在三严三实专题党课暨专题教育部署会上的讲话

同志们：

根据中央、省委、**市委和**市委的部署要求，今天我们通过专题党课的形式，全面启动交通运输全系统“三严三实”专题教育。下面，我结合对中央、省市委有关文件、省委**书记、**市委**书记、**市委**书记专题党课的学习以及**交通运输的实际，讲四个方面的意见，与大家交流、共勉。

一、深刻领会“三严三实”专题教育的重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括，是新形势下全面从严治党要求的高度凝练，也是实施“四个全面”战略布局的重要保证。“三严三实”相辅相成、融为一体，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光芒，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的执政风格，是持续深入改作风、正作风的必然要求，是营造风清气正政治生态的题中之义。开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，彰显了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心。全系统党员领导干部，要充分认识开展好“三严三实”专题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委、**市委和**市委的部署上来，奋发图强，开拓进取，推动我市交通运输事业的科学发展。

1、要通过专题教育，进一步学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，思想深刻、内涵丰富、境界高远、论述精辟，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，充分展示了中国特色社会主义重大理论思想成果的最新进展。系列讲话的精髓，就是要有坚定不移的政治信仰、灵活高超的战略思维、深沉厚重的为民情怀、改革创新的时代精神。习总书记提出的“三严三实”的要求，为广大党员提供了典范、指引了方向，是新时期对广大党员的新要求、新标准、新希望。开展“三严三实”专题教育，就是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，更好地领悟和掌握讲话的核心要义和精神实质，将讲话精神转化为武装头脑、凝聚力量、推动工作、提升素质的强大正能量，不断增强广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识。

2、要通过专题教育，进一步巩固提升党的群众路线教育实践活动成果。作风建设只有进行时、没有完成时。去年以来，经过党的群众路线教育实践活动，全系统党员干部思想上补了“钙”，精神上提了神，群众观念、群众立场更加坚定；党内政治生活更加严肃；“四风”问题得到有效遏制，政风行风不断好转；作风建设常态化、长效化机制初步建立，得到了社会各界的充分认可和高度赞扬。但是发自内心反“四风”的思想行动自觉还没有完全形成，顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现。可以说，转作风、改作风正处在重要节点上，不能抓一阵松一阵、抓一阵丢一阵。必须乘势而上、持续用力，才能巩固和扩大成果；稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、旧病复发。开展“三严三实”专题教育，就要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，在已有成果基础上，再添一把火、再加一把力，巩固和提升群众路线教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围，推动作风建设常态化、长效化。

3、要通过专题教育，进一步凝聚冲刺“通江达海”交通梦的强大动力。当前，交通运输系统正处于“奋力爬坡期、快速扩张期、综合建设期、全面转型期”，处于构建“通江达海”的关键阶段，机遇条件前所未有，考验挑战异常艰巨。只有全系统各级干部转变作风真抓实干，广大职工凝聚合力共同奋斗，充分调动方方面面的主动性积极性，攻坚克难、通江达海才有根基，转型升级、跨越发展才有保证。全系统开展“三严三实”专题教育，就是要冲刺“十二五”目标任务、夯实“十三五”发展基础，以实打实的作风、“钉钉子”的精神，聚焦突出问题和薄弱环节，建设现代化的路网体系、客运体系、物流体系、服务体系和治理体系，争当开路先锋，发挥先导作用，加快推进**交通运输现代化。

二、深刻认识“不严不实”的具体表现及其危害

党的十八大以来，根据中央、省委和市委的统一部署，我们狠抓党建，力改作风，特别是经过群众路线教育实践活动，全系统党员思想政治建设、党风廉政建设、作风建设等方面存在的一些突出问题得到了有效解决，所有干部干事创业的精气神得到了进一步提振。应该说，全系统党员队伍的主流是好的，绝大多数党员干部较好地发挥了先锋模范作用。但在少数党员中，或多或少、或轻或重仍然存在一些“不严不实”的问题，有的还比较严重，必须引起高度重视。

1、理想信念动摇，精神缺“钙”。 信仰缺失、信念动摇是最可怕的，很多腐化堕落的领导干部甚至高级领导干部，在纷繁复杂的利益诱惑面前定力不足、败下阵来，根本原因就是理想信念发生动摇。有的在党不言党，在党不为党，在党不忧党，认为共产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最现实；有的精神空虚，信仰迷失，不信马列信鬼神，热衷于歪门邪道；有的信念动摇，心为物役，过分地追求金钱、名利和享乐；有的在大是大非和政治原则问题上态度暧昧、不敢亮剑，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，甚至以讹传讹等等。

2、责任担当不足，为官不为。李克强总理曾说：“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败!”少数党员干事创业的责任心、进取心不足。有的满足于安安稳稳守摊子、平平安安混日子，“做一天和尚撞一天钟”；有的不学习、不研究，肚子里没有真货，在执行上级决策部署时生搬硬套，拿不出管用的招数，整天等上级出决定、等别人出经验；有的怕担责任、怕冒风险、机械呆板，认为多一事不如少一事，遇到困难绕着走，碰到难题拖着办等等。

3、宗旨意识淡薄，用权“任性”。虽然近年来全系统的交通为民的态度和能力在不断改进，但是冷硬横推、吃拿卡要的现象没有完全杜绝。有的单位主动服务、持续服务的意识不强，有热一阵冷一阵的现象；各基层站所、客运窗口服务单位仍然存在服务态度冷漠、推三阻四，程序繁杂、不讲效率，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；执法不公，搞选择性、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

4、道德修养放松，思想滑坡。要做官，先做人。一些同志身为党员，做人不诚，待人不真，不但发挥不了党员模范作用，甚至给党的形象抹了黑。有的不干事或干了很少的事，就居功自傲，“不想做大事，只想做大官”；有的为了一己私利，不惜牺牲整个系统的发展环境和对外形象，只要稍不如意就无中生有、无事生非，甚至上网造谣，唯恐天下不乱；有的谋人不谋事，工于心计、投机钻营，热衷于“找门路、拉关系、接天线”；有的阳奉阴违，当面一套、背后一套，做“双面人”；有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气，明哲保身，等等。

5、执行规定不严，自律放松。从全系统层面看，现在公款吃喝、公车私用等“四风”问题有明显好转，但仍有守纪不严，执行不力的现象。局机关和局属事业单位存有自由散漫、效率低下，脱岗窜岗、迟到早退，上班时间上网聊天、逛淘宝、玩手机；工作不主动，不作为、慢作为，“中梗阻”，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖；以单位和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，对组织安排的工作挑三拣四，拈轻怕重，甚至有利的事抢着干，无利的事绕道走；职位不高、架势不小，只动口、不动手，官气口气脾气大等等。

这些“不严不实”问题的存在，违背了党的性质和宗旨，危害了党组织的健康，损害了党群关系。分析这些问题，有些是教育实践活动前就已经存在的，有些则是“四风”问题的变异和反弹，还有一些是新出现的情况。应该说，狠刹“不严不实”问题，时不我待、刻不容缓，如果任由其发展下去，执政为民将无从谈起，跨越赶超将成为一句空话。这些问题的产生，既有党员干部个人在思想、作风、修养等方面的“内因”，也有管理机制、制度执行、监督检查等方面的“外因”。必须弄清问题性质、找到症结所在，切实把这些问题解决好。全系统上下要立刻警醒起来、高度重视起来，始终紧绷作风建设这根弦，打好攻坚战和持久战，切实防止和克服“不严不实”问题的发生，推动“三严三实”各项要求落地生根，营造风清气正的良好政治生态。

三、牢牢把握“三严三实”的丰富内涵和实践要求

“三严三实”这六句话、二十四个字，言简意赅、内容丰富、内涵深刻，要全面领会“三严”与“三实”的内涵要求，切实把“三严三实”内化于心、外化于行，努力把清风正气积聚起来，把党员干部精气神提振起来，以过硬的作风推动交通运输事业健康发展。

1、严以修身就要提升精神境界。早在先秦时期，《大学·礼记》中就有修身、齐家、治国、平天下的论述，并指出心正而后身修，可见古人就对严以修身的重要性有了深刻的认识。严以修身，关键在严以正心。我们共产党人讲修身，关键在提升精神境界，坚守住共产党人的精神家园。一是要站稳政治立场。一名党员干部，特别是领导干部，尤其要站稳政治立场，坚定不移地保持共产主义理想信念，用一颗对党忠诚的赤子之心始终保持道路自信、理论自信和制度自信，做到政治道路和政治方向坚决不偏、政治规矩和政治纪律坚决不松。二是要培养高尚情操。老子讲，上善若水，水利万物而不争。立身先立德，共产党人就应该带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族传统美德，自觉远离低级趣味，始终保持共产党人的健康情趣和高尚情操，特别是下决心减少应酬，从觥筹交错、灯红酒绿甚至是纸醉金迷中脱离出来，是保持先进性和纯洁性的必然要求。三是要保持谦虚谨慎。早在新中国成立前夕，毛泽东主席就在党的七届二中全会上提出了“两个务必”，告诫全党同志务必谦虚、谨慎，不骄、不躁。党员干部，特别是领导干部在任何情况下都要自觉保持反骄破满、艰苦奋斗的作风，自觉加强学习，锤炼坚强党性，见贤思齐，始终保持为民务实清廉的政治本色。

2、严以用权就要坚持公道正派。我们共产党的执政地位和执政权力不是天赋的，而是千千万万的革命先烈用鲜血和生命争取的，是人民群众在历史的检验中赋予的。严以用权，关键在于公道正派。在行使人民群众赋予的权力之前，都要看看是否回应了群众期盼、是否损害了群众利益、是否维护了社会公平正义。一要在党纪国法框架下用权。党的十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。党员干部，特别是领导干部必须要用权依法不出格、用权廉洁不出轨，带头尊法学法守法用法，始终保持清正廉洁的操守和如履薄冰的谨慎，这不光是硬约束，更是护身符。二要在群众广泛监督下用权。失去监督的权力最容易产生腐败。权力是人民赋予的，用权就该自觉主动接受监督，特别是人民群众的监督，决不能把权力变成牟取私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。三要在党性人格驱使下用权。新常态下，对用权的要求更多、监督更严，有权不想用、有权不会用、有权任性用等等一些错误思潮开始出现。广大党员干部要主动提升个人素质修养，用共产党人的党性人格自觉与为官不为、为官乱为等现象作斗争，抵制住形形色色的诱惑，时刻牢记公款姓公、一分一厘都不能乱花，公权为民、一丝一毫都不能乱用。杜甫云：丹青不知老将至，富贵于我如浮云。古人尚能如此，作为共产党人更应有崇高的境界。

3、严以律己就要保持敬畏之心。晚晴重臣曾国藩有三畏：畏天命，畏人言，畏君父。讲的是为官要如履薄冰，保持敬畏。律己靠自觉，心有所戒才能行有所止。党员干部应该让守纪律讲规矩成为自己的思想自觉和行动自觉，主动砥砺守纪律讲规矩的政治品格，勇于担负守纪律讲规矩的政治责任，做严守纪律和规矩的明白人、清醒人、带头人。一要作表率。古人讲，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。党员干部应该在任何一项工作中带头从我做起，把思想闸门拧的再紧一些、行为规范定的再严一些、行为底线抬的再高一些，时刻保持清醒的头脑，切实以身作则、率先垂范，树立忠诚、干净、担当的新形象。二要守纪律。党章规定“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则”。不守纪律、不讲规矩已成为很多腐败问题的源头，党员领导干部守住纪律红线就不会突破法律底线。党纪严于国法，党员领导干部的底线不是法律而是纪律，要时刻做到慎独、慎初、慎微、慎情，管好小事小节、守住大行大德，牢记亲情里面有底线、感情面前有原则。三要讲规矩。宋代吕本忠写的《官箴》曰：当官之法，唯有三事：清、慎、勤。清则心静高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。纪律不可能囊括所有的规矩。党的规矩不仅仅包括党章党纪，还包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。对于一名党员干部来说，法律是其作为公民的行为底线，纪律是其作为党员的行为底线，而规矩则是对其作为党员干部特别是领导干部提出的自我约束的更高要求。没有明文规定的规矩，是自觉遵守还是打擦边球，关键要看党性强不强。讲规矩，实际上是对党员干部党性和忠诚度的重要检验。有人讲，领导干部要有五律：最铁的是规律，最硬的是法律，最严的是纪律，最管用的是他律，最要严的自律。

4、谋事要实就要遵循客观规律。“大人不华，君子务实”。 花拳绣腿、华而不实，历来为民众舆论所厌。领导干部作为党和人民事业的骨干，谋事干事干成事，必须坚持一切从实际出发，才能使决策、措施、目标符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一是端正政绩观为基础。只有树立正确的政绩观，把群众需求当作工作指向和行动目标，才会充分发扬民主，自觉遵守民主集中制，用心谋事、细心谨慎、考虑周全，才能精准把握大局、志存高远，把工作精力集中到群众最需要的地方，创造出经得起历史、实践和群众检验的业绩。二是摸实真情况为前提。《中庸》一书讲，凡事要博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。历史和实践反复证明，只有深入基层、深入群众，重心下移、关口前移、靠前指挥，才能找准问题症结，获得宝贵的第一手材料；只有把情况搞全了、弄准了，把材料看熟了、吃透了，才能理清思路，摸到规律；只有尊重科学、遵循客观规律，才能把上级要求和本地实际紧密结合，提出务实管用的举措，变为实实在在的行动。三是肯下真功夫为保障。干就要干出样子，干出成效。党员干部要发扬“钉钉子”精神，不论什么工作都拿出水滴石穿的毅力，一件接着一件干、一锤接着一锤敲，做到环环相扣、步步紧跟、持续发力、毫不懈怠，才能把各项工作部署落到实处，兑现党对人民群众的承诺。

5、创业要实就要敢于担当勇于负责。俄国大文学家高尔基说，一个人追求的目标越高，他的才能发展就越快，对社会就越有益。干事创业是干部的天职，担当负责是干部的使命。“为官一任，造福一方”，通过扎实勤奋的工作，为党和人民做出突出贡献、建立突出政绩，这才是奋发有为领导干部应有的责任担当和不懈追求。一要勇于担当。《左传》讲，政如农功，日夜思之。党员领导干部要履职尽责。要对上对下负责。对应该完成的任务，顶着压力也要干，对应该负的责任，迎着风险也要上；要遇到矛盾不回避，主动出击敢抓敢管，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂矛盾。二要勇于碰硬。党员干部勇于碰硬的勇气来源于讲原则，有了原则和底线，就不会对群众打太极，不会在不良风气面前得软骨病，不会在错误行为面前当老好人。三要勇于创新。当前交通运输发展实践，迫切需要我们创新理念，在变局中把握发展机遇，在逆境中创造发展条件。要通过改革推动创新发展，大胆探索，学习和借鉴外地好的做法和经验，用改革的手段，创新的思维，市场的手段，完善管理体系，健全机制，强化落实，让工程建设、行业管理、队伍建设，体现改革的要求和群众的需求。

6、做人实就要忠诚坦荡乐于奉献。我们党依靠的力量始终有两种：一是真理的力量，二是人格的力量。做官先做人，做事能见人。只有做人实才能善做善成。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。一是对组织要忠诚。老子讲，知人者智，自知者明。对党忠诚老实是一名党员干部应该守住的根本。为人是否守住根本、做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。党的工作特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人，党员干部特别是领导干部要时刻提醒自己是党的人，牢记自己在党旗下的铮铮誓言，以优良务实的党风促政风带民风，为深化改革聚精神、汇合力。二是对同事要坦荡。星云大师说，舍，于人是慈悲，于己是精进，以舍为得，无处不春风。心怀坦荡是为人处事的基本准则。要有君子之风，坚持有话讲在当面，不搞人前一套背后一套，更不搞见不得人的小动作。要坚持相互关心，真诚帮助，决不搞团团伙伙、吃吃喝喝的小圈子，更不能搞结党营私、拉帮结派的小山头。古人说，劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归。讲的是为人要坦诚，不做坏事，不害他人。三是对人民群众要奉献。先贤郑板桥在山东潍县为官时说：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。我们是人民群众通过纳税的方式而养活的“公仆”。各级党员干部只有心中时刻装着群众，才会有好的作风，才能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，在推进交通工程建设、统筹城乡交通一体化发展、强化交通行业管理、提高窗口服务质量上不断取得新进展；才能为全市营造良好的交通发展环境，增强区域核心竞争力，吸引生产要素集聚；才会不计当前名利，谋长远、干大事、打基础，敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把交通“十二五”“通江达海”目标落到实处，开花结果。

四、全力推动“三严三实”专题教育取得实效

扎实推进“三严三实”专题教育，既是落实中央、省委、**和**市委部署要求的一项重要政治任务，也是我局优化政治生态、改善从政环境的重要举措。局领导班子成员及局属事业单位，要根据局党委制定的《实施方案》，精心组织、狠抓落实，确保专题教育取得实实在在的成效。

1、坚持四个原则。一是问题导向原则。专题教育是为了解决问题，解决问题才是最好的专题教育。要紧扣“六查六看六整治四一定”主线，紧盯干部队伍中的问题、改革发展中的问题，一条一条梳理分析，一项一项解决到位，真正使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，加快形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，使每一名党员干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业。二是从严要求原则。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味可以放松要求、降格以求。要始终秉持严的要求、实的态度，以严抓深入、以严促提高、以严求实效，真正在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见到实效；在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见到实效；在真抓实干、推动改革发展稳定上见到实效。三是领导带头原则。从局领导班子成员做起，从“一把手”做起，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，带头立规执纪，一级做给一级看、一级带着一级干，推动各级党员干部做到“三严三实”。这里，我代表局党委表态，欢迎大家随时向局党委提出意见，我们一定虚心听取，认真研究，加以整改。四是常态长效原则。对党员干部而言，落实“三严三实”要求，不是坚持一阵子的事，而是要坚守一辈子的事。这次专题教育不是一次活动，而是在教育实践活动的基础上，融入领导干部经常性教育的一次有益的探索实践。要准确把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，与平时的基层党组织“统一活动日”、党员“集中学习日”、“三会一课”、年度民主生活会等载体更