交通运输系统群众路线教育实践活动总结大会讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、全省和全市党的群众路线教育实践活动总结大会和习近平总书记、省委张宝顺书记、市委张晓麟书记重要讲话精神，对全市交通运输系统教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、推进从严治党作出部署安排。

按照中央和省委、市委的统一部署，从今年1月开始，全市交通运输系统 xx个党组织、xx名党员参加了教育实践活动，目前已基本结束。活动期间，以管松录同志为组长的市委第十二督导组，对活动每一环节工作精心指导、严格把关，为全系统教育实践活动扎实有效开展付出了辛勤劳动。他们认真负责的敬业精神、严谨务实的工作作风、严于律己的良好形象，为我们作出了表率、树立了榜样。等一会，管组长将作重要讲话，我们要抓好学习贯彻。借此机会，我代表局党委和交通系统广大干部职工向市委第十二督导组给予我们的关心指导表示衷心感谢！

教育实践活动启动以来，局党委领导班子和系统内各单位紧紧围绕“为民务实清廉”主题，全面落实 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织实施，扎实有序推进，做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”，取得了重要阶段性成果。概括起来，教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：

一是坚定了理想信念，党员干部的政治纪律和宗旨意识显著增强。把学习教育贯穿始终，组织党员干部学习了中央和省委、市委规定的必读书目，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展了“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”等主题学习教育活动。通过学习教育，党员干部精神上补了“钙”，思想上的灰尘得到清扫，醒了脑、提了神，党性修养进一步提升，政治纪律进一步强化，群众观念进一步增强，拧紧了世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强了“三个自信”的政治定力。

二是自觉践行了群众路线，党群干群关系更加密切。推动各级党员干部深入基层、深入群众、深入一线，与基层群众和服务对象零距离接触、面对面交流，切实找准群众和服务对象反映最强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，进一步密切了党群干群关系。针对交通运输行业特点，在全系统开展了“四百惠民活动”（即结百户亲戚，切实推动干群关系进一步紧密；走百家企业，切实提高服务水平；解百件难事，切实解决服务群众“最后一公里”问题；治百处难点，切实改善交通综合运输环境），让困难群众得帮扶，让广大干部受教育，实现了助人自助、双向受益，得到市委督导组的肯定和好评。

三是整治了“四风”问题，党风政风进一步好转。以贯彻中央八项规定精神为切入口，聚焦“四风”问题，对“四风”问题进行了大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。系统内各单位从上到下都压缩了会议、精减了文件、减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和行业风气为之一新。围绕中央21个整治项目和省委“五整五建”任务以及市委 “正风肃纪、为民服务、提升效能、固本强基”四个专项行动，我们制定9个专项整治方案，建立“局领导班子成员牵头、责任单位落实、专人紧盯推进、定期督查通报” 的问题办理机制，通过在一定范围内公示，接受群众监督，切实让群众和服务对象看到变化、真正受益。尤其是针对群众和服务对象普遍反映的行政执法不规范、行政审批程序繁琐、效率不高的问题和社会关注度较高的公路养护管理市场化机制不健全、“三公”经费不透明、城市公交服务升级等问题认真进行整改，取得了明显成效。

四是严肃了党内生活，批评和自我批评的优良传统得到弘扬。把组织召开一次高质量的专题民主生活会作为重中之重，引导党员干部认真贯彻整风精神，深入开展谈心交心，反复修改对照检查材料，大胆使用批评和自我批评的有力武器，既动真碰硬、揭短亮丑，又互相提醒、真诚帮助，既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的激励和鞭策，达到了“团结—批评—团结”的效果。通过专题民主生活会和专题组织生活会，广大党员干部经历了一场严格的思想政治洗礼，受到了一次深刻的民主集中制教育和党内政治生活锻炼，提高了领导班子解决自身问题的能力，增进了党性原则基础上的团结和统一。

五是加强了制度建设，改进作风长效机制初步形成。坚持把立足当前与着眼长远、制度制定与强化执行相结合，及时总结教育实践活动中创造的好做法，把点上的经验提炼上升为面上的制度，及时修订完善并实施了《市交通运输局“小金库”治理长效管理制度》、《市交通运输局行政问责暂行办法》等制度。同时在推动效能建设制度化，提高行业管理规范化、科学化上下功夫，修订完善《机关集中学习和活动制度》、《国省干线公路养护管理考核暂行办法》、《公路路政管理考核暂行办法》和《公路超限超载检测管理考核暂行办法》等一系列制度，进一步固化教育实践活动成果。目前，全系统各单位共修订完善制度20项，新建制度25项。

六是推进了各项工作，交通运输服务保障能力不断提升。坚持一手抓活动，一手抓发展，引导广大党员干部把活动焕发出来的热情转化为干好工作的自觉行动，牢固树立正确的政绩观，坚持求真务实、一切从实际出发，着力加快推进交通基础设施建设，着力改进提升交通运输管理和服务，完善交通运输发展体制机制，交通行业在社会经济发展中的基础先行和服务保障作用得到进一步强化。今年以来，xxxx 这些与全系统广大干部职工齐心协力、扎实苦干是分不开的，也为我们以后工作开展奠定了坚实基础。

总的来看，全市交通运输系统教育实践活动抓出了成效、抓出了特色，教出了一片新天地、教出了一派新气象，取得了市委肯定、群众满意的效果。实践证明，中央作出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的决策是完全正确的。在活动的深入开展中，我们实现了既定目标，也积累了宝贵经验，主要有：一是坚持领导带头、以上率下。局党委领导班子以身作则、带头示范，谋在前、走在前，做出样子，树立标杆。各单位一把手带头参与、靠前指挥，既把自己摆进去，又把党员干部带起来，真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。二是坚持敞开大门、依靠群众。按照开门搞活动的要求，深入发动群众，广泛征求意见，做到每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，不搞自拉自唱、体内循环。三是坚持结合实际、创新载体。在认真完成中央和省委、市委规定动作的同时，坚持一切从实际出发，创新活动载体，丰富活动形式，扎实开展“七个一”活动，扎实开展“四百惠民工程”。形成了一批特色品牌，扩大了影响，提高了实效。四是坚持整风精神、从严要求。加大指导和督导力度，严把进度关、环节关、责任关、指导关，及时开展“回头看”，系统内各单位认真组织开展“3+1”画像活动，对专题民主生活会坚持“三个不开”，不断拧紧螺丝、上紧发条，确保活动不走过场。五是坚持问题导向、立行立改。自始至终着力解决问题，对征求到的意见和查找出来的问题进行梳理，列出问题清单，按照分期分批、先易后难的原则进行整改，做到立行立改、签单销号，特别是系统内各单位结合自身实际，重点找出和解决1个群众关注的“四风”方面突出问题，以解决问题的实际成效取信于民。这些行之有效的做法和经验，我们一定要坚持好运用好。

在充分肯定这次活动取得的成效的同时，我们也要清醒地看到，与中央和省委、市委要求以及群众和服务对象的期待相比，还存在一些差距和不足，主要是：虽然干部队伍作风整体有所好转，仅仅停留在“不敢”上，“不想”、“不愿”的自觉尚未完全形成；有的干部仍然心存幻想，认为教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了；有的还抱着“只要不出事、宁愿不干事”的心态，不违规不违纪也不干事不担责了；有的单位抓整改落实的积极性和主动性不强，专题民主生活会开过后就万事大吉、“马放南山”，一些深层次问题并没有从根本上解决，等等。下一步，我们持续抓好整改落实和建章立制工作，对征集和查摆出来的问题再次认真梳理和盘点，见事见人，统一结账，签单销号，做到事事有回音；要认真做好总结工作，把活动中形成的好做法、好经验固化下来，形成改进作风的长效机制，巩固和扩大教育实践活动成果。

同志们，党的群众路线教育实践活动已基本结束了，但活动收尾绝不是作风建设收场，作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委张宝顺书记、市委张晓麟书记的讲话要求，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，聚精会神抓好党建工作，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根，为我市转型升级、加快发展提供交通先行的强力保障。下面，我就学习贯彻习近平总书记和省委xx书记、市委xx书记重要讲话精神，落实从严治党要求，进一步加强党的建设，强调几点意见。

一要深入学习领会习重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省委、市委以及局党委的要求上来。10月8日、10日和11日，中央和省委、市委分别召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记和省委xx书记、市委xx书记分别作了重要讲话。总书记的重要讲话，充分肯定了教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署、提出明确要求。总书记的重要讲话总揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。xx书记在讲话中全面总结了我省教育实践活动取得的成效，并就认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，进一步加强党的建设提出了明确要求。xx书记在讲话中从六个方面充分肯定了我市教育实践活动取得的成果，总结了我市在活动中形成的宝贵经验，并就全市贯彻习近平总书记重要讲话和xx书记讲话精神，对全市下一步加强作风建设和党建工作作出安排部署。我们要把学习贯彻习近平总书记和省委xx书记、市委xx书记重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务，各单位和广大党员干部要从政治的、全局的高度，充分认识学习贯彻讲话精神的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，深刻领会内涵，把握精神实质，把思想和行动统一到中央和省委、市委以及局党委的要求上来。各单位要通过党委（党总支）中心组学习、召开专题会议等方式，迅速组织传达学习，各级领导干部要带头学习，以身作则，努力做到学深吃透、融会贯通、入心入脑。局党委已于11日下午召开了局党委中心组学习（扩大）会进行了集中学习和讨论，下一步局党委中心组和各单位还要组织系统学习、专题研讨，开辟学习专栏，深入宣传讲话的重大意义和深刻内涵，营造深厚氛围，迅速在全系统掀起学习贯彻讲话精神的热潮。

二要落实党要管党、从严治党责任，真正把党建工作摆上重要位置、牢牢抓在手上。总书记在讲话中指出，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”，特别强调要“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”。我们要按照总书记的讲话要求，认真落实好管党治党责任。要提高对“党要管党、从严治党”的认识。抓好党建是做好各项工作的前提，是推动科学发展的保障，是各级党组织的主业，也是最大的政绩。各单位党委（党总支）书记要在其位、谋其政，切实提高认识，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的思想，高度重视党建工作，真正认识和做到“磨刀不误砍柴工”，把更多的精力投入到党建工作上来，定期分析党建工作面临的新形势，及时研究解决党建工作中的重大问题，要学会“弹钢琴”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作责任承担好、落实好，努力以党建工作推动其他各项工作更好地开展。要认真落实党建工作责任制。发挥各级党组织牵总负责的作用，统筹各方力量，加强调查研究，努力破解工作难题，不断提高党建工作实效。党建工作部门要切实履行职责，加强协调，密切配合，按照分工抓好各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。

三要坚持思想建党和制度治党紧密结合，筑牢从严治党的根基。总书记在讲话中指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”，思想是一切行动的“总开关”，制度是党组织和党员干部的行为规范和准则，这两者互相作用、相辅相成、融为一体。要抓好思想建设。加强党性教育，始终将其摆在重要位置，教育引导党员干部自觉加强政治理论学习，多读原著，重温经典，全面认真深入地学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省委、市委重要会议精神，努力提升政治理论水平和党性修养，不断加强主观世界改造，牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观。加强道德教育，通过党委中心组学习会、心得交流会、专题讨论会、党小组学习会、主题党课等方式，加强对传统文化学习和道德教育，引导广大党员干部大力弘扬优秀传统文化，积极践行社会主义核心价值观，提升道德境界，追求高尚情操，做好人、做好干部，做到潜移默化、润物无声。要抓好制度建设。健全完善各项制度。制度不在多而在于精，关键要务实管用。各单位要根据改进作风、推动工作的需要，进一步健全完善各项制度，搞好制度的配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要千方百计把权力交给群众、交给制度、交给集体，坚持用制度管权、管钱、管人，有效地把人为的、主观的空间降到最小，把客观的、制度的因素无限放大，真正把权力关进制度的笼子里。认真执行各项制度。要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，加强对各项制度执行情况的经常性督查，建立健全责任追究制，坚决维护制度的严肃性和权威性，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

四要严肃党内政治生活，营造风清气正心齐的从政环境和政治生态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也与是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。要严格遵守党内政治生活准则和党的各项规定，进一步规范党内政治生活，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。要坚决维护中央和省委、市委以及局党委的权威，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委及市委重要决策部署，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委以及局党委的要求上来，决不能表面上喊着和上级保持一致，实际上没当回事，执行中央和省、市委以及局党委的要求按需办理，更不能违背上级要求各自为政、自行其是。要坚持讲政治、讲原则、讲规矩，工作中坚持原则、严格要求，加强团结、相互支持，心往一处想，劲往一处使，努力营造团结和谐、纯洁健康的上下级关系、人际关系、工作氛围。要坚持走正道，保持一身凛然正气，拒绝歪风邪气的侵蚀。要认真贯彻执行民主集中制，健全集体领导下分工负责的工作机制，做到在民主阶段充分发扬民主，集思广益；集中阶段在民主的基础上，果断决策；执行阶段抓好落实、强力推进，适时再“回头看”，发现不足进一步改进完善。要积极开展批评和自我批评，认真落实干部谈心制度，及时了解干部思想动态和工作情况，充分调动干部的工作积极性。完善民主生活会制度，开展经常性的批评与自我批评，不断提高批评与自我批评的质量，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

五要持续深入改进作风，推进作风建设常态化长效化。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要把作风建设紧紧抓在手上，在抓常抓细抓长上狠下功夫。要严格遵守作风建设各项规定，不心存侥幸，不上推论的阶梯，一切按规矩来、一切按规定办，努力形成作风建设新常态。要始终保持旺盛的工作激情，热爱自己所从事的工作，牢记肩负的岗位职责，始终保持那么一股劲、那么一种精神，把满腔热情倾注在干好工作上，把工作当事业干，把岗位当阵地守，精心做好份内的工作，做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。要大力发扬求真务实精神，一切从实际出发，真做、真抓、真干，说实话、干实事、报实数、求实效。要把求真务实贯穿到工作的方方面面，做到尊重客观规律，尽力而为、量力而行，不贪大求洋、不好高骛远。要进一步强化责任担当，牢固树立“责任心比能力更重要”的理念，勇于担当，敢破难题，不回避矛盾，不畏惧困难；勇于负责，敢抓敢管，不做老好人，不怕得罪人，不拿原则当游戏。特别是要摒弃对抗性思维，不能以“要求严了”为借口“为官不为”，自觉做到既遵守八项规定、树立良好作风，又用心干事、敢于担责。各级党组织要旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当，对身居岗位不作为、不干事的干部坚决进行组织调整。

六要坚持从严管理干部，以严的纪律规范和约束干部言行。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者。组织上培养一名领导干部不容易，干部出了问题，也是党的事业的损失。我们要坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使各级干部自觉履行各项职责，严格按照规矩办事。要严格执行干部管理各项规定，进一步加强对干部特别是主要领导干部的监督管理，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督；要严把干部选拔任用关，坚持开门选人，多渠道、多层次、多侧面深入了解干部的情况，听取方方面面的意见，既要在机关单位中了解，也要在基层群众和服务对象中了解，全面获取干部的日常信息，真正把干部选准用好。要严明党的纪律规定。各级党组织和领导干部要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，对干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促纠正，甚至“大喝一声”，使“迷途者”悬崖勒马。要切实履行执纪职责，对于违反党纪的领导干部，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实提高组织管理的有效性，坚决维护党的纪律的严肃性。各级干部特别是领导干部要落实“三严三实”要求，笃行焦裕禄精神，积极进取、开拓创新，在推进马鞍山交通运输转型升级、加快发展的生动实践中创造新的业绩，体现人生价值。

同志们，这次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。我们要在市委、市政府的坚强领导下，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，以良好的作风保障各项工作顺利推进，为马鞍山转型升级、加快发展做出交通人新的更大贡献！