下乡禁烧感言
秸秆禁烧要善始善终,善作善成
夏收以来,我区抽调大批干部驻村入户分片包干,开展抢收抢种与秸秆禁烧工作,我也有幸参加了此次禁烧工作.我们不顾烈日酷暑走庄串户宣传禁烧、不怕蚊虫叮咬日夜巡查于田间地头,经过连续作战,取得重大突破,圆满完成了省里的目标任务。
但是,尽管市、县、乡领导下了很大力气,禁烧工作仍留下诸多遗憾,最突出的问题是,在一些地方陷入"禁烧——烧尽"的恶性循环。由此想到前不久习近平总书记在河南省兰考指导县委常委班子专题民主生活会时强调的"如果不讲认真,就容易马虎敷衍,即使问题摆在眼前也看不到、识不透,就容易虚晃一枪,即使花了很大精力,也可能搞形式、走过场。""要讲认真,做到善始善终,善作善成。"首先,要认真搞清楚农民为什么要烧秸秆。俗话说,时令不等人。在大批劳力外出务工人手短缺的情况下,抢收抢种如救火,哪有时间和人手打理秸秆?而秸秆无论是粉碎还是留茬在田里,都会妨碍播种且影响秋季作物发芽生长,况且秸秆就地焚烧杀虫灭草,还会增加肥力。权衡自身利弊,焚烧秸秆成为农民的自然选择。
搞清农民焚烧秸秆的原因,就拿我局此次包片的大店镇来说,粮食年年高产(小麦亩产1200斤左右),秸秆不可能全部还田,为不违农时计,首要的是让秸秆离开土地。最有效的办法是收割过后,将秸秆就地打捆后立刻运出大田,而打捆运出是要支付费用的,种地本就很难挣钱,加上前述原因,农民是不愿干的。出路在于由政府出手来解决,即政府组织机械打捆、运出并支付真金白银。
离田的秸秆如不尽快运走,仍是焚烧的隐患,单靠农户是处理不好的,同样需要政府出手,解决秸秆肥料化、饲料化、燃料化等综合利用问题,使之变废为宝,挖掘秸秆资源的潜力。有的县进行了有益的运作,比如,将打捆秸秆送往造纸厂、秸秆发电厂,还办起秸秆煤块加工厂生产煤球替代品,等等,收到了良好的效果。
要解决好秸秆综合利用,国家的政策应有适当的调整。比如,秸秆气化、发电、生产酒精等工业化利用均面临成本过高的难题,陷入产量越高亏损越多的困境,财政补贴成为"杯水车薪";而农民售卖秸秆价格过低,不足支付运费,与其卖掉,不如烧掉。因此,国家节能补贴、惠农补贴标准应适当调高,补贴也应向市场化运作偏移。总之,作为全心全意为人民服务的政府,既然认定秸秆禁烧是利国利民的好事,就应认真对待,在发挥市场机制作用的同时,完善公共服务方式,用更多的投入把好事办实,善始善终,善作善成,让农民享受到秸秆禁烧净收益的同时,也享受一片蔚蓝的天空。