区委专题讨论会讲话第2页

，他不会原谅你，造成的影响很恶劣。所以行政为民除了抓大事还要体现在点点滴滴上。
3．为民负责。既然权为民所用，就要对老百姓负责，这个负责不是空话，确实要敢于担当。首先要有敢于担当的勇气，牢固树立为人民服务的意识，坚决做到为民负责、为民谋利。要下到基层，到群众家中，仔细倾听百姓的心声，了解哪些问题是群众最关心、最着急、最迫切需要解决的问题。只有这样，才能真正做到为民负责。
4．受民监督。既然权为民所用就要接受老百姓的监督，因为权力是人民群众赋予你的，你在为人民掌权，为人民行使权力，那你就要接受赋予你权力的主体监督，那就是要接受人民群众的监督。尤其是在十八大以后，在这种大的历史背景下，各级党员干部更要有自觉的强烈的接受人民群众监督的意识。在利州区，每一个常委每一个副区长在利州老百姓眼中就是官，他把你看得很重。一个区委常委、副区长在广元城里接受老百姓监督力度肯定比市上一个副局长甚至局长接受监督的力度大。老百姓认为你市上的局长、副局长是“僚”，而利州区的常委、区长们就是“官”，老百姓盯到你的。我们还是市区同城，其它县（区）这种意识更强烈。区委、区政府领导班子成员更是置于老百姓的监督之下。去年以来，一些地方的个别干部因为喝酒、唱歌、打牌、开房、坐超标车，被群众盯上了，挂在了 “网上”，最后被查处了。
（三）利为民所谋
1.要做到发展为民。一是要突出边远地区基础设施改善这个当务之急。边远地区群众还存在行路难、吃水难、上学难等问题，由于这些问题，发展受到极大限制，亟需改善基础设施。二是要突出产业发展这个根本。不管是城市还是农村，没有产业发展就没有就业岗位，老百姓就没有收入，城乡居民收入就不会增长，所以要抓好产业发展。三是要突出公共服务这个关键。现在利州区有别于其它县（区），我们城乡一体化进程和全面小康进程相对要快一些，所以公共服务是关键。四是要突出社会治理这个保障。要通过社会治理来保障城乡一体化和全面小康进程。
2．改革为民。改革为民，主要是抓好经济体制领域的改革，就利州而言，当前尤其是要抓好农村产权制度改革，还要抓好城乡综合配套改革。
3．稳定为民。稳定也是老百姓最大的利益追求，怎样确保稳定呢？一要安全。老百姓要有安全感。天天“爆炸”，天天砍人，老百姓还有什么安全感呢？还谈什么稳定呢？所以党委政府一定要确保社会稳定。二要公平。要结合依法治区来推进这项工作，尤其是政法上，法院和检察院要公正执法，满足老百姓对公平的要求，确保社会稳定。
二、坚持正确的政绩观，留下经得起群众和历史检验的业绩
既然要留下，肯定要创造，实际上是要解决现在做什么和今后留下什么的问题。
（一）要留下物质财富。留下一些显绩，就是在任期内要改变一个地方。1.发展要有新成效。一是发展要快。就当前而言，我们既是183个县（区）当中的重点经济发展区，又是市辖区，所以一定要做到快速发展。二是发展要实。要坚持科学发展观，实实在在搞发展，要让老百姓感受到实际效益。三是发展要优。就是要切实推进经济结构调整，转变经济发展方式，实现科学发展。四是发展要好。要确保经济可持续发展，以发展的实效普惠于民。2.改革要有新突破。一要敢改革。如果一届区委政府不敢改革肯定不行。二要善改革。要充分把握各方信息，以最优方式科学改革。三要能改革。这样才能促使区内改革取得新突破，不仅要在区内取得新突破，而且要在全市走在前列，还要在全省创造出改革新突破的业绩来。3.稳定要有新局面。要做到执政一方时既“不出事”，又“化往事”，还要“不留事”。4.群众要有新实惠。一是衣食住行要有新实惠。这是老百姓最具体，也是老百姓最能感觉到的实惠。穿的衣服要一年比一年好，吃的饭要一年比一年好，住宿要有保障，出行包括道路等基础设施要有改善。二是上学、就业、就医、养老要有新实惠。上学新实惠，就是要解决优质教育、公平教育的问题，延伸开来还包括留守儿童的问题。就业新实惠，就是要创造就业岗位，做到有业可就。就医新实惠，就是尽快实现城乡均等的医疗保障。养老新实惠，要实现老有所依、老有所养。
要留下潜绩。潜绩就是潜在的政绩业绩。显绩固然重要，但潜绩比显绩更重要。如果说显绩是任期内改变一个地方，那么潜绩就是任期后影响一个地方。当执政的区委团队、行政的政府团队在任的时候，老百姓更多的是说我们的好话。如果任期满了，再过几年老百姓还能看到那一届区委政府给我们留下了什么，能留下潜绩就更重要了。留下潜绩包括三个方面。一要留下发展的坚实支撑，而不是留下需要收拾的“烂摊子”。有的在任内大上项目，上大项目，但一些项目后来搞成“半拉子”工程。甚至这一届搞的项目，下一届要把这届搞的项目拆了。比如这届修的桥，下一届认为桥未规划好，需要拆了。从项目到产业，从基础设施到产业发展，从经济到社会等各个方面都要留下坚实的支撑，而不是需要留下后任来帮我们收拾的“烂摊子”。我们这一届区委区政府能够留下万达、碧桂园、远成这样的项目，全面建成后将提供更多的就业岗位，产生更多的税收，包括纺织园建设都要等下一届才会受益，才能真正发挥作用。二是留下改革的坚实平台，而不是需要回锅的“一桌酒菜”。现在抓改革就是要留下改革的坚实平台，再过几年的改革就在我们现在改革的平台上往前推，而不是说下一届的改革把我们现在的改革像菜一样拿去回个锅，我们现在抓的农村产权制度改革，抓的城乡综合配套改革，一定要做到不要让后人来炒我们的“回锅肉”。三是留下稳定的坚实基础，而不是需要为我们“捡脚子”。要用法制的理念和科学的方法来处理一些稳定问题。不能“头痛医头，脚痛医脚”，不能顾此失彼，不能讲一次“搁平”，留下更大的隐患、更多的麻烦，需要后人用更多的人力物力财力来为我们这一届处理的稳定问题“捡脚子”。
（二）留下精神财富。一届党委政府能留下一些物质财富，充分体现执政的能力、素质和水平，固然很好。如果说体现更高追求，那就是能留下点精神财富。
1．留下好理念。一届党委政府在谋划工作推进工作中的一些理念可以说是在以前基础上的一种继承和提升，提升过后的一种理念要影响指导目前利州的工作，要影响干部群体甚至老百姓这个群体，这样的理念将在一个较长时期留传下去。这一届区委政府留下什么要后人来评价。理念不一样，看问题做事情就不一样。至于我们这一届能留下什么理念，这就需要在座的常委们、区长们来共同努力了。
2．要留下好风气。一个地方的风气好不好，看来很虚，实际太重要了。一个地方的风气包括党风、政风、民风。风气是最大的环境。如果一个地方风气坏了，受损害最大的是老百姓，最直接“倒霉”的就是党委政府一班人。比如，党委用干部，如果一个局长“走后门拉关系”，你提拔了，就会有无数个局长“走后门拉关系”，干部风气就会搞乱，就会在全社会形成恶劣的影响。还包括实干的风气。我们经常“唱黑脸”批评人，就是要求实干，要实实在在地抓工作，实实在在地抓落实。所以，风气是很宝贵的财富。
3．要留下好精神。精神涉及的内容很多，就我们利州区而言，主要有三方面。一是要改革创新。我们地处中心城区，条件相对要好一点，接受政治、文化各方面的辐射最早最直接，我们肯定要敢于改革创新。二要勇争一流。作为中心城区和重点发展区，我们要勇争一流，应代表广元在全省183个县（区）走在底部基础前列去竞争比拼。就算是落后的地方也应该有一股自强精神，也要敢于争先，改掉落后的面貌。三要苦干实干。再好的愿景，再好的规划，再好的目标，再好的思路，没有苦干实干的精神是不行的。
4．留下好队伍。是要留下总书记说的“五好干部”标准的一个干部队伍，这是利州之大幸，因为事业就是干部干出来的。
我们这届区委区政府要努力朝以上这些方面来努力。总书记在《之江新语》中说，“领导干部要想真正在群众心中留下一点影，留下一点身，留下一点印象，就要精心谋事，潜心干事，努力为人民多做贡献，绝不能靠作秀、取宠、讨巧获取一些廉价的掌声。政声人去后，民意闲谈中。”封建时代为官就追求留下口碑，这个口碑追求名垂青史。我们共产党人不追求青史留名，但也不能这一届搞完，下一届就开始“臭”，就需要别人帮你收拾“烂摊子”，就是群众一片骂声。
我今天讲的是切身的一些体会，一些感悟，一些心得，不一定正确，错了请批评，有益则共勉。