审计人员谈精准扶贫

近日，中办、国办、省际交叉考核以及第三方评估对我省２０１６年扶贫成效进行了考核，肯定了成绩，列出了问题清单。问题主要表现为部分地方帮扶措施不到位，缺乏针对性，帮扶效果不佳；扶贫资金监管有待加强；贫困人口识别准确率、贫困人口准确退出率不高；急功近利，形式主义方面存在被脱贫、数字脱贫等。

成绩毋庸置疑，问题不容回避，打赢脱贫攻坚战，须下苦功，动真格，出实招，不能蜻蜓点水，不能心存侥幸，也不能尸位素餐，只有精准扶贫见了实效，人民才有获得感，脱贫攻坚战役才能取得全面胜利。

首先，产业扶贫要学会看“天气”。这个“天气”，往大了说，就是要学习、掌握世界经济大势，当前经济发展的前景，产业发展的未来，国家经济政策；往小了说，就是要要掌握本地区、本村的产业结构、经济特点及当地的优势资源。不看“天气”，不考察认证，不顾当地区情村情，一齐一窝蜂地上马同一个项目，项目看上去很美丽，最终也只会导致邯郸学步，不但不见成效，反而成了形象工程，不能让村民脱贫致富，富民成了伤民。因为，在精准扶贫中精准看“天气”，将国家的产业发展、当地的优势资源与村民的意愿有机结合，发展具有当地特色的产业，以此来壮大发展村集体经济，帮助村民脱贫致富。

其次，村级支部建设要发扬“正气”。农村要致富，还要靠支部；支部强不强，关键看班长。如今，全国精准扶贫正在发力攻坚，村支书和驻村第一书记要带好头。习近平总书记在兰考与部分村干部座谈时曾强调，乡村干部是地基中的钢筋，位子不高，但责任很大。乡村干部工作在第一线，要加大扶贫政策的宣传，严把贫困户准入关、退出关，规范建档立卡信息，提高贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率。要反对形式主义，不搞数字脱贫，落实帮扶措施，要根据贫困户致贫原因，因人施策，除享受普惠的民生政策外，为贫困户制定有针对性的帮扶措施。同时，也不要忽略了贫困村已脱贫的贫困户和在贫困线边缘的非贫困户，使他们脱贫不返贫，脱贫迈小康。

最后，统筹扶贫资金要有“灵气”。在当前经济下行压力较大的情况下，财政收支矛盾凸显。如何实现财政支持扶贫攻坚的力度只增不减？这就需要财政部门统筹扶贫资金有“灵气”。这里的“灵气”，即是要加大扶贫投入力度，健全资金统筹使用机制，资金整合上，地方政府要开动脑筋，将一些涉农资金打通使用，提升整合用于扶贫资金的比例。同时，要加强对财政专项资金绩效评价，严查虚报、冒领、违规使用扶贫资金的违纪违法问题，达到发现一起，查处一起，震慑一片的效果。

脱贫关乎民生，是对广大基层干部的大考，答好这份考卷，需要我们以人民的名义，时刻思考我们的任何一个决策，一个项目，一个制度给村子留下了什么，能给村民带去什么，每一点有利于脱贫致富的可能，都要付出百分百的努力。