县廉政工作会议讲话

同志们：
　　今天召开的会议，是今年第一次县政府全体会，也是乡镇、部门领导调整之后对2014年工作的落实会议。刚才，7个乡镇分别就2014年工作计划及安排作了发言，各位副县长分别就分管工作做了扎实细致的安排部署，我完全同意，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年全县工作再讲五点意见。
　　一、以分秒必争的新状态创造项目工作新速度
　　春节前，在县政府第一次常务会议上，已经就今年城区重点项目推进任务进行了分解，各位主管县长全程跟进、协调有度，责任部门抓早动快、措施得力，大部分项目已经完成了前期手续，即将开工实施。2014年全县政府工作任务分解已经随会下发到各位手中，大家也能看到，今年的项目工作虽然起步早、推进快，但任务很重、时间紧迫，请大家务必认真对照各自职责和分工，再鼓干劲、再加压力、再强措施，保质保量完成年度建设任务。一是前期工作尚未就绪的，相关单位和部门要充分利用解冻前的这一段时间，抓紧设计评审等工作，找准症结所在，加强协调配合，积极主动沟通衔接，动员一切力量尽快解决问题，全面完成项目前期工作，确保3月中旬全面开工建设。二是已经完成前期工作的，严格按照有关规定和程序进入招投标阶段。同时，要加强综合研判，未雨绸缪做好可能出现问题的应对处置准备工作，确保项目顺利推进。三是项目开工后，监察、审计、经发、统计等部门和政府督查室要组成联合检查组，全程跟踪、督促检查，对措施不力、进展缓慢的单位和部门全县通报批评并责令整改。项目实施部门要明确时限要求，倒排工期，科学施工，在确保质量和安全的前提下，抢抓进度，实行每月向主管领导汇报进展进度，及时协调解决存在的困难和问题，确保年度建设任务圆满完成，力争提前或超额完成。
　　二、以为民务实的新举措创造农村工作新气象
　　今年农村工作主要有两项任务，即农民增收和农民进城。围绕这两项任务，我们要做好以下几方面工作。一是多元化培育新型产业。要切实加强对区域经济的综合研判，在巩固核桃、苹果、中蜂等产业冬管成果，强化管理、提质增效的同时，立足各乡镇实际，充分利用生态、气候等有利条件，积极探索培育市场前景好、综合效益高、适宜当地发展的新型产业，建设特色新型产业示范基地，如在瓦子街、崾崄等乡镇可以试点建设野鸡养殖基地；交通状况良好、距离县城较近的乡镇可以鼓励发展蔬菜种植等。要想尽一切办法，用好一切资源，推进产业的专业化、集约化、多元化，填补农村产业结构性短板，实现农民增收。最近，我将专门安排半个月时间集中对各乡镇进行调研，届时，各乡镇必须有清醒的认识、准确的定位、明确的发展方向和切实可行的落实措施，对需要县上帮助协调解决的困难和问题，我会在调研过程中逐一研究解决。大家尽管放开手脚做事，只要在政策法规允许范围内，只要对群众增收有利，县政府都会给予全力支持。二是扎实做好土地流转试点工作。在个别乡镇试点建立家庭农场，推进小户向大户集中，培育新型职业农民，是县委、县政府立足县情实际，合理配置农村土地、劳动力等资源，加快产业集聚、推动农民进城的新举措。各相关部门务必高度重视，制定科学合理、切实可行的实施方案和奖补制度，强化土地权属管理，确保土地流转依法、有序进行。要加强农民职业技术培训和业务指导，提高农业经营管理水平。乡镇政府要做好政策宣传、管理服务和群众权益保障、失地农民安置和劳务输出等工作，确保此项工作平稳、有序开展。三是统筹安排春耕备耕工作。相关部门要提前做好春耕备耕各项准备和服务保障工作，尽快组织专业技术人员深入村组农户、田间地头，推广和普及先进生产技术，提高生产技能，提升管理水平，确保完成生产任务。要严格落实各项惠农政策，工商、质检、农业等部门要联合开展护农打假保春耕专项行动，切实保障种子、化肥等农资和农机供应，保护农民利益。要及早组织农民开展春季抗旱和防冻工作，修复水利设施，疏通灌溉网络，确保春灌充足。气象部门要及时发布灾害天气预警信息，严格落实各项防灾措施，务必做到预警早、反应快、措施实，争取主动，尽量避免灾害损失。四是营造农民进城“洼地效应”。积极探索更加科学的扶贫方法，灵活运用各项政策，帮助、引导、刺激贫困人口依靠产业致富，逐步实现从“年年贫、年年扶”的“输血式”扶贫到“逐年扶、年年富”的“造血式”扶贫的良性转变。鼓励有条件的农民进城进镇进社区，享受更加优质的公共服务。要转变农村建设理念，注重产业集聚、基础建设、服务业发展和农民进城的链条效应，把资金和资源的“好钢”用在县城、重点镇和新型农村社区建设的“刀刃”上，避免盲目投资、分散投资、复制旧农村等资源浪费和劳而无功现象。要把更多的精力放在完善城乡基础设施、提升公共服务，提高人口聚集地生活水平上，依托服务行业拓宽就业渠道、创造就业机会，将县城、重点镇、新型农村社区打造成居住环境优美、服务便捷高效、发展前景广