社会管理综合治理安全维稳暨平安建设工作推进会讲话

在全县社会管理综合治理安全维稳暨平安建设工作推进会上的讲话
根据会议安排，我就当前以“打非治违”、隐患排查整治为重点的安全生产工作讲几点意见，请各级各部门自觉抓好贯彻落实。
一、提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，在县委、县政府的高度重视下，各镇（办）、各部门深入开展信访、维稳暨安全生产“百日大排查、大化解、大整治”、“打非治违”等专项活动，采取得力措施，加大隐患整治力度，全县安全生产形势总趋于平稳。元至9月份全县共发生安全事故6起，造成2人死亡，这些安全事故，虽然都不是责任事故，全县安全生产工作仍然存在一些不容忽视的问题：个别镇（办）、少数部门的领导思想麻痹，对安全生产重视不够，安全隐患排查整改不彻底，对重点行业的监管责任没有全面落实。特别是随着道路交通条件的不断改善，少数群众和机动车驾驶员安全法制意识淡薄，道路交通违法行为时有发生，尤其是八月以来，接连发生几起道路交通安全事故，反映出安全形势不容乐观。
安全生产事关全局，事关人民群众的切身利益。可以说，抓安全生产，怎么严格都不过分，讲安全生产，怎么强调都不会错。因此,我们要时刻绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的松懈麻痹和侥幸心理，要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和重要性，牢固树立安全生产警钟长鸣、常抓不懈的思想，进一步增强工作的主动性和责任心，落实安全生产的“企业主题责任、部门监管责任、政府属地责任”的基本责任制要求，集中精力抓好隐患排查整治工作，要认真吸取各类事故教训，举一反三，着眼于薄弱环节，着手于解决突出问题，以更大的决心、更多的精力、更得力的措施，全力把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点，继续深入推进安全生产“打非治违”和隐患排查整治专项行动
各镇（办）各部门要以预防和控制安全生产事故为底线，继续深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查整治专项活动，以安全生产检查、督查为基本手段，抓实隐患排查、打非治违基础工作，进一步加大安全生产监管力度，着重突出以下几方面重点。
（一）突出“打非治违”活动，依法推进安全生产工作。根据省市要求和我县实际，当前打非治违的工作重点是：煤矿要重点检查煤矿安全“十必须、十禁止”执行情况。道路交通要重点检查道路交通30条执行情况，危桥险路和事故多发路段综合治理情况，营运企业安全管理制度落实情况。非煤矿山要重点检查非法盗采、超层越界开采矿产资源；非法转让探矿权、采矿权，未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产，将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位等情况。建筑施工、工程建设要重点检查企业在建项目安全责任制和各项规章制度落实情况。危险化学品要重点检查生产储存装置、公路加油站及城镇内加气站（点）等安全制度落实情况。烟花爆竹，要重点检查超范围、超能力、超定员和改变工房用途“三超一改”等违章违规生产经营行为。消防要重点检查人员密集场所和公共场所的消防安全制度、灭火和应急疏散预案等工作落实情况，检查消防设施、器材和安全标志检验、维修、更换等制度执行情况。民爆物品要重点检查无证、证照不全以及不符合安全条件，且从事民用爆炸物品生产、储存、运输、经营等行为。
（二）强化重点行业领域的隐患排查整治和安全生产监管。一是进一步强化煤矿和非煤矿山的安全监管。省市政府明确要求进一步推进“打非治违”工作，并将组成工作组对此项工作开展情况进行抽查，各涉煤镇（办）和县经贸、行办、公安、国土、环保等部门务必要认真贯彻落实中省市关于煤矿安全监管整顿工作和县政府打非治违相关文件的要求，开展联合执法检查，加大矿山整治力度，坚决杜绝非法生产，对不符合安全生产条件的矿山企业，要坚决予以关停整顿。各煤矿企业要认真贯彻落实安全生产责任和防范措施，严禁突击生产。凡要求停产整顿检修的企业，不得擅自恢复生产；正在开工生产的，要严格落实安全生产责任制，坚持煤矿安全带班作业制度，确保每个班次作业都必须落实一名矿领导。对非煤矿山的安全管理，县安监局要负责牵头，县公安、工商、国土、环保、监察、电力等部门要密切配合，重点对境内的板石场、小采石场开展全面排查整治，凡责任不到位、采矿手续不齐全的，该关停的坚决关停，该取缔的坚决依法取缔。二是全力抓好道路及水上交通安全监管。一要加大交通安全监管。县公安、交警、交通、运管、海事等部门要集中力量开展道路、水上安全执法，尤其要加强对客运企业的执法检查力度，严厉打击各类交通安全违法违规行为。县公安、交警、运管等部门要加强路面查控，继续落实领导包片、民警包路段监管责任，严肃查处非法营运和交通工具“带病”、超载、超限运营，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶等危害交通安全的行为。县交通、运管、海事等部门要加强对车站、码头、渡口的安全监管，禁止携带“三危品”上车；要加强对