人防不忘初心继续前行心得体会

不忘初心，继续前进，努力推动人民防空实力与经济实力同步发展

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立**周年大会上发表了重要讲话。他深情回顾了中国共产党成立**周年以来走过的光辉历程，高度概括了中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献。更为重要的是，他立足中国，放眼世界，展望未来，面对挑战，向全党同志发出了“不忘初心，继续前进”的伟大号召。

坚持不忘初心，继续前进，既是对全党同志新的激励和更高要求，同时也是在新形势下向国际社会展现了中国共产党和中国人民的责任担当、时代担当与国际担当。新中国成立以来，特别是改革开放30多年的发展，中国特色社会主义建设取得巨大成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，开辟了治国理政新境界，开创了党和国家事业发展的新局面。

但是，随着我国的经济总量日益逼近世界第一，随着我国的综合国力、国际地位、国际影响力的不断提高，引起了国际社会的各种反应。特别是美国等一些西方国家，不愿看到任何国家超越他们，尤其不愿看到意识形态和社会制度与其不同的社会主义中国赶上和超越他们。他们视我国为主要战略对手，推进亚太“再平衡”战略，插手介入地区热点问题，在我国周边四处煽风点火，频频对我国核心利益发起挑战，千方百计对我国发展进行牵制和遏制。

人民防空是国防的重要组成部分,是军事斗争准备的重要方面，当前错综复杂的国际形势和国家安全面临的严峻挑战，对我们做好军事斗争人民防空准备提出了更加紧迫的要求。作为新形势下的人民防空工作者，我们要坚持总体国家安全观，按照习近平总书记强调的“统筹经济建设与国防建设”，坚持问题牵引，拿出思路举措，正确把握和处理经济建设与人防建设的关系，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展，努力推动人民防空实力与经济实力同步发展，以便更好地服务实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。人防工作涉及面宽、建设任务重、单打独斗居多，我们必须立足现实，一步一个脚印，一年一个台阶地干，作为十三五开局之年，重点抓好下四点：

一是认真抓好中、省两个重要文件的贯彻落实。中共中央、国务院、中央军委《关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》和省委、省政府、省军区《关于深入推进人民防空改革发展的意见》已经出台，我们要认真学习领悟，结合遂宁实际，抓好贯彻落实。及时代市委、市政府、遂宁军分区起草《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》。再针对当前城市新建民用建筑涉及人防审批管理方面存在的漏审严重问题，会同市发改委、住建局、规划局、国土局等部门联合下发新建民用建筑项目办理人防审批管控文件，紧紧抓住城市新建民用建筑项目依法同步修建防空地下室这个“牛鼻子”，进一步理顺新建民用建筑项目涉及人防审批管理机制，推进人民防空工作走上法治化轨道。

二是增强使命意识，始终保持发展定力、主动作为。人民防空是全民性的防护工作和利国利民的公益事业，我们要不断强化忧患意识、使命意识，始终把人民防空工作作为一项功在当代、利在千秋的公益事业抓紧抓好，把人民防空工作作为一项涉及千家万户的德政工程、民生工程抓紧抓好，把人民防空工作深度融入到市委、市政府正在开展的“践行发展新理念、推进发展新跨越”课题调研中去，主动作为，保持人民防空与城市建设同步发展、协调发展，这是我们义不容辞的责任。

三是坚持规划引领，不断提升科学发展水平。尽快将人防工程规划融入城市建设总体规划、控制性详细规划是做好“十三五”时期人防工作的基础。“十二五”期间，我市编制完成了《遂宁市城市人民防空建设总体规划》、《遂宁市地下空间开发利用规划(2014-2030)》。**年，根据新修编遂宁市城市总体规划，我们正在开展《遂宁市城市人民防空建设总体规划》修编和《遂宁市人民防空工程建设控制性详细规划》编制。这一系列规划的编制，为引领我市人民防空事业健康有序发展奠定了坚实基础，我们要牢固树立以规划引领人民防空工作的理念，做到地上与地下统一规划、合理布局、兼顾人防、同步建设；要积极参加市城乡规划主管部门组织的城市新建民用建筑项目规划方案专家审查会，始终掌握人民防空工作的主动权；要将人防行政审批成为项目规划许可、用地许可、开工许可的必要条件落地落实。

四是严格依法行政，奋力推进工程建设。四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法第十三条规定，城市新建民用建筑应当修建战时可用于防空的地下室，防空地下室的设计应纳入民用建筑的总体设计并配套实施建设。但部分新建民用建筑项目的总体规划方案没有包括防空地下室设计方案。另外，我市战时人员掩蔽工程面积不足，可以这样说，人员掩蔽工程建设是当前和今后一定时期内我们人民防空工作的重点，必须加大力度推进这项工作。只有建设足够数量的人员掩蔽工程，才能确保战时应急需要，才能算是真正做到居安思危、思则有备、有备无患,才能在战时有效保障人民群众的生命财产安全。经济建设和国防建设的关系，是社会主义现代化建设必须正确认识和处理的重大课题，如何推动国防实力与经济实力同步发展，是摆在人防干部职工面前的重要任务。我们要紧紧围绕党在新形势下的强军目标和融合发展这条主线，坚持依法行政，加快重点工程建设，夯实军事斗争人防基础，以“五大发展理念”为指引，敢于担当，真抓实干，严格依法依规办事，做到应建必建、应收尽收。

不忘初心，继续前进。我们完全有理由相信，走过**年风雨历程的中国共产党，一定能够团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，也一定能够为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大贡献。