和入党手续,听取执纪执法等部门意见。综合考察发展对象遵纪守法和遵守社会公德情况,扩大发展对象公示范围,从所在单位延伸至居住地社区,广泛接受监督。严格认证。实行发展党员工作资格认证制度,组织发展党员业务技能比武,加强业务技能培训,考试合格的方可从事党员发展工作。


相关话题/党组织 工作 程序 组织 党员

  • 领限时大额优惠券,享本站正版考研考试资料!
    大额优惠券
    优惠券领取后72小时内有效,10万种最新考研考试考证类电子打印资料任你选。涵盖全国500余所院校考研专业课、200多种职业资格考试、1100多种经典教材,产品类型包含电子书、题库、全套资料以及视频,无论您是考研复习、考证刷题,还是考前冲刺等,不同类型的产品可满足您学习上的不同需求。 ...
    本站小编 Free壹佰分学习网 2022-09-19
  • 拆迁党员属地化管理的论文
    拆迁党员属地化管理的论文随着城市化进程的加快,当前有许多党员因拆迁而异地安置,原社区与党员实际居住地社区或工作单位都存在着空间上的差距,导致了原社区与实际居住地社区党组织活动开展上的人员组织难、服务需求难、作用发挥难等一系列问题。为进一步加强基层治理体系和治理能力建设,推进党员属地化管理和邻里建设, ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关于加强县妇女维权工作的研究和思考
    关于加强县妇女维权工作的研究和思考随着改革开放的不断深入和现代化建设步伐的加快,人们的思想观念和行为方式发生很大变化,价值取向更趋于务实和多元化,妇女的生存和发展面临许多新情况、新问题,侵犯妇女合法权益的现象仍时有发生。为积极面对当前妇女维权工作的重点和难点问题,进一步研究解决维护妇女权益问题的重点 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关于做好县级党史研究工作的思考
    关于做好县级党史研究工作的思考县级党史研究部门,肩负着“以史鉴今,资政育人”职能,是研究地方党的建设史、地方党组织领导下的武装斗争史、统一战线史、经济建设史、党史人物等。通过党史研究转化为精神财富的成果,既可为新时期党委、政府提供决策依据,又可促进全民爱国主义教育和革命传统教育的开展。笔者之见,新形 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 妇联关于2015年信访工作的思考
    妇联关于2015年信访工作的思考一、基本情况2015年,**市妇联信访接待共261件,与去年同期的232件相比呈上升的趋势,其中来信4件,来电123起,来访134起。婚姻家庭权益类共计180件,占信访总数的69%,较去年同期160件有一定幅度的提升。家庭暴力共51起,占婚姻家庭权益类的28.3%;涉 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关爱流动留守儿童工作的实践和思考
    关爱流动留守儿童工作的实践和思考“留守流动儿童”和“困境儿童”是目前中国教育不可回避的一个重要问题,它不仅仅是单方面的学校教育问题,而是和众多方面相联系的社会问题。处理好留守流动儿童和困境儿童问题已经成为当前**区**镇妇联的一项重要任务。多年来镇妇联积极响应省妇儿之家创建的要求,从实际出发,积极创 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关于规范程序提高发展党员质量的思考
    关于规范程序提高发展党员质量的思考党的十八大以来,中央把加强党的执政能力建设,保持党员队伍先进性和纯洁性摆在了更加紧要而突出的位置,《中国共产党发展党员工作细则》的出台,进一步明确了发展党员工作的新要求,如何通过规范程序来提高发展党员质量,也成为基层党建工作面对新的课题。一、发展党员档案中存在的问题 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关于加强非公企业党组织建设的探索与思考
    关于加强非公企业党组织建设的探索与思考随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,非公有制经济已逐步成为社会主义市场经济的重要组成部分,对国民经济发展起着举足轻重的作用。非公有制企业党建工作也是党的执政能力建设的一个重要方面,但由于受非公有制企业的组织形式、运作方式及政企关系的影响,当前非公党建工作 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 新形势下建立不合格党员退出机制实践与思考
    新形势下建立不合格党员退出机制实践与思考建立不合格党员退出机制是十八大报告中提出加强党的纯洁性建设的题中之意,是新时期推进党要管党、从严治党的客观要求,也是深化党内改革,建设一支“规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出”的党员队伍的迫切需要。近年来,**县紧紧抓住党员教育和管理这个重点,逐 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关于贯彻依法治县工作的思考
    关于贯彻依法治县工作的思考本届中央领导集体首次提出了“四个全面”的战略方针,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。打铁还需自身硬,“老虎”“苍蝇”一起打,彰显了中央从严治党的决心,让党建成为常态化,成为了中央抓内部管理的重要举措。党纪严于法,在纪律挺在前面的同时,让法律来 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 新常态下拓展基层司法行政工作的几点建议
    新常态下拓展基层司法行政工作的几点建议一、新常态释义以及法治新常态(一)新常态释义“新常态”这一重大战略概念是习近平同志2014年5月在河南考察工作时提出的。同年7月,习近平同志在党外人士座谈会上重申,要正确认识我国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态。从我国经济发展的总趋势来看,我国经 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 如何抓好乡镇人大工作
    如何抓好乡镇人大工作乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地,是人大制度优越性在基层的具体体现。做好乡镇人大工作是基层人大工作者的职责,也是全面密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。在工作中,要准确把握好乡镇人大工作的性质、特点,结合乡镇的实际情况,使人大工作更好地服务乡镇的中心工作。一、要定准位。乡镇 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 关于预防和制止家庭暴力工作的思考
    关于预防和制止家庭暴力工作的思考近年来,**市妇联以创建“平安家庭”为抓手,积极探索预防和制止反家庭暴力工作的有效途径,维护妇女的合法权益,维护家庭的平安和社会的和谐稳定,市公安部门在反家暴工作中给予了大力支持。目前,国家反家庭暴力法呼之欲出,市妇联就此项工作到北沟街道派出所进行了调研。一、主要做法 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 核桃种植和管护工作的思考与对策
    核桃种植和管护工作的思考与对策一、**乡核桃产业发展基本情况(一)核桃种植基本情况。**乡地处**高原**中段,平均海拔900多米。东与**县**乡、**镇、**镇接壤,西北与**省**县**乡、**镇、**镇隔河相望,南与本县**乡相邻。全乡总面积247平方公里,辖区内共8个行政村,78个自然屯1 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 妇联进一步加强组织创新工作的思考和建议
    妇联进一步加强组织创新工作的思考和建议习近平总书记强调:“推动妇女事业发展,做好妇联工作,必须有改革创新精神。”新时期妇联组织要立足现状,适应形势,在有限的能力范围内通过创新组织工作思路和方式,从组织设置、阵地建设和人才培养上努力实现组织工作的新突破。一、创新组建模式。虽然妇联从中央到地方具有完整的 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 加强地税党员干部作风建设的思考
    加强地税党员干部作风建设的思考在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记强调,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点,在从严治党上继续探索、不断前进”,对新形势下坚持从严治党提出了明确要求,对在新的起点上如何把作风建设不断引向深入作出了全面 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13