领导干部廉政教育培训会讲话

廉政勤政 苦干兴业

——在全县实职副科级以上领导干部廉政教育培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县实职副科以上领导干部廉政教育培训会，主要任务是：深入学习贯彻10月18日市委高书记在全市领导干部廉政教育视频培训会上所作的《领导干部既要廉政更要勤政》重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，强化各级各部门领导干部勤政为民理念，增强廉洁自律意识，为全县经济社会科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保障和纪律保障。

下面，我讲两点意见：

一、深入学习贯彻市委高书记廉政勤政重要讲话精神

市委高书记10月18日在培训会议上的重要讲话内容丰富、体系完备、纵古论今、旁征博引、深入浅出、契合实践，听后发人深省、使人振奋、催人奋进，是一篇对领导干部、尤其是新任领导干部进行廉政教育的生动教材。讲话中提得最多、讲得最透、要求最高的就是廉政勤政。高书记强调：“一个干部能力再强，工作再勤奋，如果在廉政上出了问题，就丧失了根本；一个干部再廉洁，但庸庸碌碌、无所作为，必然会贻误党和人民的事业。廉政是对干部的基本要求，勤政是对干部的更高要求，不廉政不行，不勤政更不行，要把作风建设上升到廉政勤政的高度上来。廉政和勤政，如车之双轮、鸟之两翼，领导干部缺一不可。”廉政勤政是党对领导干部最起码的要求和一贯要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则，是领导干部的安身立命之本。

高书记要求，做到既要廉政更要勤政，要做好七个方面的工作：一要补精神之钙。要把坚定理想信念作为立身之本，在锤炼辨别能力、政治定力、实践能力上下功夫，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，提高政治敏锐性和鉴别力，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终忠诚于党，忠诚于人民，严格遵守党的政治纪律，自觉把个人的理想融入到党的事业中去，自觉把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。二要做饱学之士。面对新的形势和任务，必须要把学习摆在更加重要的位置，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，更好地担负起团结带领干部群众加快发展、建设小康的责任。三要修为官之德。自觉用道德标准要求自己，做一个品行端正的人，做一个真实坦诚的人，做一个宽厚善良的人，做一个敢于担当的人，永葆共产党人的精神家园不受污染，不断升华人生境界，永远保持先进品格和纯洁本色。四要扬清新之风。按照市委、市政府开展“作风转变年”和全力推进服务型党组织建设的要求，率先垂范、身先士卒、锲而不舍、持之以恒，把为民务实清廉的价值追求，植根于思想和行动中，提振精气神，拧成一股绳，汇集起推动赶超跨越、建成小康社会的磅礴力量。五要干为民之事。每位领导干部要把个人荣辱融入曲靖发展大业，以“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，勇于担当、敢于担责，用心想事、用心谋事、用心干事，奋发有为地抓好各项工作落实。各级领导干部要把提高执行力、落实力作为一项亟待解决的重大问题，以立说立行、雷厉风行的作风狠抓落实，确保市委、市政府各项决策部署落到实处、取得实效。六要走法治之路。领导干部要坚持依法决策，从完善、落实制度入手，深入推进依法治市进程，不断提高各项事业法治化管理水平，实现法律效果与政治效果、社会效果相统一，为干部廉政勤政营造良好法治环境，为在全省率先全面建成小康社会提供坚实法治保障。七要留清廉之名。清正廉洁是保持共产党员干部纯洁性的本质要求，要保持清醒头脑，正确看待名利，消除侥幸心理，时刻警惕诱惑，认真履行好“一岗双责”。

应该说，历届县委政府始终坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、执政为民，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，整体推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，做到了有腐必反、有贪必肃、有案必查。尤其是今年以来，我们严格贯彻落实中央和省、市、县委关于改进作风密切联系群众相关规定，深入开展了“产业建设年”、“作风转变年”活动，深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设，超前谋划党的群众路线教育活动，全面推行了公务用车标识管理，重点整治了公款吃喝、拜节送礼、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比等不良风气，严肃查处了王唯龙等一批有影响的腐败案件，促进了各项重大决策部署的贯彻落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，县域经济发展成绩得到了省市的肯定。成绩的取得，很重要的原因，就是得益于有一大批默默无闻、埋头苦干、尽心谋事、尽力干事的干部，他们以强烈的事业心和忘我的敬业精神，脚踏实地，尽职尽责，服务发展，造福人民，干出了成绩，赢得了口碑。但也要清醒地看到，我们的干部队伍在廉政勤政方面仍然存在一些突出的矛盾和问题：极少数党员领导干部严重违纪违法案件时有发生；一些部门和个人不认真贯彻落实上级重大决策部署，不敢担当、怕担责任、怕担风险，不作为、乱作为；一些重点领域和关键岗位人员还存在吃拿卡要、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落；一些党员领导干部不能扑下身子扎扎实实为群众办好事、办实事，工作不思进取，碌碌无为，不求有功、但求无过；有的办事拖拉，作风散漫，该办的事不办，满足于得过且过；有的观念陈旧、固步自封，满足于老经验、老办法；有的畏首畏尾、怕得罪人，遇到难事、棘手事，一律不表态不吭声，遇到矛盾绕道走等等。这些问题的存在，严重损害了广大人民群众的切身利益，严重影响了党委、政府决策部署的贯彻落实，严重破坏了党和政府的形象。这些问题我们不得不深思、不得不警醒、不得不敲打。

高书记关于廉政勤政的重要讲话，深入浅出地为我们阐述了廉政勤政的内涵及其重要意义，一针见血地为我们分析了当前不廉政不勤政的主要表现及其思想根源，站位高远地给我们提出了如何做到廉政勤政的七个要求，是对全市各级领导干部廉政教育的一次“思想洗礼”，为我们纯洁党性、坚定信念、恪守宗旨、端正作风、树立形象打牢了思想基础，明确了奋斗方向。全县各级各部门，尤其是在座的实职副科以上领导干部，要深刻学习领会讲话精神，将之作为廉政教育的必修课，原原本本、彻彻底底、认认真真学深学透，确保入脑入心。学习贯彻讲话精神，根本和关键是在深刻领会精神实质的基础上，紧密结合实际，学以致用、用以促学，指导实践、推动工作。要把学习贯彻讲话精神同市委“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”总体要求紧密结合起来，同落实县委十二届四次全体（扩大）会议确定的目标任务紧密结合起来，不断增强廉政勤政的自觉性和坚定性。要把学习贯彻讲话精神同推动工作结合起来，同改善民生，解决当前工作中的突出问题和群众生产生活中的突出困难结合起来，同加快改革发展、维护社会稳定结合起来，把各项工作提高到一个新水平，进一步加快我县全面建成小康社会进程。在学习贯彻过程中，要注意把握好三个环节：一要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进反腐倡廉建设；以满腔的热情和高度负责的态度，苦干实干、开拓创新，加力奋进推动经济社会跨越发展，以一流的工作业绩造福人民群众，确保2018年与全市同步“在全省率先全面建成小康社会”。二要摸清吃透本单位本部门的工作情况，清醒认识目前存在的问题、困难，认清面临的新形势、新任务、新挑战，找准贯彻落实的结合点、切入点，不断增强工作的针对性。三要改进工作方法，提高工作效率，不断增强工作落实力度，特别是要抓好招商引资、项目落实、园区建设、“四化联动”、党的群众路线教育实践活动、专题民主生活会、“四群”教育、“三同五帮一接受”、服务型党组织建设等重点工作的落实，把学习的成效体现在解决问题、做好工作、促进发展上，使学习的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、推动工作的过程，真正把廉政勤政要求落到实处。

我们在中心工作比较重，时间比较紧的情况下，将大家集中起来，围绕高书记廉政勤政重要讲话精神进行集中学习和培训，给大家“充电”，既是按制度培养干部队伍的需要，也有利于提高大家对党风廉政建设和反腐败工作的理论素养、知识水平，对于我们开拓视野，增长见识，指导日常工作具有重要的作用。大家要切实珍惜这次难得的学习培训机会，自觉把所学所思应用到实践中去，使自己真正受益、长期受益、终身受益，使教育培训真正取得丰硕成果。

二、统筹处理好学习、实践、修养三者的关系

认识和实践的统一是马克思主义认识论的本质规定。学习是实践的前提，实践是学习的目的。廉政勤政是党性修养的重要内容，是党的作风建设的落脚点。加强党性修养、树立良好作风，是党始终保持旺盛生机的活力之源；是党始终得到广大人民群众拥护的立身之基；是党不断提高执政能力的固本之道；是党领导各项事业走向胜利的成功之本。对于每一个党员干部而言，党性修养的提高和良好作风的养成，都离不开孜孜不倦的学习与实践。把贯彻落实廉政勤政要求落实到具体工作中、提高到新的水平，要统筹处理好学习、实践与修养三者的关系。

（一）关于学习。学习是人类进步的阶梯，是人们提高素质，增强能力，推进工作的重要手段。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才能进行创新。习近平总书记指出：好学才能上进，要把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，自觉做认真学习实践的表率。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风。世界学习型组织之父、十大管理大师，美国著名作家彼得·圣吉写的《第五项修练》被称为21世纪管理学的经典、圣经，讲的就是一个问题:如何建立学习型组织，这个学习型组织不仅是一个学习的问题，更是一个管理的概念。

第一，如何看待学习。学习是一种政治责任。我们党历来十分重视学习，毛泽东、邓小平、江泽民同志不仅对学习有过许多精辟的论述，而且在行动上也为人们做出了表率。江泽民同志指出：全党同志必须自觉地坚持学习，加强学习，改善学习，做到学习、学习、再学习。作为一名领导干部，要在政治上把好关、定准向，必须以强烈的政治意识来对待学习，通过学习提高把握方向和大局的能力。学习是一种工作。一个不学习的人就谈不上工作，倘若你总说自己工作很忙，没有时间进行学习，我敢肯定，你的工作也是毫无头绪、没有章法，是做不出多大成绩的，所以学习也就是工作，至少是工作必不可少的一项重要组成部分。学习是一种管理。刚才我说到管理学之父彼得·圣吉写的《第五项修练》，推荐大家看一下，实际上这本书就是把学习解读成了管理的概念，通过组织不同层次的学习来强化组织的管理，从而不断提高我们的工作效率，使我们成为一个不断创新的、工作效率很高的、各方面带头的组织，这样才能在日趋激烈的竞争中立于不败之地。学习是一种生活。倘若你每天有点时间就是想着去打打麻将、喝喝酒，领导安排才被动地做点工作、见子打子，这就是生活吗？只有学习，也唯有学习着的人才是快乐的。学习是一种境界。一个人能静下心来学习，你就进入了一种境界，注意学习的人，你讲话的内容，表达的艺术以及你表现出来的气质、风度，跟不学习的人完全是两回事。学习还是饭碗。在信息爆炸的时代、在知识经济时代，知识信息更新非常快，很多知识都要通过不断的学习、不断的充电才能适应我们现在的工作。列宁说过“没有革命的理论，就没有革命的实践”、“理论的成熟是干部成熟的标志”等等，这些理论说的还是一个问题，即学习的重要性问题。

第二，应该学习什么。一是理论的学习。理论的学习有两个层面，一是政治理论，二是经济理论。领导干部不仅要系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，做到能理解、会运用；而且要学习经济理论，基本的微观经济学、宏观经济学、金融管理学等。对全县来说，县委是做决策的、是出思路的，县委必须牢牢把握经济思路，哪些是重点、如何抓、措施是什么。政府和各级各部门是执行者，要按照上级和县委的决策部署抓好贯彻落实。二是业务知识的学习。业务知识是某个领域、某个产业、某个专业发展进步所必需的，学业务是立身之本，业务精通是事业成功的前提和基础。要精通自身所从事工作的专业知识，努力成为本行业的行家里手，要熟悉和掌握法律法规和领导管理等方面的专业知识，要抓好前沿知识、新技能的学习。三是拓宽知识面的学习。学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。除了学习理论、学习业务外，还有必要学一点历史，学一点哲学，学一点现代科技知识，拓宽知识面。作为一名干部，知识面很重要，哪怕你跟老百姓交流，拉家常，老百姓知道的你还不知道，知识面很窄，要想把工作做好就会很困难。特别还要学点辩证法，不仅对工作，对生活都是有利的。

第三，怎样进行学习。一是要向群众学习。人民群众是我们的大地母亲，人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。人民群众是社会实践的主体，是最好的老师。要放下架子，深入基层，深入群众，增进与群众的感情，始终与群众站在一起、打成一片。要尊重群众的首创精神，广开言路，广集民智，广纳良策，虚心向群众求教，拜群众为师，甘当群众的学生，进一步加强调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。二是要向身边的优秀人物学习。“刀钝石上磨，人笨人前学。”优秀人物是一面镜子、一把尺子，是学习的楷模。我们身边的优秀领导干部和同志都有他们的长处，总有我们值得学习的地方。要时刻保持谦虚的态度，放低姿态，善于观察，认真总结，取人所长、补己之短，学习他们对待工作和群众的态度、学习他们认识问题解决问题的方式方法、学习他们执行上级指示和履行职责的能力技巧。三是要向书本学习。“开卷有益”，领导干部要本着缺什么、补什么的原则，多读书、读好书，把读书与运用相结合、把阅读与思考相结合，不断提高学习能力，拓宽知识视野。四是要向实践学习。毛泽东同志说过，“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”领导干部要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，注重学习新形势，研究新情况，解决新问题，在实践中总结经验、把握规律，用实践来检验和提高学习的成效。五是要带着问题学习。问题是学习的第一动力，要带着问题去学习，要善于把思想和工作中碰到的疑惑、困难梳理出来，用学到的知识，一个问题一个问题去分析、去解决，真正使学习的过程成为解决问题、促进工作的过程。六是要挤时间学习。现实生活中，我们总能听到有些领导干部抱怨：“工作太忙了，想学习也没有时间！”学海无涯，我们的时间和精力毕竟是有限的，其实很多时候不是没有时间学习，关键是如何有效利用时间。邓小平同志说过：不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。鲁迅就是把别人喝咖啡的时间都用来读书的，要学会忙里偷闲，挤点时间用于读书充电。

第四，学习要解决的问题。一要解决好理想信念问题。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。理想信念不坚定，除了其他方面的原因外，一个很重要的因素就是不学习。比如说我们国家为什么一定要坚定中国特色社会主义理想信念，只要我们认真地学习一下历史，学习一下邓小平理论，就会发现：没有中国特色社会主义理想信念，就没有我党团结奋斗的思想基础，就没有无数革命先烈抛头颅、洒热血的英勇壮举，就没有社会主义新中国的诞生，就没有现代中国的发展和强大，这已是被历史反复证明了的真理。作为党员干部，不管在什么情况下都要坚定这一理想信念。坚定理想信念还包括一个心胸的问题，注意学习的人心胸都会宽一些，境界都会高一点。如果我们不学习，这些脉络理不清，就谈不上热爱组织，甚至还会怀疑组织。无论是机关工作人员还是其他人员都要感谢组织、感恩组织，要珍惜、要忠诚。二要解决好思维方式问题。学辩证法的人都知道赫拉克利特有句名言：“人不可能两次踏入同一条河流”，孔子也说过“逝者如斯夫，不舍昼夜”，辩证的思维方式能够让我们很客观地看待问题。对立统一规律即矛盾规律，是辩证法的实质和核心，是宇宙间存在的根本法则，也是领导工作的根本法则和根本方法。我们生活在一个充满矛盾的世界，时时有矛盾，处处有矛盾，事物就是矛盾的集合体。领导工作实际上就是分析矛盾、解决矛盾的工作。没有矛盾，就不需要领导干部。首先要实事求是地承认矛盾、正视矛盾，遇到问题不慌不乱，采取积极正确的态度努力加以解决。其次要善于运用辩证的思维方法和分析方法，既看到事物的正面，又看到事物的反面；既看到有利的条件，又看到不利的因素，以求全面、客观、准确地分析和解决问题。第三要善于抓住主要矛盾、创造条件做好矛盾的转化工作，特别是要重视矛盾的“自己运动性”。矛盾是运动的动力，运动是矛盾的源泉。事物是会自己运动的，要把握好解决问题自己介入的时机，善于借助外力和第三方中介处理矛盾。三要解决好工作能力问题。工作能力要通过不断的学习来提高，变换了环境、变换了职务之后，比如一个人从科员升职到副科，他的能力和水平不可能一下子就随之提高，还是必须要通过不断的学习，不断的实践，从而不断地提高。领导干部要通过学习做到五个有：有较强的理论素养，有坚定的政治方向，有较强的业务能力，有正确的思维方法，有较强的文字表达能力。要始终坚持把学习贯穿于主观世界的改造和具体的工作实践，实现学习和工作的有机统一，努力用知识来武装头脑，指导实践，不断提高自己领导发展的能力、驾驭市场经济的能力、履行职责的能力、做好群众工作的能力、总揽全局的能力、拒腐防变的能力、依法行政的能力。

“学者非必为仕，而仕者必为学”。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。领导干部肩负着党和人民的重托，学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。面对日益复杂的形势，要正确认识和妥善处理不断出现的新情况新问题，唯一途径就是通过学习增强本领。学习应该作为一种生活习惯，贯穿到我们的工作生活中，要想学习，爱学习、学习好。

（二）关于实践。实践是认识的来源，实践决定认识；实践是理论的来源，科学的理论来源于实践又作用于实践；实践是方法的来源，成功的实践告诉我们正确的方法，失败的实践则告诉我们如何才能正确。毛泽东同志说过“实践出真知”；关于真理标准问题的大讨论提出“实践是检验真理的唯一标准”，扭转了当时粉碎“四人帮”后思想混乱的情况，邓小平得以复出，为我们改革开放作出巨大贡献。实践是我们做工作的过程，简单的说实践就是工作。领导干部的职责，从某种意义上来讲，就是根据社会发展的需要，组织带领广大人民群众改造客观世界的有意义的实践活动。所以，对于领导干部来说，实践是基础，是基层，是群众。实践能够发现问题，寻找问题的根源，检验工作的得失。实践能够带来事业的