监督委员会选举大会讲话稿

今天，我们在这里举行忠元村首届村监督委员会的选举大会，经过村民代表投票，直接选出了5名村监督委员会委员，对他们的当选表示祝贺。设立村监督委员会，是我镇今年党风廉政建设的一项重点工作，现我就设立“村监督委员会”需要理解和把握的几个问题，再强调几点意见：

（一）要切实解决好思想认识问题

设立村监督委员会，是落实党的十七大和省、市有关文件精神的重要体现，也是实行农村民主管理、民主监督体制的重大变革和进一步完善。在现行的村级组织体系主要构架中，党支部是村级组织领导核心，村民（代表）会议是决策权力机构，也是监督机构，村委会是执行机构，但总体上存在监督人员代表性不广、监督内容不全面、监督保障措施不健全等问题，实际中监督的力度和效果不太好，在群众中公信力、说服力不强；而且进行的监督多是事后监督，对村里事务的决策缺乏知情和了解，很难对村务管理和村干部进行全过程、全方位的有效监督，以至于有些监督基本上流于形式，有的甚至是名存实亡，不同程度地出现了村级事务不公开、不透明、不合法的现象，导致部分村组干群关系紧张，损害党委、政府形象，影响农村的和谐稳定与改革发展。因此，建立村监督委员，实现对村务党务公开监督、“三资”管理监督、重要事项监督、效能作风监督等村级事务监督的制度化和常态化，将有效避免村级在资金和资产管理、资源开发、工程项目招投标过程中可能出现的违规违纪、侵犯农民群众切身利益和合法权益的问题。因此，我们一定要增强责任感和使命感，要正确的理解、正确的把握，采取有力措施，充分发挥监督委员的职能。

（二）要切实解决好制度完善问题

在村监督委员会组建之后，就要抓紧完善机制，确保村监督委员会能够正确履职、发挥作用。

健全工作机制。重点是要建立健全监委会由村民会议或村民代表会议选举产生并接受其委托对村“两委”工作和村干部权力行使实施监督的各项制度，确保监委会在镇纪委指导和村党组织的直接领导下，正确履职、依法依规开展工作。

完善保障机制。重点是要建立健全村“两委”工作和监委会工作双向通报制度、镇蹲点干部指导协调制度、镇纪委监督与协调处理制度等工作协调机制，及时妥善解决监委会与村“两委”及其他组织在工作过程中可能产生的矛盾和问题。

建立监督机制。村监督委员会也要接受监督。重点是要建立健全村监督委员会每年向村民代表会议报告工作情况、接受村民代表评议和监督方面的制度，如果本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上村民代表联名，可以提出罢免理由要求罢免委员。对不按规定和要求，甚至违法违纪的村监委成员，经查实，要按程序罢免其职务。罢免或终止后的不足职数可按有关程序进行补选。

同志们，做好新形势下农村基层党风廉政建设工作，责任重大，设立村监督委员会，事关全镇党风廉政建设的深入推进，事关农村社会和谐稳定发展，意义深远。我们一定要按照上级有关要求，创造性地开展工作，争取把这项惠及民生、推动社会和谐发展的工作做实做好。