关于保护农村妇女土地权益的思考

本站小编 免费考研网/2018-01-13

关于保护农村妇女土地权益的思考

近年来,**市**区**镇由于空军机场迁建等重点工程的实施,近7000亩土地被征收,1200余户村民搬迁,在土地补偿款、拆迁费、失地农民保险办理等分配问题引起群众的广泛关注,在分配土地征用款、拆迁款和办理失地农民保险时往往出现一些侵害妇女权益的问题。

一、妇联工作中遇到的案例

案例1:在**拆迁安置中,**村的**某与**某已离婚,根据法院离婚判决书,**某的居住的楼房有其前妻**某一半的产权,在拆迁安置时,**某不愿意分给**某安置房也不愿意给予**某货币补偿,**某找到妇联,经过妇联和机场办以及镇村干部的耐心调解,最终,**某按照拆迁补偿标准拿出12万余元给**某,并签订协议。

案例2:在机场征地补偿中,**村的**某兄弟姐妹5人因土地补偿款分配发生纠纷,**某父母去世,姐妹三人出嫁但承包的土地还在**村,由2个兄弟耕种,在领取土地补偿款时,**某兄弟以3个姐妹已外嫁,不愿意分给**某姐妹土地补偿款。最终,经过妇联以及镇村干部的调解,最终,土地补偿款按照各自占有土地的比例分配,并签订协议。

案例3:在办理失地农民保险中,**村的**某有一子一女,分别成家,儿媳承包的土地在安徽,女儿外嫁但承包的土地还在**村,在办理失地农民保险时,**某以“嫁出去的女儿泼出去的水”等封建观点为由,不愿意拿出土地补偿款1.7万元为女儿办理失地农民保险,以儿媳没有土地为由不愿意要把女儿的名额让给儿媳办理。**某的女儿知道后不同意,引起纠纷。经过妇联和镇村干部的调解,**某同意拿出1.7万元为女儿办理保险,儿媳自己拿出1.7万元办理保险,并把剩余的土地补偿款给女儿。

在空军机场迁建的重点工程建设中,据不完全统计,女性特别是出嫁女性、离婚女性、丧偶女性的土地权益受侵害的现象发生了50余起。这不仅阻碍了农村女性的生存和发展,也导致农村部分女性因其权益得不到法律保障而陷于生活贫困的状态之中,影响社会和谐稳定。

二、农村女性土地权益问题产生的原因

针对出现的这些侵害女性土地权益的现象,**镇妇联开展调研。有关情况分析如下:

1、根深蒂固的农村封建思想仍然存在。由于受传统封建思想的影响,许多村民甚至村干部认为“嫁出去的女儿,泼出去的水”,男娶女嫁应“从夫居”,既然出嫁了,就应该去夫家享受权益,不应再在娘家享受权益,不能与娘家的村民争土地、争饭吃,这种农村封建思想严重制约着农村妇女的思想,而且在她们不了解法,不懂法的情况下,更容易产生负面的结果。

2、法律法规存在弹性空间。就土地权益保障而言,我国《农村土地承包法》作了相关规定。《农村土地承包法》中的规范从表面上看均是公平的、中性的,甚至没有歧视,但其制定过程中忽略了农村生活领域中所存在的男尊女卑的现实。当《农村土地承包法》在男女不平等的社会现实中适用时,就会产生不利于女性土地权益保障的后果,一些农村女性对其土地权益处于失语状态,继而失权。

3、征地补偿款和集体福利享有权得不到保障。随着城镇一体化的不断推进和项目建设的需要,对土地的非农建设性需求也不断增大。在分配土地补偿金政策上,虽然各级政府都明确男女平等的原则,但在实际操作中,对外嫁女、离婚妇女不发或少发土地征用补偿金;在分配集体经济时采取剥夺或不公平分配的形式,导致土地权益纠纷。村民纷纷排斥“出嫁女”、“离婚妇女”等边缘人群。

三、针对农村女性土地权益问题产生的建议和对策

1、加大普法力度。要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育。要采取各种手段,彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念。要广泛深入地搞好《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》和其他相关法律法规的学习宣传。要大力宣传“维持人口与资源平衡不能以牺牲妇女利益为代价”的观点。镇妇联更要发动妇女积极参与学习和宣传活动,提高妇女的法律意识,使他们了解国家法律赋予自己的权利,学会运用法律武器维护自己的合法权益,积极争取男女平等权利的实现。

2、加强对村规民约的审查和监督。农村问题具有复杂性、多样性的特点,各村因历史传统、具体情况的差异,就土地权益分配等方面制订的村规民约也各不相同,五花八门。因此有必要在尊重村民自治的同时,出台相关法律条文,规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序,完善对村规民约的审查和监督,确保村民在法律许可的范围内行使自治权。

3、积极争取政策,提高妇女参政比例。当前农村重大事务的决定包括涉及利益分配的制度安排和规则制定过程中,妇女的利益要求和意见难以得到充分的表达,往往是由村干部和村民代表决定,妇女在利益分配中处于不利地位。鉴于这种状况,要争取各级党委、政府的高度重视。争取在原有的“至少要有一名女干部”的基础上,制定出适当增加女性“一把手”比例的相关政策,为女性当选“一把手”提供组织保障和政策支持。

4、注重发挥各级妇联组织的作用。《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》将保障农村妇女土地权益作为主要目标之一和重要的策略措施,明确主要责任部门是农业部,责任部门是民政部和全国妇联。鉴于农村妇女整体素质仍然偏低、法律知识缺乏、维权意识较弱,各级妇联组织要进一步加大调查研究力度,广泛、准确收集农村妇女的需求,积极建言献策,更好履行“代表和维护妇女权益,促进男女平等”的基本职能。建议有关部门在相关法律政策的制定、修改和执行过程中,积极开展性别平等咨询评估工作,征询妇联组织意见;大力推动农村妇女参与基层民主管理,增强妇女“话语权”,从而形成多部门、多层次、全方位协同联动机制,共同维护农村妇女土地权益,促进社会和谐稳定。


相关话题/土地 农村 保险 组织 政策

  • 领限时大额优惠券,享本站正版考研考试资料!
    大额优惠券
    优惠券领取后72小时内有效,10万种最新考研考试考证类电子打印资料任你选。涵盖全国500余所院校考研专业课、200多种职业资格考试、1100多种经典教材,产品类型包含电子书、题库、全套资料以及视频,无论您是考研复习、考证刷题,还是考前冲刺等,不同类型的产品可满足您学习上的不同需求。 ...
    本站小编 Free壹佰分学习网 2022-09-19
  • 如何提高农村留守儿童心理健康水平
    如何提高农村留守儿童心理健康水平20**年**5名留守儿童因在垃圾箱生火取暖,造成一氧化碳中毒死亡的阴影还未散去,2015年6月9日晚,****区**乡的4名留守儿童在家中自杀身亡,悲剧又一次上演,引发了社会对留守儿童生存命运和困境的深深关切和担忧。从这件事中可以看出留守儿童的心理健康程度比物质贫困 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 浅谈农村儿童自我保护能力的培养
    浅谈农村儿童自我保护能力的培养有这样的统计数据:近10年来,全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,平均每天有44名学生死于安全事故、食物中毒、溺水等,相当于一个教学班意外“消失”,而其中留守儿童占了很大的比例。以上数据令人触目惊心,由于父母外出,农村留守儿童无法得到细致的照料与关怀,该群体面临着 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 基层妇联组织建设论文
    基层妇联组织建设论文下面是我们文秘114的小编给大家推荐的基层妇联组织建设论文供大家参阅!作为最基层的妇联组织,如何把妇联建设成“妇女之家”,何如让“妇女之家”更加温暖,自然也成了社区妇联工作的重心。和平街道妇联依托“妇女之家”积极开展“十型家庭”创评、“牵手妇女,走进家庭,共促和谐”以及积极组织妇 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 农村留守儿童权益法律保护分析
    农村留守儿童权益法律保护分析农村留守儿童是一个特殊的群体,所谓留守儿童,是指因父母双方或一方外出务工而留守在家乡、不能和父母双方共同生活在一起需要其他亲人照顾的年龄在14岁以下的孩子。目前**区**镇**村留守儿童80余人,留守儿童的生存现状,引起了一系列的不良效果,在他们成长过程中出现了违法犯罪等 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 妇联组织当下创新发展困境与出路理性思考
    妇联组织当下创新发展困境与出路理性思考**省是改革开放的前沿阵地,率先实现现代化的领军之地,让**在社会、经济、制度各方面的发展过程中总是最先遇到问题,也最先得出解决问题的经验。在这样的大环境之下**省妇联也先一步遇到了发展的困境。主要集中表现为妇联政府角色和社团角色的处遇困境。在组织适应性理论和国 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 民间义工公益慈善组织发展思考
    民间义工公益慈善组织发展思考近年来,**市各种形式的公益慈善开展的非常活动活跃,民间公益队伍迅速壮大,市民参与公益慈善活动热情高涨,各类民间公益慈善组织团体相继频繁成立。但与之相比,民间公益组织开展活动的形为规范缺少政策引导、法制观念淡薄,为我市今后的公益慈善事业发展埋下了隐患。一、**民间公益慈善 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 如何切实增强党员干部的组织纪律性
    如何切实增强党员干部的组织纪律性习近平总书记在中纪委十八届三次全会的讲话中着重强调了严明组织纪律问题,深刻阐明了严明组织纪律的极端重要性,要求党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。他的讲话 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 全面建成小康社会政策思考
    全面建成小康社会政策思考2015年是“十二五”最后一年,是全面建成小康社会的关键时期,是加快发展、缩小差距的战略机遇期。综观“十二五”期间**县小康社会建设六大领域的实现程度:经济发展53.9%;社会和谐程度79.8%;生活质量80.3%;民主法制96.7%;文化教育55.9%;资源环境85.7%。 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 职工养老保险论文
    职工养老保险论文下面是我们的小编给大家推荐的职工养老保险论文供大家参阅!我们从事企业养老保险工作,经历了养老保险改革时代,见证了全民合同工参保起步,全民固定工统筹,“两金”合并统一征缴比例,集体统筹纳入城镇企业职工基本养老保险,私营个体起步参保缴费;也见证了从县级统筹,到市级统筹,再到省级统筹的过渡 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 浅议农村婚姻现状
    浅议农村婚姻现状随着社会的发展进步,我国农村日益发生着翻天覆地的变化,但在社会快速发展的大潮流下,农村的离婚率迅速上升,婚姻家庭状况百出。一、农村婚姻家庭存在的主要问题(一)家庭暴力是导致婚姻家庭破裂的导火索。家庭暴力在农村家庭中的发生率远高于城市家庭,对于家庭暴力,大部分人持否定态度。家庭暴力的直 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 对新常态下加强和改进农村党员教育培训工作的思考
    对新常态下加强和改进农村党员教育培训工作的思考加强农村党员教育培训,对于增强党员宗旨意识、提高党员创业带富能力,提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力,夯实党的基层政权具有至关重要的作用。新常态下,如何加强党员队伍的教育管理,充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富及农村各项工作中的模范带头作用 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 贫困山区新农村建设之我见
    贫困山区新农村建设之我见笔者是**县人民法院派驻**县**镇**村的新农村建设指导员,驻村到现在已有两年的时间,在这段时间里,通过与村干部的交流,走访群众了解群众的需求,走进贫困户查看群众的生活情况,我有很多的感触,也有一些体会。我先谈谈第一次走进**村后的印象。首先是环境方面的印象,“脏、乱、差” ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 浅论加强驻村工作队伍建设助推新农村建设发展
    浅论加强驻村工作队伍建设助推新农村建设发展建设社会主义新农村,全面现实小康社会,需要有一支素质良好、作风过硬、工作能力强的年轻人才队伍。如何针对青年人的特点,充分发挥青年干部优势,加强驻村工作队伍建设,推动新形势下新农村建设发展有着十分积极的现实意义。一、青年干部的特点表现一是学历高,理论基础扎实, ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 改善农村干群关系的思考
    改善农村干群关系的思考习近平总书记指出:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基”。在新常态下,切实改善农村干群关系,已成紧迫之需。多年来,党和国家出台一系列“三农”政策,为缩小城乡差距,建设农村小康社会,投入了巨大的财力物力,取得显著成效,农村面貌焕然一新,农 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13
  • 农村公路路政执法管理存在问题与对策
    农村公路路政执法管理存在问题与对策公路路政管理,作为我国行政管理的重要组成部分,担负着依法保护公路路产、维护公路路政,以及为发展公路事业而实施行政管理的重要使命。近几年来,在县委、县人民政府高度重视及上级资金的大力扶持下,目前我县农村公路里程达918公里(其中:通村水泥公路523公里,预计2015年 ...
    本站小编 免费考研网 2018-01-13